美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下農(nóng)戶環(huán)保認(rèn)知與農(nóng)戶行為問題的研究
——以阿拉爾市為例

郝嘯峰，王爍爍，吳 瑛

塔里木大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，新疆阿拉爾 843300

1 研究背景

農(nóng)業(yè)作為我國的立國之本， 黨和國家一直都很重視， 從新中國成立至今， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在社會的發(fā)展變革中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用， 而隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展， 也呈現(xiàn)出了一系列亟待解決的環(huán)境問題。[1]

當(dāng)前，中國是世界上最大的農(nóng)藥化肥生產(chǎn)國和消費(fèi)國，單位面積農(nóng)藥用量是發(fā)達(dá)國家平均用量的2倍，化肥施用強(qiáng)度也已遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的化肥施用安全上限。眾多研究表明，農(nóng)藥化肥的濫用已成為威脅我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境健康的最主要因素之一。[2]農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展的前提，關(guān)系到人類生活環(huán)境的健康發(fā)展。已有研究認(rèn)為，農(nóng)戶過度使用農(nóng)藥化肥嚴(yán)重威脅到我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，是造成水環(huán)境惡化、土壤污染等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。2012年，黨的十八大首次將生態(tài)文明建設(shè)納入了五位一體的整體布局中[3]。2015年農(nóng)業(yè)部出臺了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》。2017年10月黨的十九大的召開，首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，內(nèi)容包括“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄Ｆ渲猩鷳B(tài)宜居，提出就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù)。雖然黨和國家出臺的一系列方針政策對進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有一定成效，但就從全國分布看生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從全國分布看生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，在2015年統(tǒng)計中得出：在統(tǒng)計的2591 個縣域中，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分別為“優(yōu)”、“良”、“一般”、“較差”和“差”的縣域分別有548 個、1057 個、702 個、267 個和 17 個。雖然“較差”和“差”的縣域占總縣域比例相對較低，但其面積卻占到了國土面積的 32.9%，主要分布在內(nèi)蒙古西部、甘肅西北部、青藏高原北部和新疆大部地區(qū)，總體上來看我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，且主要分布在我國西部貧困地區(qū)[4]。

作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策行為的主體，農(nóng)戶生態(tài)環(huán)境的認(rèn)知和環(huán)保行為是改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。

2 地域概況

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市地處天山南麓，塔里木盆地北部，阿克蘇河、葉爾羌河、和田河三河交匯之處的塔里木河上游，地理位置位于東經(jīng)80°30’至81°58’，北緯40°22’至40°57’之間。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大師（市），現(xiàn)有耕地20萬hm2， 其中特色農(nóng)林水果種植面積6.67萬hm2，年產(chǎn)各類特色果品90萬t以上。[5]2015年12月，第一師阿拉爾市成為南疆唯一入選全國第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)；先后又創(chuàng)建了國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)，以及全國綠化模范單位，其在生態(tài)文明建設(shè)上走在南疆前列[6]。

3 理論

農(nóng)戶是農(nóng)村的主體因素， 農(nóng)戶環(huán)保認(rèn)知是影響農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要因素， 直接影響生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。環(huán)保認(rèn)知是指人們在日常生活中根據(jù)直接經(jīng)驗或其他渠道獲得的對于環(huán)境保護(hù)的感受和印象， 以及對不同生活空間環(huán)?，F(xiàn)狀的評價和參與程度。農(nóng)戶的環(huán)保認(rèn)知程度不僅反映在其環(huán)保意識中， 也表現(xiàn)在其環(huán)保行為中。當(dāng)前， 中國農(nóng)村環(huán)境污染主要有兩個來源：一是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不合理地使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)品；二是農(nóng)民將垃圾、廢水等隨意丟棄或排放[7]。

本文圍繞農(nóng)戶的環(huán)保意識和農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在農(nóng)資使用不合理的問題展開分析。

