德國應用型高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢及其啟示

摘? 要：近年來，雖然德國也不可避免地存在失業(yè)的情況，但應用型高校畢業(yè)生總體就業(yè)率持續(xù)走高，這與德國的現(xiàn)實背景、教育模式、各界協(xié)作有著密不可分的關系。

關鍵詞：就業(yè)狀況? 現(xiàn)實背景? 教育模式? 協(xié)作機制

中圖分類號：G642? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-1578（2019）08-0006-03

近幾年來，德國高校畢業(yè)生就業(yè)形勢較好，平均失業(yè)率僅為6%左右[1]，其中應用型高校畢業(yè)生失業(yè)率更低。要學習德國應用型高校經驗，首先應分析德國就業(yè)形勢，從就業(yè)的供給和需求兩個方面入手，結合德國應用型高校的教育模式和高校就業(yè)機制進行研究，找到適合解決中國就業(yè)問題的方法。

1? ?德國高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

德國確實存在人文類專業(yè)的高校畢業(yè)生失業(yè)甚至找不到工作的現(xiàn)象，其中女性選擇此類專業(yè)的比例更大，因此更加影響其就業(yè)面的選擇。

不僅是德國本土大學生，留德學生包括中國留學生的高校及專業(yè)選擇和就業(yè)方向也呈現(xiàn)該趨勢。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2017學年，在超過34997名中國留德學生中，有60%左右選擇應用型高校并申請理工類專業(yè)，30%左右申請人文類專業(yè)[2]。中國留學生在留德學生中的數(shù)量最多，專業(yè)選擇情況一定程度上反映了這種趨勢確實存在。這從側面反映出，德國應用型高校畢業(yè)生的就業(yè)面更廣。

盡管文理專業(yè)就業(yè)不平衡，應用型高校畢業(yè)生就業(yè)率更高，但這種趨勢是由當今社會生產力快速發(fā)展的需要決定的，為能加快自然科學、高新技術領域的進步，從而帶動經濟文化發(fā)展，德國采取鼓勵大學生選擇應用型高校和理工類專業(yè)的舉措，這符合社會發(fā)展的訴求。

2? ?德國社會背景

2.1 德國工業(yè)4.0時代

德國憑借其高度發(fā)達的工業(yè)，成為歐洲第一大經濟體。而2013年德國漢諾威工業(yè)博覽會，標志著德國正式開啟智能化時代。利用信息化技術促進產業(yè)變革，意味著就業(yè)市場對人才的需求也正在逐步轉向應用型。

2.2 德國的人口結構和勞動力需求

Hubert Schnabel在研究德國的就業(yè)發(fā)展時，強調分析就業(yè)理論與勞動力市場政策：“Es wird der Verlauf relevanter Gren des Arbeitsmarktes nachgezeichnet und analysiert，inwieweit einige beschftigungstheoretische und arbeitsmarktpolitische überlegungen mit der Entwicklung in Deutschland seit dem Jahr 2000 kompatibel sind.[3]”我們可以認為，德國的人口結構問題和勞動力需求亟待轉變的時代趨勢，要求德國高校培養(yǎng)應用型人才。

2.2.1 德國人口結構

德國存在人口總數(shù)下降，老齡化日趨嚴重的問題。一方面，德國放寬移民、鼓勵國際留學交流政策;另一方面，則更加重視應用型人才教育，采用“寬進嚴出”的模式提高精英的數(shù)量。

2.2.2 德國勞動力需求

在人工智能逐漸代替部分人工勞動的時代潮流下，德國的勞動力需求為適應社會需要也發(fā)生了結構性變化，如可代替的機械性工作崗位日益減少，而短期內難以被人工智能替代的工作崗位仍存在較大的需求。而應用型高校畢業(yè)生由于更可能具備過硬的專業(yè)知識，所以更可能憑借綜合能力快速找到高要求工作。德國非常注重應用型高校教育，人才素質越高，對提高就業(yè)率越有利。這意味著，社會需求反過來也是拉動德國高素質人才教育機制不斷完善升級的巨大動力。

3? ?德國應用型高校教育模式

德國大學在2018年全世界畢業(yè)大學生就業(yè)競爭力榜的排名整體提升[4]，這一定程度上有賴于德國“理論教育與實踐就業(yè)緊密結合”的應用型高等教育模式。

