新時代改進國有企業(yè)宣傳工作應(yīng)把握的問題

于俊海

摘要：在宣傳陣地和宣傳內(nèi)容、手段等方面，新時代國有企業(yè)新聞宣傳工作都存在一定的不足。在分析我國國有企業(yè)新聞宣傳工作存在問題的基礎(chǔ)上，提出全媒體時代國企宣傳要充分利用新媒體，要大力宣傳國有企業(yè)對改善民生的重大意義，理直氣壯批駁關(guān)于國有企業(yè)的錯誤認(rèn)識，從而為國企創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);宣傳工作;新媒體

中圖分類號：F276.1 ???文獻標(biāo)識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）08-0018-03

國有企業(yè)是指國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司以及國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級及其逐級投資形成的企業(yè)。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義的支柱。國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，同時具有商業(yè)性和公益性的特點，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實現(xiàn)國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目標(biāo)，起著調(diào)和國民經(jīng)濟發(fā)展、保障國計民生的作用。宣傳工作是國有企業(yè)思想政治工作的重要組成部分，肩負著統(tǒng)一思想、宣傳主張、教育群眾、推動工作的重要職責(zé)，在促進國企健康發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的作用。

當(dāng)前，國有企業(yè)的宣傳工作雖然在各級黨委的重視和支持下取得了一定的成績，發(fā)揮著應(yīng)有的作用，但是在宣傳陣地、宣傳內(nèi)容及宣傳方法手段方面，尚存在一定的不足。在宣傳陣地方面，有的國有企業(yè)過多拘泥于傳統(tǒng)媒體，未充分利用新媒體的優(yōu)勢打造全方位的宣傳模式。在宣傳內(nèi)容方面，有的過于偏重對業(yè)績的宣揚，缺少國有企業(yè)對改進普通民眾生活、有利于鞏固中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的宣傳，容易導(dǎo)致公眾的誤解，加之沒有能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上詆毀國有企業(yè)的言論進行理直氣壯的批駁，致使一些受眾的誤解愈發(fā)深入。新時代國企應(yīng)及時擴展宣傳陣地，大力改進宣傳方式，更加注重宣傳效果，為國企創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。

一、全媒體時代國企宣傳要充分利用新媒體

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用，截至目前，我國網(wǎng)民的數(shù)量已經(jīng)突破8億人，網(wǎng)絡(luò)已成為信息交互的主流方式，各個行業(yè)的業(yè)務(wù)辦理、活動組織、信息獲取交流等主要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成。在此背景下，以《人民日報》、中國中央廣播電視總臺等為代表的傳統(tǒng)媒體積極開發(fā)應(yīng)用微博、微信、客戶端等新媒體平臺，打造全媒體時代的主流媒體。但從筆者調(diào)查了解的情況來看，一些國有企業(yè)仍在沿用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)宣傳手段，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在宣傳工作上的應(yīng)用范圍相對較小，新媒體開發(fā)利用的深度、廣度還亟待加強，導(dǎo)致國有企業(yè)新聞宣傳不同程度存在范圍受限、時效性滯后，信息渠道單一、受眾減少等問題。部分國有企業(yè)雖然開通了官方微博、微信公眾號等新媒體平臺，但是利用率參差不齊，有的信息更新不及時，導(dǎo)致受眾關(guān)注的興趣和積極性打了折扣，與通過新媒體拓寬宣傳渠道、提升宣傳效益的目的還有一定距離。

在2019年1月25日中央政治局就全媒體時代和媒體融合發(fā)展進行第十二次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記指出，黨報、黨刊、黨臺、黨網(wǎng)等主流媒體必須緊跟時代，大膽運用新技術(shù)、新機制、新模式，加快融合發(fā)展步伐，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。他強調(diào)，黨報黨刊要積極發(fā)展各種互動式、服務(wù)式、體驗式新聞信息服務(wù)，實現(xiàn)新聞傳播的全方位覆蓋、全天候延伸、多領(lǐng)域拓展，推動黨的聲音直接進入各類用戶終端，努力占領(lǐng)新的輿論場。

