對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下在校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思考

宋秋云　陳怡

【摘要】總書記在北京大學(xué)考察時(shí)發(fā)表講話，鼓勵(lì)青年學(xué)子要愛國、勵(lì)志、求真、力行，團(tuán)結(jié)起來，振興中華。在十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為中國特色社會(huì)主義新時(shí)代我國鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展指明了方向，為“三農(nóng)”建設(shè)提供了戰(zhàn)略目標(biāo)。大學(xué)生作為新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)主力軍，集智慧、能力、體力、學(xué)識(shí)于一體，鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到很好的推進(jìn)作用，能更好地縮小農(nóng)村和城市之間的差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略? 在校大學(xué)生? 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的和意義

中共中央十九大會(huì)議中，首次提出了“鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展戰(zhàn)略，為健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展和政策體系、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而滿足中國特色社會(huì)主義全方位發(fā)展的戰(zhàn)略要求。2018年1月-5月，中共中央先后正式發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是新時(shí)代大學(xué)生青年發(fā)展的重大機(jī)遇。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興，新時(shí)代青年大學(xué)生返鄉(xiāng)無疑是鄉(xiāng)村發(fā)展和“三農(nóng)"工作的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)村治理體系和發(fā)展現(xiàn)代化、振興鄉(xiāng)村的必然要求。而大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策之初衷，即在于為中國鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代化培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才，促進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展?？梢?，新時(shí)代青年大學(xué)生群體成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要人才支撐，鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是時(shí)代的要求和現(xiàn)實(shí)的需要。

二、在校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

（一）大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢

（1）國家高度重視。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時(shí)代青年大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了難得契機(jī)，在該戰(zhàn)略提出之后，我國陸續(xù)出臺(tái)了一系列支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，國家提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠，鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策等。同時(shí)，開展多種形式的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)教育活動(dòng)，為新時(shí)期大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

（2）大學(xué)生自身具備優(yōu)勢。大學(xué)生在校經(jīng)過系統(tǒng)的基礎(chǔ)教育和高等教育，掌握基礎(chǔ)知識(shí)和科學(xué)知識(shí)，在思維方式和管理理念上具有一定的先進(jìn)性。同時(shí)對(duì)于城市地區(qū)的生活環(huán)境和發(fā)展具有一定的了解和認(rèn)識(shí)，視野開闊，可以充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)揮社會(huì)資源優(yōu)勢。新時(shí)代青年大學(xué)生富有飽滿的激情，敢于嘗試和創(chuàng)新，同時(shí)具備一定堅(jiān)韌性等，“有想法、有能力、有拼勁、有干勁”基于這些優(yōu)良的品質(zhì)，為其自身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更多的可能性。

（3）能夠緩解就業(yè)困境。高校不斷擴(kuò)招，大學(xué)生隊(duì)伍不斷壯大。2018年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到820萬人，與2017年相比增長了3.1%，2019年，高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到834萬人，再創(chuàng)近10年畢業(yè)生人數(shù)新高值，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以緩解一些高校的就業(yè)壓力，同時(shí)也可以返鄉(xiāng)開拓自己的道路，用自己的學(xué)識(shí)和智慧帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）在校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)

（1）在校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所承擔(dān)的機(jī)會(huì)成本大。大學(xué)生畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要建立在一定的市場調(diào)研和相關(guān)分析基礎(chǔ)之上，不僅要深入了解鄉(xiāng)村地區(qū)的環(huán)境、資源等條件，同時(shí)還要結(jié)合自身創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的內(nèi)容及特點(diǎn)進(jìn)行全方位的分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要付出更多的時(shí)間精力，這是每個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生所必須面對(duì)的重要問題。一方面，并非所有大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，積極性高，有些選擇傾向于在城市定居;另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要承擔(dān)大量的時(shí)間成本，而在此期間他們可能會(huì)在城市找到收入更加樂觀、更符合自己要求的工作崗位。因此，在機(jī)會(huì)成本較高的前提下，可能會(huì)間接導(dǎo)致大學(xué)生較低的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

（2）在校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。雖然在校期間經(jīng)過了系統(tǒng)地高等教育學(xué)習(xí)，具備較完善的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，但是在市場經(jīng)濟(jì)形勢分析和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面還較為欠缺，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及管理經(jīng)驗(yàn)。全球經(jīng)濟(jì)形勢變幻莫測，對(duì)于大學(xué)生來說，能夠精準(zhǔn)預(yù)估產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況存在很大的難度，這在一定程度上加大了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，資金是否充足是在校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)的問題，如果在校大學(xué)生沒有足夠的資金維持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，后續(xù)的操作運(yùn)營都會(huì)變得異常苦難。雖然有些家庭經(jīng)濟(jì)條件樂觀的學(xué)生可以獲得家長們的支持，但對(duì)于其他同學(xué)來說獲得充足的資金不是一件容易的事情。即使國家有相關(guān)政策扶持，大學(xué)生可以去銀行申請小額創(chuàng)業(yè)貸款，但并非所有的銀行都愿意貸給這些小微企業(yè)。即使在實(shí)際創(chuàng)業(yè)的許多環(huán)節(jié)中無視法律，越過法律的界線，最終也可能直接創(chuàng)業(yè)失敗。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下實(shí)現(xiàn)在校大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議

（一）加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想教育，提高其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿

近年來，隨著大學(xué)生數(shù)量的不斷增加，就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，龐大的就業(yè)團(tuán)隊(duì)增加了大學(xué)生的就業(yè)壓力。引導(dǎo)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)"引鳳還鄉(xiāng)工程"，大學(xué)生要意識(shí)到就業(yè)的難度，不斷提高自身的各方面能力，堅(jiān)定自己的理想信念和人生目標(biāo)，培育自身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，以自己的能力回饋家鄉(xiāng)和社會(huì)，帶動(dòng)家鄉(xiāng)現(xiàn)代化發(fā)展。從調(diào)查來看，大學(xué)生不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主要原因是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，生活條件相對(duì)困難。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村的發(fā)展取得了顯著成效。大學(xué)生也需要抓住農(nóng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合和發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）組建專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的成功率

正所謂“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，因此在進(jìn)行農(nóng)村創(chuàng)業(yè)過程中，創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的建立在一定程度上能起到揚(yáng)長避短的作用，有利于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和管理水平的提升，反過來，它確保了各種商業(yè)計(jì)劃和決策的專業(yè)性，科學(xué)性和合理性，極大地提高大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率。除此之外，專業(yè)化隊(duì)伍的創(chuàng)建還起到了保障商業(yè)模式良好運(yùn)行、吸引農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)資金以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)水平提升的作用。

（三）優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力