德國應用型高校教育內容大致可以分為兩部分：一是達成教學要求，二是培養(yǎng)附加能力。以2018年德國ISM多特蒙德國際管理學院碩士畢業(yè)生問卷調查得出的就業(yè)數(shù)據(jù)為例：

從課程項目設置來看，學生認為對其就業(yè)幫助最大的是國際學術交流項目，滿意度高達90%;其次是實習，認為其非常有用的比例高達85%;此外，像專題討論會、講座和軟能力課程等方式，對學生就業(yè)也起到不小的作用[5]。

從就業(yè)情況來看，約29%的學生是通過在校期間的實習找到第一份工作;約27%是通過校外招聘廣告求職;約14%是通過推薦人或介紹人推薦;約13%是憑借自己的畢業(yè)論文得到工作等[5]。

由此看出，一方面，高校的理論課程促進學生就業(yè)，如畢業(yè)論文等;另一方面，實踐教育也起到了巨大作用，如課外培訓、實習、國際學術交流項目等。

3.1 理論課程

專業(yè)課程的設置是為了運用到實際中去。由于社會需求是德國高校進行課程設置的風向標，當某個領域亟需人才時，這一領域的薪資和福利水平會相應抬高，吸引更多大學生選擇對口專業(yè)。德國有觀點認為，高等教育的主要責任不是擴大就業(yè)。但應用型高校作為在校大學生與社會的銜接，有必要結合社會需求開設課程和引導就業(yè)。

3.2 實踐教育

德國給予發(fā)展科技力量以高度重視，自然科學和高新技術領域中的科研需要不斷的試驗與檢測，保證科研成果的準確性。這種實踐能力的培養(yǎng)，在德國高校非常受重視。

3.2.1 課外培訓

在完成課堂教學之外，教師會培養(yǎng)學生具體應用所學知識的能力。高校還會通過講座、培訓、專門項目等課外形式，培養(yǎng)學生的綜合能力。

3.2.2 實習

通過實習，德國應用型大學生可以提前步入社會并實際應用專業(yè)理論，一旦學生初步具備了良好的實踐操作能力，就能更快適應工作。

德國的中小企業(yè)也為高校提供了大量的實習機會和大學生畢業(yè)后的就業(yè)崗位，因此基本能夠實現(xiàn)“在校實習、畢業(yè)上崗”。

3.2.3 國際學術交流項目

國際學術交流項目是德國應用型高校提高人才素質的重要渠道，從問卷調查中國際學術交流項目達90%之高的滿意度，也能夠看出學生對其作用的認可。

一方面，信息交換的速度越來越快，國際交流的重要性日益凸顯，為此德國應用型高校廣泛開展國際學術交流項目，鼓勵本土學生出國深造，保持知識常新。

另一方面，由于本國人口結構問題極易造成人才短缺，加之外國留學生的消費和人才流動在德國高校及當?shù)亟洕c社會發(fā)展中都發(fā)揮了比較積極的作用，因此德國在短期內都會繼續(xù)堅持吸引留學人員的政策[6]。其中，德國應用型高校與中國高校之間開展的國際學術交流項目頗具規(guī)模，以浙江科技學院“中德聯(lián)合培養(yǎng)本科生項目[7]”為例，該項目的目的，是培養(yǎng)具有廣闊國際視野和富有創(chuàng)新適應能力的應用型人才。

由上表可見，僅中國一所高校，合作辦學的德國應用型高校就有若干所，且分布在德國多個州，范圍較廣。人才培養(yǎng)方向更是以理工類專業(yè)為主，涉及社會各個重要領域。

4? ?德國社會各界力量的協(xié)作配合

德國擁有一整套高效率的由高校、企業(yè)、政府和社會互相協(xié)作以促進大學生主動提高就業(yè)積極性的高校就業(yè)機制，這也是德國應用型高校畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)走高的一大要因。

4.1 高校層面

除了采用“雙元制”職業(yè)教育體系，職業(yè)服務中心也促進了德國應用型高校畢業(yè)生高質量就業(yè)。它引導大學生自主樹立規(guī)劃意識，且提供的就業(yè)信息和相關指導更加全面可靠。

4.2 企業(yè)層面

去企業(yè)實習是學生發(fā)展各方面能力的必經之路。加上德國中小企業(yè)本身在經濟發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色，故大約70%的就業(yè)機會和82%的培訓機會是由中小企業(yè)提供[8]。

