淺談如何抓好基層工會的組織建設

劉立新

【摘要】工會緊緊圍繞“發(fā)展、鞏固、規(guī)范、提高”的總體要求，以堅持“擴大工會組織覆蓋面、推動工會組織規(guī)范化、發(fā)揮工會組織職能作用”為主線，以建立和諧勞動關系、更好地服務職工群眾為目標，以加強工會組織自身建設和基層工會組織規(guī)范化建設為切入點，進一步夯實工會組織“基石”，全面提升工會工作的整體水平。

【關鍵詞】基層工會 組織建設

中國工會十七大精神強調：“做好工會工作，要持續(xù)加強基層工會建設，推進新時代基層工會工作創(chuàng)新發(fā)展。”基于此，工會把提高服務科學發(fā)展、服務職工群眾的能力為宗旨，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型工會為目標，重點抓好規(guī)范化建設、自身素質提升、轉變工作作風三方面工作，努力為職工群眾辦實事、解難事，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”、工會干部是最可信賴的“娘家人”。

一、提高執(zhí)行力，抓好基本隊伍建設

首先是充分發(fā)揮工會組織的橋梁作用。進一步完善了工會工作各項機制。規(guī)范了領導班子的民主生活會制度，形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。其次是狠抓隊伍建設。建立完善了基層工會例會制度、學習制度、工作紀律及績效考核辦法，規(guī)范了日常工作;對各項指標層層分解，責任到人，促進了各項任務的完成。夯實基礎，著力提高支部戰(zhàn)斗力。第一，提高基層組織戰(zhàn)斗力。注重實干，堅持有為有位原則，結合本單位實際，調整充實干部2人，班子結構進一步優(yōu)化。積極適應新形勢新要求，加強組織領導，改進工作方法，不斷增強工會組織的自身活力。一是堅持請進來、走出去，組織開展工會工作交流，先后前往航天系統(tǒng)單位參觀學習，并邀請航天系統(tǒng)單位工會組織來院交流經驗，另外還與首師大心理學院簽署了共建實踐基地框架協議，為增強工會工作活力開闊了視野。二是完善工會會員管理辦法，及時與勞務派遣公司簽署會員托管協議，基本實現了勞務派遣制職工工會關系委托管理。三是加強工會干部交流，選派1名干部到地方掛職。四是建立建設督辦制度。通過充實基層干部隊伍，幫助協調和解決工作中的重點和難點問題，促使廣大干部，理清思路，明確任務，全面提高院所工作服務水平。

二、堅持四個規(guī)范，著力加強工會規(guī)范化建設

一是規(guī)范組織建設，按照模范職工之家創(chuàng)建要求，健全完善工會組織，22個基層工會配齊了工會主席，35歲以下的工會主席的占一半，大專以上學歷占一半以上，配齊配強了工會干部。二是規(guī)范制度建設，建立健全工會組織各類工作制度、崗位職責和工作標準，各項工作嚴格按照精細化管理“三段五有”工作法開展，即：籌備階段有計劃，實施階段有措施、有記錄，結束階段有總結、有提升。形成一個閉合管理，促進各項工作水平的提升。

三、堅持三個加強，著力提升工會干部自身素質

一是舉辦全院工會干部學習黨的十九大精神專題培訓班，院工會還先后7次深入部分基層工會進行集中宣講。各基層工會也都采取多種形式進行宣貫，做到了單位、人員兩個全覆蓋。二是邀請中國工會十七大代表為全院工會干部和職工代表作專題報告，統(tǒng)一購發(fā)170余冊《中國工會十七大文件匯編》和《中國工會十七大輔導讀本》，依托職工之家微信平臺發(fā)送4期相關材料和學習問答。三是邀請中國婦女十二大代表為全院女干部、女工委委員和巾幗建功標兵宣講解讀婦女十二大精神。通過組織專項培訓和宣講活動，提高了政治站位，加深了認識理解，堅定了各級工會干部和廣大職工聽黨話、跟黨走的理想信念。四是加強工會干部自身學習。建立完善日常學習培訓制度，圍繞開展職工民主管理和職代會工作，組織120余名工會干部和職工代表參加培訓。五是加強一線調查研究。深入基層、深入一線，做好調查研究，通過提升學習能力、創(chuàng)新能力、協調能力、組織能力、應變能力、寫作能力、演講能力、調查研究能力，打造一支有知識、懂業(yè)務、有特長、有業(yè)績、明事理、心善良的“六型”工會干部隊伍。不斷提升服務職工的能力和水平。

四、堅持五個抓手，實現工會基層組織的規(guī)范化

努力提高基層工會組建率和職工入會率的同時，始終把工會基層組織的規(guī)范化建設放在工會工作的重要位置，開展工會基層組織的規(guī)范化建設“五抓”活動，實行分片包干，落實責任，做到任務到組，責任到人，獎罰到位。將工會組織工作規(guī)范化建設完成情況作為考評創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容，與年終考核和干部評先評優(yōu)掛鉤。

抓基礎。在做好建會前的基礎工作上下足工夫，工會領導班子和有關人員深入各部門，做好廣泛深入的宣傳工作，使職工對工會有了全面深入的了解，強化了工會群眾基礎，做到標準起步，規(guī)范建會，將單位工會在組建時就納入規(guī)范化軌道，糾正以往先建會后規(guī)范運作的傳統(tǒng)建會模式。

抓載體。按照“抓規(guī)范、夯基礎、強自身”的總體要求，依托新華網、中青網、網易等媒體平臺，大力宣傳我院優(yōu)秀技能人才的先進事跡。我院大國工匠事跡先后被多家主流媒體報道，其工作室被國家人社部授予“國家級技能大師工作室”。在全院層層發(fā)動，掀起了基層工會組織規(guī)范化建設的高潮。堅持以黨組織重視支持好、組織網絡健全好、履行基本職責好、指導幫助基層好、服務職工群眾好、圍繞中心開展工作好的“六好”標準，大力推動基層工會組織規(guī)范化建設。

