財經(jīng)熱點

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Cai jing Re Dian

中國首次以中央名義出臺產(chǎn)權(quán)保護頂層設(shè)計

《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》11月27日正式對外公布。這是我國首次以中央名義出臺產(chǎn)權(quán)保護的頂層設(shè)計。《意見》明確了進一步完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、推進產(chǎn)權(quán)保護法治化的五個原則：堅持平等保護，健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度；堅持全面保護。保護產(chǎn)權(quán)不僅包括保護物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)，也包括保護知識產(chǎn)權(quán)及其他各種無形財產(chǎn)權(quán)；堅持依法保護。不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，強化法律實施，確保有法可依、有法必依；堅持共同參與。做到政府誠信和公眾參與相結(jié)合，建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠信政府，增強公民產(chǎn)權(quán)保護觀念和契約意識，強化社會監(jiān)督；堅持標(biāo)本兼治。抓緊解決產(chǎn)權(quán)保護方面存在的突出問題，提高產(chǎn)權(quán)保護精準(zhǔn)度，加快建立產(chǎn)權(quán)保護長效機制。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將成2017年中央一號文件主線

12月8日召開的政治局會議部署2017年經(jīng)濟工作，提出要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是官方首次提出在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。分析稱，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主線估計是去庫存（完善收儲政策、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)）、降成本（規(guī)?；?jīng)營）、補短板（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施）。2016年國家在內(nèi)蒙古和東北三省按照“市場定價、價補分離”的原則，將以往的玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制?，F(xiàn)在看來，2017年玉米價格也要繼續(xù)放開，執(zhí)行價補分離的改革政策，這將成為中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的突破口。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見有望近期出臺

據(jù)經(jīng)濟參考報報道，關(guān)于推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見有望近期出臺。其重點在于明確集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。據(jù)了解，此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的核心是要把村集體的資產(chǎn)折股量化，讓農(nóng)民真正成為村集體的“股東”。不久前國務(wù)院發(fā)布的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》明確，將著力推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革。規(guī)劃提出，我國在“十三五”期間，將有序推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，到2020年基本完成經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運行管護機制。

財政部：2016年中央預(yù)算績效管理取得突破性進展

今年以來，財政部全面推進中央預(yù)算績效管理，取得突破性進展。一是首次實現(xiàn)中央部門項目支出績效目標(biāo)管理全覆蓋。二是啟動績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控試點。三是開展財政重點績效評價工作。四是首次向全國人大常委會報送績效評價報告。五是推進績效評價結(jié)果隨同中央決算向社會公開。下一步，財政部將進一步加快預(yù)算績效改革步伐，大力推進全過程預(yù)算績效管理，逐步建立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理機制，不斷提升政府公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。

財政部稅總推出八項降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策

日前，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于落實降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策的通知》，共推出八項降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策：（一）企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的股權(quán)（資產(chǎn)）收購、合并、債務(wù)重組等重組行為，可按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。（二）企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)投資，可按規(guī)定享受5年內(nèi)分期繳納企業(yè)所得稅政策。（三）企業(yè)破產(chǎn)、注銷，清算企業(yè)所得稅時，可按規(guī)定在稅前扣除有關(guān)清算費用及職工工資、社會保險費用、法定補償金。（四）企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的債權(quán)損失可按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。（五）金融企業(yè)按照規(guī)定提取的貸款損失準(zhǔn)備金，符合稅法規(guī)定的，可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。（六）在企業(yè)重組過程中，企業(yè)通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負債和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人，其中涉及的貨物、不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，符合規(guī)定的不征收增值稅。（七）企業(yè)重組改制涉及的土地增值稅、契稅、印花稅，符合規(guī)定的可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。（八）符合信貸資產(chǎn)證券化政策條件的納稅人，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

11月份CPI同比上漲2.3% 創(chuàng)近半年新高

11月份全國居民消費價格總水平同比上漲2.3%。其中，城市上漲2.3%，農(nóng)村上漲2.0%；食品價格上漲4.0%，非食品價格上漲1.8%；消費品價格上漲2.1%，服務(wù)價格上漲2.4%。1-11月平均全國居民消費價格總水平比去年同期上漲2.0%。

責(zé)任校對：焦 巖