目前手機已經(jīng)是最重要的個人信息終端，國有企業(yè)新聞宣傳工作也要努力占領(lǐng)這個陣地。為積極應(yīng)對新時代國有企業(yè)新聞宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù)，應(yīng)在創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體宣傳方式的基礎(chǔ)上，加深對新媒體技術(shù)優(yōu)勢的認(rèn)識和運用，以拓寬國有企業(yè)新聞宣傳報道渠道，提升國有企業(yè)宣傳報道工作的時效性。把開通和運營好國企官方“兩微一端”（微博、微信、客戶端）等新媒體平臺作為宣傳工作的重點，及時向公眾發(fā)布國有企業(yè)發(fā)展動態(tài)、科研成果、服務(wù)社會等信息，以增進公眾對于國有企業(yè)的認(rèn)知和了解。值得注意的是，國企新媒體平臺要著眼用戶的需求改進工作，推送的文章要盡量短小精悍，因為隨著生活節(jié)奏的加快，人們的娛樂休閑時間逐漸呈現(xiàn)碎片化特征，過于冗長的文章不符合人們的閱讀需要。此外，國有企業(yè)還應(yīng)充分運用新媒體平臺加強與公眾的互動，傾聽公眾的心聲，接受公眾的監(jiān)督，使公眾感受到來自國有企業(yè)的尊重和信任，從而進一步增強公眾對國有企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。

二、大力宣傳國有企業(yè)對改善民生的重大意義

國有企業(yè)的性質(zhì)是全民所有，即生產(chǎn)資料屬于全體人民共同所有。我國的國有企業(yè)大多都擁有光榮而悠久的歷史，如我國軍工企業(yè)中國兵器工業(yè)集團便是典型的國有企業(yè)，該集團的前身是中央軍委于1931年在江西興國縣官田創(chuàng)建的中國共產(chǎn)黨歷史上第一個兵工廠——中央軍委兵工廠（官田兵工廠），為革命戰(zhàn)爭的勝利作出了巨大貢獻，給新中國國防工業(yè)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ);再如解放前大量由黨開辦的貿(mào)易公司演變而來的中央企業(yè)，如華潤集團、南光公司等，為國家改革開放發(fā)揮了重要的窗口作用。還有如中國鐵道建筑集團有限公司，其前身是中國人民解放軍鐵道兵，在解放戰(zhàn)爭、抗美援朝時期為建成“打不爛、炸不斷的鋼鐵運輸線”作出了卓越貢獻;新中國成立后，直接或間接參與建設(shè)的新建鐵路總里程累計10萬余公里。國有企業(yè)除按照國家規(guī)定履行納稅義務(wù)的同時，還廣泛承擔(dān)著國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決社會就業(yè)、安置退役軍人、脫貧攻堅、上繳利潤等多項職能，為我國的經(jīng)濟社會建設(shè)作出了重要貢獻，是黨和國家最可信賴的依靠力量。在進行國有企業(yè)新聞宣傳時，要注重對國有企業(yè)發(fā)展歷史相關(guān)內(nèi)容的報道，加大發(fā)展壯大國有企業(yè)會更加有利于改進民生、服務(wù)社會的報道，以便加深公眾對國有企業(yè)的了解和認(rèn)同，引導(dǎo)廣大受眾大力支持國有企業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，部分國有企業(yè)宣傳的內(nèi)容偏重于取得的輝煌業(yè)績，導(dǎo)致國有企業(yè)在不知不覺中被蒙上了一層濃重的政治色彩[1]。實際上，國有企業(yè)以取得的業(yè)績?yōu)橹攸c宣傳內(nèi)容的方式需要改進，因為濃重政治色彩的暗示容易招致部分公眾的疏離，加之心懷叵測的人操縱輿論導(dǎo)向，惡意引導(dǎo)人們對國有企業(yè)產(chǎn)生不滿，這種不滿會隨著國有企業(yè)輝煌成就宣傳力度的增加而增加，造成國有企業(yè)做好了挨罵、做不好更挨罵的現(xiàn)象。因此，應(yīng)著眼社會輿論實際，盡快實現(xiàn)國企宣傳內(nèi)容和手段的轉(zhuǎn)變，多傳播貼近社會、貼近民生、具有經(jīng)濟影響價值的信息，在讓公眾充分持續(xù)了解國有企業(yè)的來源、本質(zhì)和作用的基礎(chǔ)上，再行宣傳國有企業(yè)取得的輝煌業(yè)績，以拉近受眾的心理距離，切實提高宣傳效果。

