新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨工作面臨的問題及對策

摘 要：“全面從嚴(yán)治黨”是黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在黨建工作中的一項(xiàng)偉大實(shí)踐活動，是總結(jié)和借鑒國內(nèi)外共產(chǎn)黨執(zhí)政條件下黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從我國社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況和黨的自身發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)，對黨建工作的新嘗試和新探索，是黨建工作的重要內(nèi)容之一，對指導(dǎo)新形勢下的黨建工作發(fā)揮著重要作用。高校的黨建工作是我黨建設(shè)中不可或缺的一部分。高校黨委要依照黨中央的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，沿著正確的政治方面，帶動我國的高校教育事業(yè)邁向新的發(fā)展里程。

關(guān)鍵詞：高校;全面從嚴(yán)治黨;問題;對策

自黨的十八大以來，黨和國家的建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，黨中央提出了“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局，使得黨的建設(shè)從原先的寬松狀態(tài)逐漸走向嚴(yán)緊的狀態(tài)。在黨的十九大的報告中，黨建工作更加明確的提出了要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記對高校的黨建工作非常關(guān)注，也曾做出重要的指示，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校的黨建工作，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。高校的黨建工作要遵照黨中央的黨的建設(shè)要求，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，做好中國特色社會主義事業(yè)的踐行者，承擔(dān)起教書育人、培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)者的偉大歷史重?fù)?dān)。

一、黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大歷史意義

（一）全面實(shí)施從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨突破執(zhí)政困境的有力武器

當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走上了長期執(zhí)政的歷史發(fā)展道路，從以往執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律中不難發(fā)現(xiàn)，一個政黨要想實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的目標(biāo)，有一個考驗(yàn)必須要經(jīng)受得住，這個考驗(yàn)就是“腐敗”。一旦缺少了有效制約，權(quán)利就會泛濫，侵蝕黨的內(nèi)部，產(chǎn)生腐敗。腐敗問題已經(jīng)對我黨的形象和威望造成了嚴(yán)重的損害，對我黨的發(fā)展造成了嚴(yán)重的消極影響。反腐敗斗爭和作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系我黨前途命運(yùn)的重要斗爭，是只能贏，不能輸?shù)囊粓鲩L期戰(zhàn)斗。如果廣大的民眾對我黨失去了信任和信心，必將嚴(yán)重危及黨的執(zhí)政地位。習(xí)近平總書記也多次開會強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識作風(fēng)問題的復(fù)雜性和嚴(yán)重性，要求對政治生態(tài)要重新構(gòu)建，爭取建成風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。而全面從嚴(yán)治黨正是我黨突破執(zhí)政困境的有力武器。經(jīng)過長期的時間證明，自從黨的十八大以來，我國的反腐力度不斷增強(qiáng)，在一記記重拳的暴打下，許多的大小腐敗分子紛紛落馬，受到了廣大民眾的熱烈歡迎，增強(qiáng)了人民對我黨執(zhí)政的信心和期望。

（二）全面從嚴(yán)治黨能夠推動我國改革開放的進(jìn)一步發(fā)展

發(fā)展才是硬道理。發(fā)展也是我黨執(zhí)政的重中之重，是要實(shí)現(xiàn)改革基礎(chǔ)上的發(fā)展。當(dāng)今的歷史發(fā)展階段，我國面臨著發(fā)展中的諸多挑戰(zhàn)，比如執(zhí)政、市場經(jīng)濟(jì)、改革開放及外部環(huán)境等，這種種的挑戰(zhàn)需要認(rèn)真對待，綜合權(quán)衡，任何的挑戰(zhàn)出現(xiàn)偏差都將危及我黨的執(zhí)政。要想帶領(lǐng)我國人民走好發(fā)展之路，我們的黨就要以身作則，全面的、從嚴(yán)的做好黨的建設(shè)工作，也就是從廣度上和深度上為黨建工作提出了新要求，“全面”指的是廣度，而“嚴(yán)”指的是深度。只有立體全方位的做好黨的建設(shè)工作，才能有效推動我國改革開放事業(yè)的更快、更好的發(fā)展。