由于大學生人才是創(chuàng)新時代的新鮮血液，企業(yè)也大多有意向同德國應用型高校合作進行科研活動，從而創(chuàng)造出更多就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。

4.3 政府層面

4.3.1 制定優(yōu)惠政策

政府為大學生創(chuàng)造良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，如減輕創(chuàng)業(yè)的經濟負擔。政府扶持中小企業(yè)，刺激企業(yè)提高與高校合作的積極性，令其主動創(chuàng)造更多就業(yè)崗位以吸納高校畢業(yè)生。

4.3.2 同高校密切配合

政府設立專門的高校服務組，并通過社會上私人就業(yè)中介組織、招聘會，還有各種講座為大學畢業(yè)生提供全面宏觀的就業(yè)服務。

4.4 社會層面

德國社會在引導就業(yè)的源頭上擁有私人就業(yè)中介組織服務體系，在保障失業(yè)的后續(xù)中也具備較為完善的社會保障體系。

4.4.1 私人就業(yè)中介組織服務網(wǎng)絡

它更靈活、范圍更廣、市場化特征更強，且免費向大學生提供服務，能夠一定程度上彌補政府和高校就業(yè)服務中的不足;還有許多社會組織，尤其是基金會，為大學生提供了就業(yè)的崗位、經費和培訓[9]。

4.4.2 社會保障體系

除部分大學生因懶惰不找工作，社會保障給予失業(yè)大學生補貼，促進他們工作再選擇或做志愿者[10]，總體上起到了積極作用。如下圖[11]

總之，應用型高校自身有一套教育模式，同時因與企業(yè)開展合作，而能夠在節(jié)省人力物力的前提下，培養(yǎng)出更高質量人才。為擴大校企合作帶來的整體效益，德國政府也同樣十分注重與這兩者的配合。而政府職能的實施貫徹，又涉及到社會力量的支持。由此可以看出，德國高校就業(yè)機制的成功是各界力量凝聚的產物。正是德國應用型高校、企業(yè)、政府以及社會的互相滲透、通力合作，大大提升了應用型高校畢業(yè)生的就業(yè)率。

5? ?對提高中國大學生就業(yè)率的借鑒意義

5.1 中國應堅持放開二孩政策，逐步改善人口結構。

必須緩解中國人口老齡化問題，來適應新形勢下高素質勞動力緊缺的需求。與此同時，還要考慮到適齡女性生育的特殊性，應為女性提供更為平等的制度法規(guī)和就業(yè)環(huán)境，降低女性在該情況下的失業(yè)率[12]。

5.2 中國高校應當加快教育改革步伐。

引入德國“雙元制”人才培養(yǎng)模式，重視應用型高校教育;緊扣社會需求設置課程，促進國際學術交流項目更好發(fā)展;加強與企業(yè)的合作，重視在校學生的實習;建立面向大學生長期職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的咨詢服務機構。

5.3 團結社會各界力量。

促進企業(yè)轉變觀念與高校合作，提供更多實習機會和就業(yè)崗位;應當發(fā)揮政府宏觀調控作用;應促進建設并規(guī)范私人就業(yè)中介組織服務網(wǎng)絡，營造平等就業(yè)和積極創(chuàng)業(yè)社會氛圍。通過高校、企業(yè)、政府、社會的緊密合作，促使大學生自主調動就業(yè)熱情。

參考文獻：

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[5] GBSAC德國商學院留學申請平臺.德國商學院2018年畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)出爐，近半數(shù)年薪破47萬[EB/OL].http：//www.gbsac.com/article？article_id=426，2018-03-26/2019-02-16.

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[7] 浙江科技學院外語中德招生.【專業(yè)介紹】中德2+3[EB/OL].http：//mp.weixin.qq.com/s/FDbYjFaxqH4TPplATO2-oxA.

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[9] 白娟娟.人力資本理論視角下對德國大學生就業(yè)服務體系的研究[J].武漢職業(yè)技術學院學報，2018，17（05）：76-80.

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[12] 謝增毅.二孩政策與社會法及其制度的完善[J].北京工業(yè)大學學報（社會科學版），2019，19（01）：69-76.

作者簡介：何沛藝（1999-），女，漢族，浙江紹興人，本科，學生，學習德語專業(yè)。