三、要理直氣壯批駁關(guān)于國有企業(yè)的錯誤認(rèn)識

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)改革座談會上強調(diào)，國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大。由此可見，國有企業(yè)的發(fā)展對國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著極為重要意義。目前，影響國有企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素在于部分社會公眾對國有企業(yè)的地位作用及其發(fā)展重要性認(rèn)識不足。解決這一問題，需要全力做好國有企業(yè)新聞宣傳工作，在充分利用傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，利用新興媒體加大對國有企業(yè)歷史變革、地位作用、輝煌成就及其改革創(chuàng)新的宣傳，以保證新聞宣傳工作取得良好效果。

從國有企業(yè)新聞宣傳工作存在的弊端來看，對國有企業(yè)發(fā)展歷史方面的宣傳相對較少，加上一些人宣揚西方的經(jīng)濟學(xué)理論和制度，以致造成部分人士對國有企業(yè)性質(zhì)作用的模糊認(rèn)識，有人錯誤地將國有企業(yè)等同于壟斷企業(yè)，認(rèn)為國有企業(yè)“與民爭利”;也有人認(rèn)為應(yīng)對國有企業(yè)實現(xiàn)“私有化”，通過股份劃分方式增加自身利益。這些錯誤觀念形成的社會輿論氛圍影響國有企業(yè)運營，不利于國有企業(yè)改革乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

全面深化改革后，國有企業(yè)出現(xiàn)新的生機，長期以來的“埋頭苦干”使國有企業(yè)呈現(xiàn)出較大發(fā)展?jié)摿?。多年來，我國國有企業(yè)取得了輝煌成績，需要通過宣傳來加大社會公眾對國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的信心，并在社會各界努力下，建設(shè)良好的經(jīng)濟體系[2]。國有企業(yè)新聞宣傳，可從企業(yè)融資模式的多元化發(fā)展及國有企業(yè)建設(shè)情況等方面著手，創(chuàng)新新聞宣傳方法，做到貼近群眾、接地氣、鼓土氣，吸引社會公眾加大對國有企業(yè)的關(guān)注度，助力加快國有企業(yè)體制機制改革，實現(xiàn)其健康持續(xù)發(fā)展。

