金婕 曹思怡
【摘要】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全歷來是民生問題的重中之重,關系到人民群眾的切身利益。近年來,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益嚴重,為保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。本文在充分研究物聯(lián)網(wǎng)技術的基礎上,將考察農(nóng)產(chǎn)品追溯過程中物聯(lián)網(wǎng)的應用模式,找到其存在的問題本源并加以解決,以期為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供有益的探索。
【關鍵詞】物聯(lián)網(wǎng);農(nóng)產(chǎn)品;可追溯體系
農(nóng)產(chǎn)品和人們的生活息息相關,是影響社會穩(wěn)定的重要因素。隨著科技技術的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)技術的農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)的應用、提升農(nóng)產(chǎn)品物流水平必將成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要切入點。國家商務部于2000年利用物聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系的試點工作,利用物聯(lián)網(wǎng)理念改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系并進行了有益的探索,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追溯的目標,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
一、物聯(lián)網(wǎng)技術在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤中的應用
物聯(lián)網(wǎng)技術應用在農(nóng)產(chǎn)品追蹤系統(tǒng)中是非常有用的,它可以進一步保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。進入新世紀以來,我國和歐美一些國家相繼開展了農(nóng)業(yè)領域的物聯(lián)網(wǎng)應用示范研究,取得了一定的成果。
在農(nóng)產(chǎn)品安全溯源領域,以RFID為核心技術的數(shù)據(jù)采集和追蹤可以貫穿到農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié),實現(xiàn)信息融合、查詢、監(jiān)控,為每一個生產(chǎn)階段以及分銷到最終消費領域的過程中實現(xiàn)了從“農(nóng)場到餐桌”的質(zhì)量安全追蹤管理。為研究人員進行科學分析提供基礎數(shù)據(jù),為監(jiān)管部門提供食品安全電子監(jiān)管,為消費者提供了食品安全保障。
在農(nóng)產(chǎn)品資源監(jiān)測和利用領域,我國主要將GPS定位技術與傳感技術相結合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源信息的定位與采集;利用無線傳感器網(wǎng)絡和移動通信技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源信息的傳輸;利用GIS技術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的規(guī)劃管理。
在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域,歐美國家主要綜合運用高科技手段構建先進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,通過利用傳感器感知技術、信息融合傳輸和互聯(lián)網(wǎng)技術等建立覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信息化平臺,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的自動監(jiān)測,保證農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細管理領域,我國在涉及田間環(huán)境土壤信息獲取、聯(lián)合收獲機自動測產(chǎn)、農(nóng)作物產(chǎn)量空間差異分布圖自動生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)監(jiān)控等大田糧食作物生產(chǎn)方面研發(fā)了一批成效顯著的系統(tǒng)。例如國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心成功研制了基于GIS、GPRS、GNSS等技術的農(nóng)業(yè)作業(yè)機械遠程監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng),可優(yōu)化農(nóng)機資源分配,避免農(nóng)機盲目調(diào)度。
二、基于物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的推廣困難,企業(yè)缺乏積極性
目前多數(shù)消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)的使用熱誠不高,有些消費者在使用系統(tǒng)的技能上有所欠缺,沒有認識到追溯系統(tǒng)重要性。另一方面,溯源工作的推廣多是政府立法強制,由于構建溯源體系將會增加企業(yè)成本,且難以在短期內(nèi)收獲成效,致使企業(yè)參與的積極性不高。同時在通訊網(wǎng)絡未全面覆蓋的區(qū)域.質(zhì)量追溯系統(tǒng)根本無法覆蓋.部分農(nóng)戶及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位無法接入互聯(lián)網(wǎng),這些均給農(nóng)產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)的順利推廣造成了困難。
(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,標準化程度低
我國的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)大多是小規(guī)模經(jīng)營,信息化程度低,生產(chǎn)技術落后,工作人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)的意識較低。構建農(nóng)產(chǎn)品安全溯源體系,需要按統(tǒng)一的標準來管理。如果供應鏈中的任何一環(huán)流通不暢,就會導致溯源信息的中斷。由于農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)銷售與市場需求之間不能做到有效連接,農(nóng)產(chǎn)品級別的評定也不能有效進行,在農(nóng)產(chǎn)品的分類、管理上并沒有充分利用這些技術。
(三)法律法規(guī)不健全,建設指導乏力
目前,我國關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設方面還沒有形成統(tǒng)一的標準和規(guī)范,自上而下的指導力度非常弱。還沒有出臺專門的實施細則以及管理方案,這使得許多地區(qū)在實際的追溯體系建設中均存在比較大的盲目性,非常容易影響追溯體系建設效果。存在調(diào)整范圍狹窄、監(jiān)管盲區(qū)、執(zhí)法主體與職責模糊與交叉、法律責任規(guī)定不嚴等問題。
三、物聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤體系建設的建議
(一)完善并積極推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)綜合門戶網(wǎng)站,可通過網(wǎng)絡、微信、微博等社交傳媒,對門戶網(wǎng)站進行推廣,提高網(wǎng)站的知名度。政府和相關企業(yè)要依據(jù)各類消費者的特點對可追溯的農(nóng)產(chǎn)品進行宣傳,從消費的角度提高了體系的推廣效率。對于質(zhì)量安全較高的企業(yè),政府應該加大政策和資金的扶持力度,使企業(yè)形成良性循環(huán).加快網(wǎng)絡覆蓋建設,盡快普及有線和無線網(wǎng)絡的覆蓋,同時加強對生產(chǎn)者的網(wǎng)絡培訓,提高其使用網(wǎng)絡查詢和錄入產(chǎn)品生產(chǎn)和相關數(shù)據(jù)的技能。
(二)擴大追溯規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品追溯群體效用,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全必須有強大的資金支持,政府應繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源研究工作的投資力度,從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。注重技術研發(fā),通過和我國一些比較知名的信息技術研發(fā)機構開展合作來研發(fā)追溯技術,在提升追溯深度和精度的基礎上,拓展追溯范圍,注重農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管,提高生產(chǎn)安全技術、完善基礎設施建設。
(三)完善農(nóng)產(chǎn)品安全追溯法律法規(guī)政府應盡快完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的配套法規(guī)、管理辦法及實施細則等,并建立信用管理機制,加強對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)管與監(jiān)督,加大對追溯基礎設施建設的扶持力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼結構。制定合理的追溯行業(yè)標準保證追溯的有效性。
四、結束語
建立完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全方位的追蹤服務,為企業(yè)提供更好的技術服務,提高監(jiān)管效率,同時降低監(jiān)管的成本。本文從物聯(lián)網(wǎng)技術分析研究農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯體系的構建,有力的提升農(nóng)產(chǎn)品安全信息化監(jiān)管水平,保障廣大人民群眾生活質(zhì)量。
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基金項目:
湖北省教育廳人文社會科學指導性研究項目16G261的部分研究成果。