王鵬宇 劉家貴
摘 要:深刻把握和理解新形勢下民辦高?;鶎狱h支部組織力的內(nèi)涵,清晰認(rèn)識和把握民辦高校基層黨支部組織力建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),探索和實踐新形勢下提升民辦高校基層黨支部組織力的路徑,是民辦高校基層黨支部貫徹落實黨的十九大精神、強(qiáng)化基層黨支部政治功能的本質(zhì)要求。
關(guān)鍵詞:民辦高校;基層黨支部;組織力;路徑
一、民辦高?;鶎狱h支部組織力的內(nèi)涵
狹義的基層黨支部的組織力特指民辦高校基層黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)能力,是民辦高校基層黨支部執(zhí)行力、勝任力、影響力的集中體現(xiàn);廣義的基層黨支部的組織力主要指民辦高校基層黨支部為完成承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)、使命,為實現(xiàn)黨支部的工作目標(biāo)組織、凝聚、動員和影響各個方面力量的能力。
二、民辦高?;鶎狱h支部組織力建設(shè)存在的主要問題
①對黨建工作投入不夠,基層黨支部建設(shè)不夠均衡;②黨務(wù)工作隊伍整體素質(zhì)不高;③黨建工作制度體系不夠健全、執(zhí)行不夠規(guī)范;④基層黨支部整體功能不夠強(qiáng)。
三、新形勢下提升民辦高校基層黨支部組織力的路徑
(一)在強(qiáng)化組織體系建設(shè)中,提升基層黨支部的組織力
1.實現(xiàn)基層黨支部的有效覆蓋
根據(jù)民辦高校的實際情況和特點,要按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系與服務(wù)師生的原則,不斷探索創(chuàng)新基層黨支部設(shè)置方式,確保每一名黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮,從而推動民辦高校基層黨支部設(shè)置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
2.強(qiáng)化基層黨務(wù)工作隊伍建設(shè)
首先是要真正把牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、善于作為和實績能力突出的黨員同志選拔到黨務(wù)工作崗位上來;其次強(qiáng)化對基層黨支部書記的崗位培訓(xùn),有計劃地開展科學(xué)思想理論等方面的培訓(xùn),不斷提高其各方面本領(lǐng);再次大力支持和鼓勵他們積極開展民辦高?;鶎狱h建工作的調(diào)研和學(xué)術(shù)研究,不斷探索和改進(jìn)民辦高?;鶎狱h建工作的新途徑、新方法;最后把民辦高?;鶎狱h務(wù)干部的選拔培養(yǎng)納入干部管理的培養(yǎng)體系,統(tǒng)一規(guī)劃管理,建立健全考評和激勵機(jī)制。
3.強(qiáng)化基層黨建工作制度體系建設(shè)
民辦高?;鶎狱h支部要對原有各項制度進(jìn)行全面的梳理,堅持“廢”要徹底、“改”要完善、“立”要全面,不斷建立健全黨支部選舉辦法、黨支部工作細(xì)則、“三會一課”制度、民主評議黨員制度等各項制度。
(二)在強(qiáng)化政治功能中,提升基層黨支部的組織力
1.切實加強(qiáng)思想政治理論教育
突出民辦高?;鶎狱h支部政治功能的首位任務(wù)是堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、師生,堅持把“三會一課”作為基本的制度,以“兩學(xué)一做”和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等作為基本內(nèi)容,以“兩微一端”為平臺,注重集中教育與自主學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實踐等相結(jié)合,不斷優(yōu)化學(xué)習(xí)教育的方式方法,做到學(xué)習(xí)教育有計劃、內(nèi)容有規(guī)定、時間有保證、學(xué)習(xí)效果可檢視,扎實推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)活動)、“三入”(入耳、入腦、入心),引導(dǎo)廣大黨員和師生增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,形成對各項工作強(qiáng)大的政治導(dǎo)向、政治定力和政治引領(lǐng)。
2.強(qiáng)化把握正確方向的政治定力
基層黨支部處在民辦高校改革與發(fā)展穩(wěn)定第一線,面臨各種風(fēng)險、危險的考驗,必須保持政治定力,立場堅定、旗幟鮮明,堅定不移地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3.增強(qiáng)執(zhí)行方針政策的政治自覺
一是發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢,積極向黨員、師生宣傳黨的路線方針政策,努力提高他們的思想理論素質(zhì);二是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,切實做好思想政治教育工作,把黨的理論教育貫穿于基層黨建和思想政治教育工作始終;三是發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,把廣大黨員、師生組織起來,在堅決完成重大任務(wù)中體現(xiàn)政治素養(yǎng),把執(zhí)行黨的政策方針和重大部署作為突出政治功能的“磨刀石”,有效落實、完成黨的各項任務(wù);四是充分發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢,把實踐中的好做法、好經(jīng)驗及時加以總結(jié),以制度的形式固定下來;五是發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,激發(fā)師生的主動性和創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才,引導(dǎo)其在積極投身新時代中國特色社會主義的偉大事業(yè)建設(shè)的同時,實現(xiàn)人生理想與價值追求。
4.切實履行好政治責(zé)任
民辦高校基層黨支部必須“強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、履行主體責(zé)任”。一方面,在黨內(nèi)要切實擔(dān)負(fù)起教育培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員及教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員的主體責(zé)任,強(qiáng)化對黨員日常教育和監(jiān)督管理;另一方面,在黨外要切實擔(dān)負(fù)起組織、宣傳、凝聚和服務(wù)師生的職責(zé),真正使支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)師生的核心、攻堅克難的堡壘。
(三)在嚴(yán)格規(guī)范組織生活中,提升基層黨支部的組織力
嚴(yán)格規(guī)范的組織生活是基層黨支部對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式,也是提升基層黨支部組織力的重要抓手。一是嚴(yán)格落實和執(zhí)行黨的組織生活制度,確保黨的組織生活制度化、規(guī)范化、長效化;二是不斷強(qiáng)化黨員意識,保證黨員參加組織生活的自覺性、主動性;三是不斷豐富組織活動內(nèi)容,增強(qiáng)組織生活對黨員的吸引力和凝聚力;四是不斷創(chuàng)新組織生活方式,激發(fā)組織生活的生命力和活力。
(四)在服務(wù)中心工作中,提升基層黨支部的組織力
圍繞中心、服務(wù)大局是提高基層黨支部組織力的出發(fā)點和落腳點。強(qiáng)化基層黨支部的服務(wù)功能就是要求基層黨支部能夠圍繞高等教育使命發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,并教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用,其本質(zhì)是民辦高校基層黨支部要強(qiáng)化宗旨意識。首先,堅定不移地堅持黨的教育方針,聚焦立德樹人根本任務(wù),不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;其次,注重把黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合,形成對各項工作強(qiáng)大的政治導(dǎo)向、政治定力和政治引領(lǐng),提升服務(wù)導(dǎo)向能力;最后,要根據(jù) “四個服務(wù)”的要求,緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展與培養(yǎng)合格人才等中心工作,清晰明確自身功能定位,基層黨務(wù)工作者要增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任意識,提升服務(wù)能力,推動基層黨支部向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
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基金項目:本論文為2018年度遼寧省高校黨建研究項目“新形勢下提升民辦高校基層黨組織組織力的路徑研究”(2018GXDJ-YB096)的研究成果。
作者簡介:王鵬宇(1979—),女,遼寧大連人,副教授,大連東軟信息學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)工程系黨支部書記,研究方向:黨建理論。