實際上，國有企業(yè)在經(jīng)營領(lǐng)域、人力資源尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)配置、產(chǎn)品價格制定和利潤分配等方面都受到政府部門嚴(yán)格管控，并不存在行業(yè)壟斷問題，相反由于國有企業(yè)的自身性質(zhì)，決定了它是真正有利于全體人民的根本利益。當(dāng)前，部分群眾對國有企業(yè)認(rèn)識不夠充分，還有人提出劃分國有企業(yè)股份的觀點，使得國家對國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)受到影響。考慮到資本市場的強大威力，通過人人持股實現(xiàn)國有企業(yè)“私有化”的方法，其實也并不真正可行。為此，需要加強輿論引導(dǎo)，使社會公眾對國有企業(yè)改革的重要性、艱巨性有所認(rèn)識，并闡明國有企業(yè)私有化勢必會對國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平造成的嚴(yán)重影響。例如，前蘇聯(lián)解體后，俄羅斯政府采納西方國家的意見，制訂并實施了“休克療法”，即將全國資產(chǎn)以“私有化券”的形式，近乎無償?shù)剞D(zhuǎn)讓給每個俄羅斯公民。這種看似公平的私有化行為并沒有使人民得到真正的“實惠”，相反卻導(dǎo)致了俄羅斯連續(xù)多年的惡性通貨膨脹，老百姓只能通過低廉價格拋售“私有化券”換取現(xiàn)金維持生活。這種私有化進程卻成為外國資本和俄羅斯官僚集團合法侵吞國有資產(chǎn)的饕餮盛宴。他們趁機從人民手中大量廉價購買“私有化券”，實現(xiàn)了對俄羅斯70多年積累的巨額國有資產(chǎn)的公開“搶劫”，從而進一步擴大了俄羅斯的貧富差距。根據(jù)俄羅斯國家杜馬聽證會公布的材料，從1992年到1996年，由于發(fā)生惡性通貨膨脹，按1995年價格計算，私有化給國家造成的經(jīng)濟損失超過9500萬億盧布，相當(dāng)于衛(wèi)國戰(zhàn)爭期間損失的2.5倍。俄羅斯的私有化改革結(jié)果對我們具有很強的參考借鑒意義，推行這種私有化改革將導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，對國民經(jīng)濟發(fā)展有著極其不利的影響。[3]

因此，有關(guān)新聞宣傳應(yīng)從大力批駁國有企業(yè)“私有化”和“與民爭利”等錯誤論調(diào)入手，進一步增強廣大人民群眾對國有企業(yè)的認(rèn)同和支持。做好新時代國有企業(yè)新聞宣傳工作，首先應(yīng)做到對充分闡釋國有企業(yè)發(fā)展對國計民生的重要意義，并能將此方面內(nèi)容體現(xiàn)在國有企業(yè)新聞宣傳上。國有企業(yè)是國家經(jīng)濟體系中的重要組成部分，其最大特點在于控制力。國有企業(yè)在國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決社會就業(yè)等問題上發(fā)揮著重要作用，承擔(dān)了較大的社會責(zé)任，國有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是國家經(jīng)濟有序發(fā)展的重要保證。對關(guān)乎國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域，必須確保國有企業(yè)的支配地位，通過發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)作用，來實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。因此，在進行宣傳報道時，要從國有企業(yè)發(fā)展對國家總體發(fā)展上的重要意義方面著手，站穩(wěn)政治立場，理直氣壯批駁錯誤認(rèn)識，確定正確的輿論導(dǎo)向;要從國有企業(yè)與社會公眾的關(guān)系入手，從普遍百姓容易理解和接受的角度入手，精心策劃，認(rèn)真落實，務(wù)求實際成效，以使受眾心理上更加認(rèn)同國有企業(yè)、行為上更加支持國有企業(yè)。

同時，要更加突出對國有企業(yè)在人民利益保障方面重要意義的宣傳。用典型事例和真實數(shù)據(jù)說話，深刻闡明國有企業(yè)取得的收益主要應(yīng)用于社會保障事業(yè)。要通過卓有成效的宣傳，使廣大受眾知曉國有企業(yè)健康發(fā)展，能給國家和政府提供更多可支配的資金資源，為促進就業(yè)、完善義務(wù)教育、補充社保資金、促進醫(yī)療公益性和改善基礎(chǔ)設(shè)施等提供保障，這對于維護基層群眾利益，確保和諧社會建設(shè)穩(wěn)步推進有著重要意義。

參考文獻：

[1]黃潮海.加強新媒體時代國有企業(yè)對外宣傳工作機制[J].河北企業(yè)，2015（12）.

[2]白克雄.淺談新形勢下國有企業(yè)新聞宣傳工作的轉(zhuǎn)型與提升[J].新聞研究導(dǎo)刊，2018（4）.

[3]于祖堯.“休克”給俄羅斯帶來了什么——訪問俄羅斯見聞[N].中國經(jīng)濟時報，2001-03-30.