我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施與完善

袁天龍 趙爽

摘要：因?yàn)槲覈?guó)企業(yè)自身的現(xiàn)況以及在中國(guó)大背景的環(huán)境影響下，企業(yè)在執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中存在許多問(wèn)題。完善會(huì)計(jì)制度，提高和規(guī)范會(huì)計(jì)人員的工作水平，以保證會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的準(zhǔn)確執(zhí)行。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定狀況;存在的問(wèn)題;實(shí)施;對(duì)策

一、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定概況

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取得了巨大成就，不僅在我國(guó)起到了重大作用，而且也對(duì)他國(guó)起到了重要的作用，并且尋找出了一條轉(zhuǎn)型期國(guó)家會(huì)計(jì)國(guó)際化的途徑，得到了各個(gè)國(guó)家廣泛的贊譽(yù)。會(huì)計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界大多數(shù)都對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則給予贊譽(yù)。

我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)取得了最大成就。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大幅度提高，滿足了利益相關(guān)者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，并在一定程度上促進(jìn)了資本市場(chǎng)的發(fā)展。但不可否認(rèn)的是無(wú)論在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上，公司會(huì)計(jì)舞弊的情況仍然層出不窮。這說(shuō)明會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要起到應(yīng)有的作用，執(zhí)行機(jī)制的建立和完善尤為重要。因?yàn)楦哔|(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最終目標(biāo)是產(chǎn)生準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的成果，而準(zhǔn)則的實(shí)施離不開高效有力的執(zhí)行機(jī)制。雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同，但是我國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境有其特殊性。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)主體模糊不清

我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)主體模糊不清。因?yàn)榇蟛糠值钠髽I(yè)在國(guó)內(nèi)環(huán)境的制約中，從企業(yè)成立之初，往往有很大一部分的資金都是來(lái)源于親戚朋友。所以這樣的企業(yè)中的要職都是家庭成員以及親朋好友，以導(dǎo)致企業(yè)中的財(cái)產(chǎn)混亂，公私概念混淆。正是因?yàn)檫@樣的會(huì)計(jì)主體模糊不清，所以導(dǎo)致企業(yè)中的資金，產(chǎn)業(yè)總是會(huì)私有化，甚至被挪用等，而且很多費(fèi)用與企業(yè)中混淆，分不清個(gè)人開銷還是企業(yè)開銷。企業(yè)中的權(quán)限較為集中，所以導(dǎo)致公司各項(xiàng)報(bào)表很難得出真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況，從而導(dǎo)致影響企業(yè)正常發(fā)展所做出的決策。

（二）企業(yè)自身會(huì)計(jì)管理制度不完善

我國(guó)企業(yè)規(guī)模較小的居多，卻又被家中成員以及親朋好友占有一大部分的職業(yè)，導(dǎo)致權(quán)力的集中化，財(cái)產(chǎn)的不分明，在這種結(jié)構(gòu)下，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展，并且阻礙了企業(yè)中許多制度的制定與規(guī)劃，隨意性較為強(qiáng)烈。像這樣的中小企較多，因?yàn)橐?guī)模較小，所以自身資金限制性較大，并沒(méi)有設(shè)立專門的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有屬于自己的會(huì)計(jì)專職人員，都是一身兼數(shù)職，由企業(yè)高層管理分工不明確，在一些發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)中型企業(yè)中，雖然自身設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單人員較少，單一化過(guò)強(qiáng)。以致在該種模式下的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)混亂的情況，假賬、錯(cuò)賬的出現(xiàn)也是平常事。

（三）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高

我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高主要因?yàn)閮蓚€(gè)方面，信息需求者對(duì)信息的需求層次不高，中小企業(yè)因自身的各方面原因無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息。

（四）中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員文化層次不高

現(xiàn)我國(guó)企業(yè)并沒(méi)有自己獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，大部分企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員都是較為從簡(jiǎn)化。