（三）全面從嚴(yán)治黨是我黨干部有所作為的不竭動力

自中國共產(chǎn)黨成立之日起。它就以強(qiáng)大的凝聚力和鋼鐵般的紀(jì)律，帶領(lǐng)和指揮我軍取得了一場場斗爭和戰(zhàn)爭的勝利。我黨要繼續(xù)保持這種優(yōu)良作風(fēng)，而全面從嚴(yán)治黨正是這種優(yōu)良作風(fēng)的體現(xiàn)。只有明確了廣大黨員干部的責(zé)任，對黨紀(jì)黨規(guī)不斷完善，才能對廣大的黨員干部產(chǎn)生震懾作用，讓他們的所作所為有所顧忌。同時，還可以讓廣大的黨員干部深刻的知曉黨的規(guī)矩和紀(jì)律，在做事的時候清楚哪些可以為，哪些是萬萬不可以觸碰的，依照規(guī)矩辦事是鐵的紀(jì)律。全面從嚴(yán)治黨，使得黨員干部懂得了自身所所擔(dān)負(fù)的職責(zé)，具備了強(qiáng)大的使命感和責(zé)任感。黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任，才能將黨建工作落實(shí)到位。

二、當(dāng)前各高校在全面從嚴(yán)治黨工作中存在的問題分析

在新的發(fā)展形勢下，我國的社會發(fā)展迅速，各行各業(yè)都取得了不小的進(jìn)步。國內(nèi)的各大高校與社會的聯(lián)系也日益密切，與此同時，國家給予高校辦學(xué)自主權(quán)也逐漸增大，這就給腐敗創(chuàng)造了滋生的條件。有的高校黨員干部在思想上產(chǎn)生了偏差，把自己手中的權(quán)利當(dāng)作獲取權(quán)錢交易的利器，極容易產(chǎn)生腐敗的問題。造成腐敗的原因，一方面是高校某些領(lǐng)導(dǎo)干部思想不堅定，利欲熏心，放松了自我約束，無視了黨紀(jì)國法造成的;另一方面，也說明了高校在黨建從嚴(yán)治黨方面還存在問題，落實(shí)不到位，對廣大黨員干部教育不到位。

（一）全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落實(shí)工作還需要加強(qiáng)

從黨建的實(shí)際工作來看，全面從嚴(yán)治黨工作中存在著“中央緊，基層松”的突出問題，有些問題還停留在表面，不能形成真正的自覺性。有的高校黨建工作不被重視，對思想意識的重要性缺乏深刻認(rèn)識。而有些高校黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生在本校的問題馬虎應(yīng)付，對一些群眾的舉報線索避重就輕;有的高校紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不深入，監(jiān)督缺失或者不力，追責(zé)問責(zé)缺乏力度，從思想上認(rèn)為高校的紀(jì)委沒有實(shí)權(quán)，辦不成事，走走形式罷了，還是參與業(yè)務(wù)工作來的實(shí)惠，對那些違紀(jì)干部的處理工作也是敷衍行事。

（二）尚沒有形成良好的遵紀(jì)守法氛圍

在高校里，違規(guī)違紀(jì)的情況是屢見不鮮。第一點(diǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍然是腐敗問題產(chǎn)生的“高發(fā)地”。自黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨工作已經(jīng)提出，但是在高校里，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)的情況還是屢屢發(fā)生。根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的消息顯示，高校權(quán)利腐敗案件比較嚴(yán)重，其中包括高校的領(lǐng)導(dǎo)干部、基層的教師，集體違紀(jì)、窩案串案較多。對于腐敗的領(lǐng)域，基建工程、設(shè)備采購等都是腐敗產(chǎn)生的肥沃土壤。另外，在高校的招生錄取、經(jīng)費(fèi)使用等方面的問題也不容小覷，呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。第二點(diǎn)，權(quán)錢交易的問題比較突出。有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利作為交換，為自己謀取巨大的私利回報。第三點(diǎn)，當(dāng)前高校損害師生利益的行為較突出。有些高校內(nèi)利用評優(yōu)評獎的機(jī)會，向?qū)W生及教師索受“好處”。

