高?；üこ坦芾韺徲嫹椒ǚ治?/h1>
2019-08-26 01:20:29王志偉王樹懷
山東工業(yè)技術(shù) 2019年22期
王志偉 王樹懷
摘 要：本文先對高?；üこ坦芾韺徲嫷囊饬x進行簡析，然后在事前、事中和事后等相關(guān)基礎(chǔ)上，詳細分析和闡述高?；üこ坦芾韺徲嫹椒?。
關(guān)鍵詞：高校;基建工程;管理審計
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.22.206
在最近幾年中，隨著高校擴招和新校區(qū)的建設(shè)，高?；üこ涕_始被重視，同時建設(shè)規(guī)模與數(shù)量也逐漸擴大和增多。一些新建、擴大以及改造等工程項目逐漸增多，這也讓基礎(chǔ)建設(shè)工程的規(guī)模和投資金額逐漸增多。工程審計成為高校內(nèi)部審計中重要部分，在此過程中如何為高校建設(shè)服務(wù)，縮減建設(shè)資金，加強投資使用效益，這是高校基建工程管理審計人員需要重視的問題。在工程建設(shè)中，管理審計通常使用全過程管理審計方式，以此來對學校基建工程進行有效審計，從而保障學?；üこ探ㄔO(shè)的順利開展。
1 高?；üこ坦芾韺徲嫷囊饬x
所謂管理審計，具體是對企業(yè)管理效益實現(xiàn)途徑的開發(fā)利用和發(fā)揮程度，還有管理人員素質(zhì)的審計，這是一種面向未來的審計，是當前企業(yè)內(nèi)部審計的關(guān)鍵點和主要方向。任何經(jīng)濟活動都需要經(jīng)濟效益，企業(yè)要生存和發(fā)展就需要實現(xiàn)利潤最大化。對于學校的基建工程而言，管理審計工作十分重要。學?；ū旧砭褪且豁棻容^復(fù)雜的工程，其中涉及了很多建設(shè)方，校方、施工方等，彼此之間都需要做好合作和協(xié)調(diào)。經(jīng)過管理審計工作，能夠加強基建工程企業(yè)的運行效率，可以讓施工方有十分明確的發(fā)展方向。同時還能夠讓校方財務(wù)更加清楚，資本結(jié)構(gòu)更加科學，讓投融資更加合理科學。
2 高?；üこ坦芾韺徲嫹椒?/p>
審計部門在工作中要全程參與，最好是在項目決策開始，一直到項目的建設(shè)過程中，審計部門盡量參與進去。只有這樣，才能夠讓審計人員及時掌握決策過程，才可以更加宏觀、全面地分析基建投資活動，有效落實審計職能，從而促使學校經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)工程項目管理審計一般分成事前、事中和事后。在實際情況中，高校基建工程管理審計方法具體如下：
2.1 事前管理審計
學?；üこ滩邉澇跗陔A段中，學校審計部門讓相關(guān)的計事務(wù)所做追蹤審計，其中要重視施工合同簽訂、材料設(shè)備價格調(diào)查等相關(guān)方面。同時還需對隱蔽工程于設(shè)計變更工程量復(fù)核。此外還有工程預(yù)付款和進度，工程索賠費用計算等，通過這種工作的開展，為后期竣工結(jié)算審計做好準備。其中要對甲方供應(yīng)的材料采購進行監(jiān)管，審計人員要對材料采買過程做全程追蹤與調(diào)查，以此控制與提升材料的質(zhì)量。同時還要構(gòu)建有效采購制度和管理，用量多的建筑材料可實施招標采購方式，用量少材料則要多多比較，預(yù)防有個人采購與趁此謀利的現(xiàn)象出現(xiàn)。對于乙方材料采購也要監(jiān)管，要防止施工單位為了獲利，不依據(jù)投標書與預(yù)算規(guī)定廠家和品牌購買材料，以次充好。在這其中要運用封存投標時材料樣品與實際購買材料比較，預(yù)防劣質(zhì)材料進入施工現(xiàn)場，從而保障施工建設(shè)質(zhì)量。
2.2 事中管理審計