三、對(duì)應(yīng)的完善策略

（一）明確區(qū)分會(huì)計(jì)主體

公司設(shè)立專門董事會(huì)負(fù)責(zé)，改善已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，例如會(huì)計(jì)主體模糊不清。設(shè)立董事會(huì)并且分散董事會(huì)的權(quán)力，使權(quán)力得到分散化，并且使整個(gè)董事會(huì)變得獨(dú)立化，使其獨(dú)立性能夠改善會(huì)計(jì)主體模糊問(wèn)題。董事會(huì)的設(shè)立就能夠高效避免個(gè)人與企業(yè)開銷分不開，職權(quán)過(guò)于集中，濫用職權(quán)等問(wèn)題。提高企業(yè)中每個(gè)人的工作效率，使企業(yè)營(yíng)業(yè)額提高。還可以成功避免企業(yè)走向家族化變?yōu)榧易迤髽I(yè)，更大程度上提高了企業(yè) 的活力。

（二）加強(qiáng)企業(yè)自身會(huì)計(jì)管理制度

促使企業(yè)建立屬于自身的文化，這樣就能夠?yàn)槠髽I(yè)樹立良好的形象以及發(fā)展環(huán)境，也為企業(yè)自身發(fā)展加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的管理奠定了基礎(chǔ)。

無(wú)論企業(yè)是大是小都應(yīng)該有屬于自己的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，這樣才可以合理避免假賬、錯(cuò)賬的出現(xiàn)，并且使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)，大大降低了類似的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自身的會(huì)計(jì)制度，企業(yè)自身的內(nèi)部控制對(duì)其來(lái)說(shuō)才是最重要的。

（三）提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)可信，是一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。我國(guó)最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中要求企業(yè)的會(huì)計(jì)信息必須保證真實(shí)可靠，不應(yīng)出現(xiàn)違背新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容。應(yīng)該大大加強(qiáng)對(duì)中小型企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定方面的管理，還沒(méi)有設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立馬設(shè)定，身兼數(shù)職，分工不明確的應(yīng)當(dāng)立即招聘會(huì)計(jì)專職人員，使權(quán)力分散化，減少權(quán)力的集中化，使其本身設(shè)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)揮出自己應(yīng)有的能力，保障企業(yè)財(cái)物安全。

（四）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育

企業(yè)中的會(huì)計(jì)人員是否具有高素質(zhì)是企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)行的根本。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，使他們可以快速地適應(yīng)我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及準(zhǔn)確使用其中的操作。引進(jìn)新的人才，以及對(duì)人才的培養(yǎng)也是十分重要的，一個(gè)企業(yè)擁有一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)才可以使公司發(fā)展得越來(lái)越好。

四、我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的主要成效

（一）自1985年《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》頒布以來(lái)，中國(guó)已構(gòu)成了具備中國(guó)特色的會(huì)計(jì)律例系統(tǒng)

我國(guó)會(huì)計(jì)體系呈現(xiàn)出以會(huì)計(jì)法為根本，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指點(diǎn)，以行業(yè)會(huì)計(jì)制度為中間，輔之內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和其他會(huì)計(jì)制度為彌補(bǔ)的運(yùn)行布局。已經(jīng)采取了關(guān)鍵步驟。據(jù)信，只有在現(xiàn)階段，它才不具備完全按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和報(bào)告的條件。作為一種過(guò)渡性措施，以行業(yè)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度為指導(dǎo)的“標(biāo)準(zhǔn)+制度”的實(shí)施模式，反映了我國(guó)不同于其他國(guó)家的會(huì)計(jì)法律模式的特點(diǎn)。由此可見(jiàn)，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系呈現(xiàn)出以會(huì)計(jì)法為基礎(chǔ)，以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為指導(dǎo)，以行業(yè)會(huì)計(jì)制度為中心，輔以內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和其他會(huì)計(jì)制度為補(bǔ)充的運(yùn)行結(jié)構(gòu)。該系統(tǒng)具備條理布局清楚、內(nèi)部關(guān)系密切、宏觀辦理與微觀辦理相結(jié)合的特色，有利于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的將來(lái)成長(zhǎng)和完美。這是現(xiàn)階段唯一可行的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度。