4 數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)概述

4.1 數(shù)據(jù)來源

本次調(diào)查以新疆阿拉爾市作為調(diào)研地點，采用隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查的方式并按照隨機(jī)性、代表性、便捷性的原則，選取阿拉爾市部分農(nóng)戶展開問卷入戶調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷 200 份，剔除信息不全、存在矛盾等問題的問卷，有效問卷197 份，有效率達(dá)到 95.8%。問卷內(nèi)容主要涉及以下幾個方面，被調(diào)查農(nóng)戶的基本情況、農(nóng)戶的農(nóng)資使用情況、農(nóng)戶的環(huán)保意識等。

4.2 樣本特征

由表1可知，調(diào)查樣本農(nóng)戶男性居多，比例為52.8%；農(nóng)戶年齡主要集中在41～45 歲、46～50 歲這兩個年齡段，分別占33%、37.6%；而青年和60歲以上的老人從事農(nóng)業(yè)勞動的幾乎沒有。農(nóng)戶的文化程度以小學(xué)及以下和初中文化居多，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的99%。表1的農(nóng)戶基本信息反映出，從事農(nóng)業(yè)勞動人口的年齡趨于大齡化，且受教育程度普遍偏低，甚至沒有達(dá)到我國義務(wù)教育階段的文化水平要求。男性的勞動力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然占比較重。

表1 被調(diào)查地區(qū)農(nóng)戶的基本信息

5 數(shù)據(jù)分析

5.1 農(nóng)戶農(nóng)資使用情況

農(nóng)業(yè)面源污染主要是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動過程中產(chǎn)生， 包括氮素、磷素、農(nóng)藥還有一些有機(jī)或無機(jī)污染物等， 這些物質(zhì)借助地表徑流對水環(huán)境產(chǎn)生污染， 最終造成農(nóng)藥污染、化肥污染、集約化養(yǎng)殖場污染[8]

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的農(nóng)資主要包括農(nóng)藥、農(nóng)膜以及化肥。受訪者中，50.76%的農(nóng)戶農(nóng)藥使用次數(shù)在10 次以下，48.22%的農(nóng)戶農(nóng)藥使用次數(shù)在10～15 次，使用15次以上的占1.08%；農(nóng)藥使用中，除草劑和殺蟲劑分別占46%，殺菌劑占8%。3.05%的農(nóng)戶平均使用2～3 kg∕666.7m2農(nóng)膜，7.11%的農(nóng)戶平均使用3～4 kg∕666.7m2農(nóng)膜，89.85%的農(nóng)戶平均使用4 kg以上的農(nóng)膜。35.03%的農(nóng)戶使用50 kg∕666.7m2以下的化肥，59.90%的農(nóng)戶使用50～100 kg∕666.7m2的化肥，5.08%的農(nóng)戶使用100～150 kg∕666.7m2化肥。

由表2可知，農(nóng)藥的使用次數(shù)基本控制在15次以下，占98.98%；農(nóng)膜的用量幾乎在4 kg∕666.7m2以上，占49.85%。理論上來講，棉花地膜覆蓋僅需要1.6～1.8 kg∕666.7m2，而實際中農(nóng)膜用量是理論的2～3 倍；化肥的使用量主要集中在150 kg∕666.7m2以下，其中使用量在 50～150 kg∕666.7m2占絕大部分。

表2 農(nóng)戶農(nóng)資使用情況統(tǒng)計表

5.2 農(nóng)戶生產(chǎn)行為

農(nóng)戶的生產(chǎn)行為主要通過農(nóng)戶對農(nóng)村生產(chǎn)垃圾例如農(nóng)藥瓶或農(nóng)藥包裝袋、農(nóng)膜以及作物秸稈等的處理方式來描述(見表3)。

在對作物秸稈處理方式的調(diào)查中，15.74%的農(nóng)戶選擇“就地焚燒”，70.56%的農(nóng)戶選擇交由工廠收集，13.71%的農(nóng)戶選擇“耕作時翻到地下”。

對于農(nóng)藥包裝瓶，4.06%的農(nóng)戶選擇“撿拾大部分”，30.96%的農(nóng)戶選擇“田間焚燒”，27.92%的農(nóng)戶選擇“埋入地中”，37.06%的農(nóng)戶選擇“賣給廢品收購站”。

對于農(nóng)膜，6.60%的農(nóng)戶選擇“撿拾大部分，就地焚燒”，5.58%的農(nóng)戶選擇“埋入地下”，87.82%的農(nóng)戶選擇“賣給廢品收購站”。