事中管理是整個管理審計中的關(guān)鍵部分，其中最主要的是現(xiàn)場跟蹤審計。首先是審計施工進度，在其中要檢查施工進度計劃合理性，合理編制進度計劃能夠縮短工期，讓工程項目提前投入使用，使其發(fā)揮最大效益。然后是進度計劃開展， 在進度計劃和實際施工之間存在的偏差要深入分析，找出原因并且及時改正，對于調(diào)整內(nèi)容要在上級部門批準之后，報告審批。最后是了解實際施工條件、施工方式和施工機械等相關(guān)的資料。審計人員參與到工程建設(shè)全過程管理中，可客觀呈現(xiàn)建設(shè)中量和質(zhì)真實情況。針對工程建設(shè)中中對造價有直接影響又難以明確的因素來確定，盡可能降低事后審計糾紛產(chǎn)生幾率，避免審計風險，并且還能夠有效控制工程造價，控制單位高估行為。審計人員在工作時要把握好尺度，以此以免不精準或在無意中承擔不承擔的責任。
2.3 事后管理審計
工程完工階段中，審計工作同樣重要，在此階段中比較重要的就是對造價的審計。造價審計中，主要是在前期的跟蹤審計基礎(chǔ)上開展。首先要做的是收集與整合理資源，要收集竣工資料，重點是竣工圖，這是工程結(jié)算重要的資料和參考，在審計之前需要掌握和嚴格審核。同時要和跟蹤審計時所收集的關(guān)鍵資料對比，資料要符合施工過程真實情況，如表1。審計項目是否依據(jù)圖施工，是否符合相關(guān)的要求，施工條件有無變化等，在這些工作基礎(chǔ)上做好計算工程量工作。其中還需要做好審核工程量和套用定額工作，工程量計算精準性，有無過高套用定額，有無混淆套用定額情況，對沒有定額子目可以套用的，要審核單價正確合理性。最后是全面審核合同，規(guī)范處理費用問題。此外還需要核對結(jié)算范圍，明確各個時期中工程項目。確定工期，審查獎罰標準是否規(guī)范，要依據(jù)合同規(guī)定承包方式審查各個取費合理性，是否有重復(fù)取費現(xiàn)象出現(xiàn)。
3 結(jié)束語
高?；üこ探ㄔO(shè)中，管理審計是十分重要的工作。在實際工程管理審計中，要做好事前、事中和事后的管理審計工作，以此促使高校基建工程能夠順利建設(shè)下去。
參考文獻：
[1]廖月恒.高?；üこ谈檶徲媽嵺`及探討[J].中國集體經(jīng)濟，2013（12）：84-85.
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關(guān)鍵詞：高校;基建工程;管理審計
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.22.206
在最近幾年中，隨著高校擴招和新校區(qū)的建設(shè)，高?；üこ涕_始被重視，同時建設(shè)規(guī)模與數(shù)量也逐漸擴大和增多。一些新建、擴大以及改造等工程項目逐漸增多，這也讓基礎(chǔ)建設(shè)工程的規(guī)模和投資金額逐漸增多。工程審計成為高校內(nèi)部審計中重要部分，在此過程中如何為高校建設(shè)服務(wù)，縮減建設(shè)資金，加強投資使用效益，這是高校基建工程管理審計人員需要重視的問題。在工程建設(shè)中，管理審計通常使用全過程管理審計方式，以此來對學校基建工程進行有效審計，從而保障學?；üこ探ㄔO(shè)的順利開展。
1 高?；üこ坦芾韺徲嫷囊饬x
所謂管理審計，具體是對企業(yè)管理效益實現(xiàn)途徑的開發(fā)利用和發(fā)揮程度，還有管理人員素質(zhì)的審計，這是一種面向未來的審計，是當前企業(yè)內(nèi)部審計的關(guān)鍵點和主要方向。任何經(jīng)濟活動都需要經(jīng)濟效益，企業(yè)要生存和發(fā)展就需要實現(xiàn)利潤最大化。對于學校的基建工程而言，管理審計工作十分重要。學?；ū旧砭褪且豁棻容^復(fù)雜的工程，其中涉及了很多建設(shè)方，校方、施工方等，彼此之間都需要做好合作和協(xié)調(diào)。經(jīng)過管理審計工作，能夠加強基建工程企業(yè)的運行效率，可以讓施工方有十分明確的發(fā)展方向。同時還能夠讓校方財務(wù)更加清楚，資本結(jié)構(gòu)更加科學，讓投融資更加合理科學。
2 高?；üこ坦芾韺徲嫹椒?/p>