（二）縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距

擬定和履行中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要目標(biāo)之一是縮小中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距，使會(huì)計(jì)信息盡量多地為列國(guó)所同享，增進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的彼此活動(dòng)。在西方國(guó)家，“必要與適用”是擬定詳細(xì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則。我國(guó)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為時(shí)已晚。在一定程度上，我們可以研究西方國(guó)家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這樣，我國(guó)不僅要立足實(shí)踐，而且要有一定的先進(jìn)性?！皩?shí)用先進(jìn)”已成為我國(guó)制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則。這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)。

（三）增進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成長(zhǎng)和對(duì)外開放

中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行有兩個(gè)特色：一是沖破行業(yè)和所有制的邊界;二是盡量與國(guó)際會(huì)計(jì)老例相調(diào)和。前者為會(huì)計(jì)信息在全國(guó)范圍內(nèi)的有效性和可比性締造了前提，后者為中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)掃清了門路。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的擬定和實(shí)行，為中國(guó)進(jìn)入國(guó)際會(huì)計(jì)范疇邁出了決定性的一步。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施改變了以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下封閉的會(huì)計(jì)理論和方法，采用了國(guó)際通行的會(huì)計(jì)目標(biāo)和原則、會(huì)計(jì)政策和方法、會(huì)計(jì)報(bào)告制度和會(huì)計(jì)報(bào)告結(jié)構(gòu)，消除了這種趨勢(shì)。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響。在國(guó)際市場(chǎng)上，外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的空間障礙和阻力。在實(shí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以前，海內(nèi)企業(yè)在香港和美國(guó)發(fā)行股票是極為艱苦的。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施使之成為可能。

（四）促進(jìn)會(huì)計(jì)理論的發(fā)展和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的創(chuàng)新

在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之前，我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)西方會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)的研究相對(duì)薄弱。隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)逐漸與西方發(fā)達(dá)國(guó)家接軌。會(huì)計(jì)理論家和從業(yè)人員普遍認(rèn)為，他們過(guò)去掌握的會(huì)計(jì)知識(shí)過(guò)時(shí)了，而且是經(jīng)濟(jì)的。這種發(fā)展趨勢(shì)是不相容的，從而掀起了學(xué)習(xí)西方會(huì)計(jì)的高潮，通過(guò)中西會(huì)計(jì)的比較，使之與我國(guó)幾十年來(lái)有效的會(huì)計(jì)管理方法相結(jié)合，形成了“中外一體化”的獨(dú)特格局?？梢哉f(shuō)，如果不制定和執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，這是中國(guó)會(huì)計(jì)史上的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，恐怕我們將不得不在數(shù)百個(gè)部門、所有制和行業(yè)的會(huì)計(jì)體系中努力工作。我認(rèn)為，現(xiàn)在我們可以自豪地說(shuō)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制度和執(zhí)行，確實(shí)使會(huì)計(jì)師擺脫了復(fù)雜無(wú)序的舊社會(huì)制度，為他們真正成為企業(yè)管理者提供了廣闊的空間。

總結(jié)

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的深入建設(shè)，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的諸多問(wèn)題已經(jīng)逐漸得到了改善。我國(guó)將要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資本主義市場(chǎng)的完善程度相適應(yīng)，使我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相互平衡，發(fā)展具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)體系。這將是充分體現(xiàn)出投資者、債權(quán)人和企業(yè)管理者的要求，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)構(gòu)、完整的內(nèi)容以及緊密的邏輯性和高效使用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。

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作者簡(jiǎn)介：

袁天龍（1998.1- ?），男，漢族，吉林四平人，無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院2017級(jí)?？圃谧x，研究方向：會(huì)計(jì);

趙爽（1980.6- ?），女，漢族，山東淄博人，博士，無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制。