抓典型。一是積極做好優(yōu)秀技能人才宣傳工作，挖掘素材，擴大影響，1名同志榮獲第十四屆“中華技能大獎”。1名同志榮獲“中央企業(yè)技術能手”。二是評選表彰做得實。為促進重大專項任務落實，召開重大專項勞動競賽第二階段總結表彰會，通報表彰9個先鋒班組和20位職工標兵，并以板報、展板、櫥窗、微信為載體，廣泛宣傳先進事跡。組織開展院技術能手評選表彰活動，授予8位同志院技術能手稱號。三是在基層工會中開展“模范職工小家”創(chuàng)建活動。組織基層工會主席參觀學習，通過采取經驗交流、現場觀摩等形式，以點帶面，宣傳推進基層工會建設工作好的經驗做法，為基層工會打造互相學習、互相交流工作平臺，為全面推進基層工會規(guī)范化建設奠定了堅實基礎。

抓培訓。認真落實上崗培訓和適應性培訓制度，將培訓任務層層分解，并把培訓任務完成情況列入基層工會年度考核內容，實行“走出去”開闊視野和“請進來”集中培訓兩種形式，加強對工會干部的經常性培訓。印發(fā)資料發(fā)放到基層，層層舉辦各種培訓班，取得了較好的效果。

抓鞏固。在各基層工會自查完善的基礎上，院工會對基層工會組織建設進行了再規(guī)范。年終對全院工會組織規(guī)范化建設進行全面的檢查監(jiān)督，查缺補漏，督促規(guī)范。院工會通報檢查情況，對在組織規(guī)范化建設工作中有創(chuàng)新、有亮點、有突破的工會進行表彰。

工會干部堅持“用心想事、用腦謀事、用情干事、用善處事”的工作理念，著力加強和轉變工作作風。開展“面對面、心貼心，實打實服務基層”活動，實施工會干部結對制，每名工會干部與3個基層單位結對子，深入一線和一線職工打成一片，轉變作風，服務基層。簡化模范職工之家考核，突出重點工作落實和亮點特色工作的展示，開展課題立項，明確思路抓特色工作，并且重點選樹和培養(yǎng)5個典型單位，樹立不同的品牌和樣板，打造不同的亮點和特色，做到以點帶面，促進工會工作整體水平的提升。

五、提升工會干部心理素質提升幸福指數

造成機關干部心理健康問題的原因比較復雜。從主觀看，既有理想信念上的動搖，也有認識上的形而上學;既有個人的盲目攀比，也有能力素質上的不足。從客觀上看，一些單位和部門，對干部交任務壓擔子多，考慮其承受能力少;注重現實表現多，對業(yè)余生活關心少。導致干部有了困惑無處訴說，心理壓力難以緩解，久之很容易出現心理障礙。

積極進行心理疏導和實踐鍛煉，著力提高干部心理健康素養(yǎng)。對不同的對象采取的心理疏導方法是不一樣的。首先，科學普及心理學知識。以干部心理健康標準、心理發(fā)展的矛盾和常見的心理問題、心理調適與完善的方法等為教學內容，通過定期舉辦講座和開設教育課，幫助干部樹立心理健康意識，提高自我認識、自我評價、自我調節(jié)、自我控制、自我完善的能力。其次，適時進行心理咨詢。針對個別干部可能產生的緊張、恐慌、逃避等心理，采取心理熱線、網上應答等形式，讓干部的心理壓力有地方宣泄、心理語言有地方傾訴、心理積淀有地方釋放、心理矛盾有地方化解，起到教育無法替代的效果。再次，及時加強實踐鍛煉。有計劃地安排干部到條件艱苦、環(huán)境復雜、矛盾集中的地方和基層培訓鍛煉，增強適應能力和心理承受能力。鼓勵干部在完成重大任務、應對重大事件、抗擊重大災害等關鍵時刻經受鍛煉，提高應對各種壓力、困難和考驗的能力。

積極拓展心理援助形式，著力做好心理援助工作。干部在遭受挫折時產生的緊張情緒，必須經過某種形式得到發(fā)泄，否則積累過多，就有可能導致心理和生理疾病，甚至走向極端。一是教他們學會傾訴。主要通過三種形式進行：一個是用嘆氣、哭泣、高喊等聲音的方式，把心底的憂愁宣泄出來;另一個是自言自語、與親近的人交談、與頭腦冷靜的朋友傾訴，把憂悶宣泄出來;再一個是找心理醫(yī)生咨詢，把煩惱宣泄出來。二是創(chuàng)造良好環(huán)境。提供公平競爭的條件，建立和諧友愛的內部環(huán)境;廣泛開展讀書活動，樹立積極向上的學習環(huán)境;適時進行文體娛樂活動，營造濃厚的健康環(huán)境，使廣大干部身心得到調節(jié)，情操得到陶冶，保持昂揚的精神狀態(tài)。三是適時心理按摩和肢體宣泄。通過賞樂、觀花、娛樂、游戲等形式經常性地進行“心理按摩”。運用肢體的動作，如自然的揮拳、踢腿、到拳擊房、發(fā)泄吧去鍛煉身體、書寫等等，達到心理發(fā)泄、疏通心結的目的。四是心理危機干預。會同心理衛(wèi)生等專業(yè)機構和專業(yè)人員制訂心理危機干預方案，發(fā)現有嚴重心理疾病的，及時應對。

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