通過表3，農(nóng)戶在處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物（包括作物秸稈、農(nóng)藥包裝瓶、農(nóng)膜）時，回收利用的廢棄物平均占到了65.15%，其他的處理方式，包括就地焚燒、埋入地中、撿拾平均占到了14.94%。

表3 農(nóng)戶生產(chǎn)行為調(diào)查表

5.3 農(nóng)戶對環(huán)境認(rèn)知程度及環(huán)保意識

針對農(nóng)戶對環(huán)境的認(rèn)知程度以及環(huán)保意識，我們從農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)污染的了解程度、治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的重要性和對周圍環(huán)境的關(guān)注程度三個方面描述。

9.14%的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)污染“有些了解”，30.96%的農(nóng)戶僅僅“了解”，59.90%的農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)污染表示“不了解”。對于治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的重要性調(diào)查中，21.83%的農(nóng)戶認(rèn)為“比較重要”，36.55%的農(nóng)戶認(rèn)為“一般重要”，41.62%的農(nóng)戶認(rèn)為“不太重要”。在對“周圍環(huán)境關(guān)注程度”的調(diào)查中，17.77%的農(nóng)戶比較關(guān)注，“一般關(guān)注”的農(nóng)戶和“不太關(guān)注”的農(nóng)戶分別占41.12%。

在對環(huán)境的認(rèn)知程度方面（農(nóng)業(yè)污染了解程度、對周圍環(huán)境關(guān)注程度），受訪者中平均28.20%的人對環(huán)境有一定的認(rèn)知；在環(huán)保意識方面（治理農(nóng)業(yè)污染的重要性），58.38%的農(nóng)戶有一定的環(huán)保意識。

6 分析與結(jié)論

（1）對現(xiàn)階段而言，阿拉爾市的農(nóng)戶有老齡化的趨勢，農(nóng)戶年齡多集中在41歲到55歲之間。農(nóng)戶中參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的女性與男性比例幾乎接近1：1，農(nóng)戶的文化程度普遍集中在初中文化及以下。上述這些基本情況在一定程度上折射出我國農(nóng)業(yè)所面臨的問題：農(nóng)業(yè)勞動人口老齡化，女性逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力。以上的問題將從基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。

（2）通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)的農(nóng)資使用量基本維持在了一定的區(qū)間，間接說明化肥、農(nóng)藥減量化取得了一定成效。對于農(nóng)膜的使用量明顯高于理論用量，表明本地區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染治理仍面臨著重大挑戰(zhàn)。本文認(rèn)為，政府的政策宏觀引導(dǎo)對化肥、農(nóng)藥的減量化起到了指導(dǎo)性作用；當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境與農(nóng)膜的使用量遠(yuǎn)超理論使用量有必然的聯(lián)系。

（3）在處理農(nóng)業(yè)廢棄物方面，絕大部分的農(nóng)戶在處理作物秸稈、農(nóng)藥包裝瓶和農(nóng)膜是選擇了回收，但仍有一部分農(nóng)戶選擇了就地焚燒、埋入地下的處理方式。其中，農(nóng)藥包裝瓶的回收占比最少，就地掩埋和田間焚燒的占比最多。本文認(rèn)為，導(dǎo)致農(nóng)藥包裝瓶回收量少的原因主要有包裝瓶的材質(zhì)回收價不高；其次農(nóng)藥用量少，從而包裝瓶的數(shù)量少，農(nóng)戶沒有必要將少量的包裝瓶進(jìn)行回收處理。

（4）通過農(nóng)戶對環(huán)境認(rèn)知程度及環(huán)保意識的調(diào)查，過半的農(nóng)戶不了解農(nóng)業(yè)污染，絕大部分的農(nóng)戶認(rèn)為治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染具有一定的重要性，對周圍環(huán)境的關(guān)注程度方面，所有的受訪者均對環(huán)境有不同程度的關(guān)注?？梢钥闯?，大部分的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)環(huán)保意識不夠強(qiáng)烈，但是在關(guān)注周圍的環(huán)境。雖然本地區(qū)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)，但其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為卻已經(jīng)步入了“綠色環(huán)?！钡能壍馈?/p>