（三）“四風(fēng)”問題屢禁不止，隱蔽性更強(qiáng)

如今的高校里，某些黨員干部無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違紀(jì)的問題屢禁不止，而且隱蔽性更強(qiáng)，例如公款吃喝的由原來的高檔場所轉(zhuǎn)移到了高校食堂;假借培訓(xùn)學(xué)習(xí)的由頭，實(shí)質(zhì)是公款旅游;婚喪事宜異地操辦，或者是只收禮不辦儀式等等，是“上有政策，下有對策”的真實(shí)寫照。

（四）高校紀(jì)委工作不到位

眾所周知，紀(jì)委履行的是監(jiān)管職責(zé)，但是在高校里，紀(jì)委機(jī)構(gòu)的存在感較差，監(jiān)督意識較差，監(jiān)管工作不到位，與其工作要求相差較遠(yuǎn)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，其實(shí)履行職責(zé)。

三、新形勢下加強(qiáng)高校全面從嚴(yán)治黨工作的對策研究

（一）加強(qiáng)黨建工作的同時做好思想建設(shè)

追根究底，一些黨員干部的腐敗墮落其實(shí)就是他們本人的思想出現(xiàn)了問題，信仰和信念動搖最終導(dǎo)致的。全面從嚴(yán)治黨，首先要做好政治建設(shè)和思想建設(shè)工作，讓廣大的黨員干部樹立堅定的理想信念，塑造正確的價值觀。高校的全面從嚴(yán)治黨工作，首先要高度重視黨中央的決策部署，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，全面、客觀認(rèn)識當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，重點(diǎn)解決全面從嚴(yán)治黨工作中比較突出的問題，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建良好的政治生態(tài)，促進(jìn)高校的健康發(fā)展。

（二）善于抓住關(guān)鍵，落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任

所謂的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，就是由黨章所規(guī)定的政治責(zé)任。高校要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格依照黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，全面、深入的開展黨建工作，堅持不懈的正風(fēng)肅紀(jì)，構(gòu)建良好的政治生態(tài)，營造良好的教書育人環(huán)境。高校黨委要勇?lián)鎻膰?yán)治黨的職責(zé)，并且將其融匯到高校發(fā)展各項(xiàng)工作中去。另外，高校要重視和支持校內(nèi)的紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，敦促其嚴(yán)格履職。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格履職，承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任

紀(jì)檢機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨工作中發(fā)揮著重要的作用。在嚴(yán)峻的反腐敗斗爭中，高校的紀(jì)委要做好自己的職能定位，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，真正起到監(jiān)督、檢查的作用。高校的紀(jì)檢干部要不斷提升自己的責(zé)任意識和使命意識，抱著“打鐵還需自身硬”的信念，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，履行好自己的職責(zé)，做好高校政治生態(tài)的守護(hù)者和監(jiān)督者的角色，從而推動高校全面從嚴(yán)治黨工作的不斷發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)今世界的發(fā)展復(fù)雜多變，我們國家要想在世界爭得一席之地，執(zhí)政黨起著關(guān)鍵作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著中國人民不斷取得舉世矚目的成就，是一個偉大的黨。面對新的發(fā)展形勢，黨中央提出了全面從嚴(yán)治黨，就是要保持我黨的先進(jìn)性。高校的黨建工作必須要加強(qiáng)，針對全面從嚴(yán)治黨工作中存在的眾多問題，不斷研究探索有效對策，把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到位。

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作者簡介：龔玲玲（1982- ），女，江蘇南通人，講師，黨政辦副主任，本科，研究方向：教育管理。