審計部門在工作中要全程參與，最好是在項目決策開始，一直到項目的建設(shè)過程中，審計部門盡量參與進去。只有這樣，才能夠讓審計人員及時掌握決策過程，才可以更加宏觀、全面地分析基建投資活動，有效落實審計職能，從而促使學校經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)工程項目管理審計一般分成事前、事中和事后。在實際情況中，高校基建工程管理審計方法具體如下：
2.1 事前管理審計
學?；üこ滩邉澇跗陔A段中，學校審計部門讓相關(guān)的計事務(wù)所做追蹤審計，其中要重視施工合同簽訂、材料設(shè)備價格調(diào)查等相關(guān)方面。同時還需對隱蔽工程于設(shè)計變更工程量復(fù)核。此外還有工程預(yù)付款和進度，工程索賠費用計算等，通過這種工作的開展，為后期竣工結(jié)算審計做好準備。其中要對甲方供應(yīng)的材料采購進行監(jiān)管，審計人員要對材料采買過程做全程追蹤與調(diào)查，以此控制與提升材料的質(zhì)量。同時還要構(gòu)建有效采購制度和管理，用量多的建筑材料可實施招標采購方式，用量少材料則要多多比較，預(yù)防有個人采購與趁此謀利的現(xiàn)象出現(xiàn)。對于乙方材料采購也要監(jiān)管，要防止施工單位為了獲利，不依據(jù)投標書與預(yù)算規(guī)定廠家和品牌購買材料，以次充好。在這其中要運用封存投標時材料樣品與實際購買材料比較，預(yù)防劣質(zhì)材料進入施工現(xiàn)場，從而保障施工建設(shè)質(zhì)量。
2.2 事中管理審計
事中管理是整個管理審計中的關(guān)鍵部分，其中最主要的是現(xiàn)場跟蹤審計。首先是審計施工進度，在其中要檢查施工進度計劃合理性，合理編制進度計劃能夠縮短工期，讓工程項目提前投入使用，使其發(fā)揮最大效益。然后是進度計劃開展， 在進度計劃和實際施工之間存在的偏差要深入分析，找出原因并且及時改正，對于調(diào)整內(nèi)容要在上級部門批準之后，報告審批。最后是了解實際施工條件、施工方式和施工機械等相關(guān)的資料。審計人員參與到工程建設(shè)全過程管理中，可客觀呈現(xiàn)建設(shè)中量和質(zhì)真實情況。針對工程建設(shè)中中對造價有直接影響又難以明確的因素來確定，盡可能降低事后審計糾紛產(chǎn)生幾率，避免審計風險，并且還能夠有效控制工程造價，控制單位高估行為。審計人員在工作時要把握好尺度，以此以免不精準或在無意中承擔不承擔的責任。
2.3 事后管理審計
工程完工階段中，審計工作同樣重要，在此階段中比較重要的就是對造價的審計。造價審計中，主要是在前期的跟蹤審計基礎(chǔ)上開展。首先要做的是收集與整合理資源，要收集竣工資料，重點是竣工圖，這是工程結(jié)算重要的資料和參考，在審計之前需要掌握和嚴格審核。同時要和跟蹤審計時所收集的關(guān)鍵資料對比，資料要符合施工過程真實情況，如表1。審計項目是否依據(jù)圖施工，是否符合相關(guān)的要求，施工條件有無變化等，在這些工作基礎(chǔ)上做好計算工程量工作。其中還需要做好審核工程量和套用定額工作，工程量計算精準性，有無過高套用定額，有無混淆套用定額情況，對沒有定額子目可以套用的，要審核單價正確合理性。最后是全面審核合同，規(guī)范處理費用問題。此外還需要核對結(jié)算范圍，明確各個時期中工程項目。確定工期，審查獎罰標準是否規(guī)范，要依據(jù)合同規(guī)定承包方式審查各個取費合理性，是否有重復(fù)取費現(xiàn)象出現(xiàn)。
3 結(jié)束語
高?；üこ探ㄔO(shè)中，管理審計是十分重要的工作。在實際工程管理審計中，要做好事前、事中和事后的管理審計工作，以此促使高校基建工程能夠順利建設(shè)下去。
參考文獻：
[1]廖月恒.高?；üこ谈檶徲媽嵺`及探討[J].中國集體經(jīng)濟，2013（12）：84-85.
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