【摘要】隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,世界國際貿(mào)易往來日益頻繁,市場競爭也越來越激烈,這些都為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素。基于新經(jīng)濟(jì)形勢,面對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形式,需要政府基于我國實(shí)際情況制定宏觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。本文首先介紹我國宏觀經(jīng)濟(jì)概況,指出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,其次分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,最后為我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)的路徑,以加快推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展,提高宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康有序的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】中國經(jīng)濟(jì);宏觀經(jīng)濟(jì);發(fā)展;路徑選擇
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢,但實(shí)際發(fā)展中面臨著諸多不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素,因而未來發(fā)展形勢并不樂觀。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著內(nèi)部動(dòng)力不足、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理以及通貨膨脹帶來的壓力。對(duì)此,解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性問題,應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,需要政府采取宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施。
一、我國宏觀經(jīng)濟(jì)概況
(一)我國宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
從當(dāng)前宏觀環(huán)境分析,我國經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)增長的重要時(shí)期,由于通脹壓力,增加了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。對(duì)此宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要任務(wù)就是平穩(wěn)增長、抑制通貨膨脹、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積極改革相關(guān)政策,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
市場調(diào)控是實(shí)現(xiàn)資源配置的最有效方式,由于市場經(jīng)濟(jì)本身存在滯后性、盲目性及自發(fā)性等無法克服的問題,導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去靈活性。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的周期性波動(dòng),直接影響到經(jīng)濟(jì)生活中的方方面面,不利于市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,不利于市場資源配置發(fā)揮作用。健康的市場經(jīng)濟(jì)是基于宏觀調(diào)控的指導(dǎo),宏觀經(jīng)濟(jì)政策為市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供保障。
我國經(jīng)濟(jì)調(diào)控存在調(diào)控理念滯后、調(diào)控手段過于簡單、缺乏市場前瞻性、市場機(jī)制不成熟,制度不完善等問題。由于調(diào)控時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn)確、調(diào)控缺乏自主性和靈活性,調(diào)控效果不明顯,無法于彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足,不利于市場機(jī)制調(diào)節(jié)作用。
所以,為發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)配置資源的基礎(chǔ)性作用,需要不斷提升我國經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走出全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,自身發(fā)展取得顯著的進(jìn)步。
(二)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢
關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,我們主要從以下三個(gè)方面介紹:
首先,中國經(jīng)濟(jì)逐步由低谷開始回升,并進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展的階段。自2010年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)逐步消除后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較為顯著的進(jìn)步,我國宏觀經(jīng)濟(jì)由低谷轉(zhuǎn)入回升階段,并逐漸進(jìn)入穩(wěn)定階段。
其次,拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的因素中,內(nèi)生性的增長機(jī)制成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力,我國出口經(jīng)濟(jì)增長成為促進(jìn)我國今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
最后,中國出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)恢復(fù)性增長的態(tài)勢?!笆濉币?guī)劃為我國經(jīng)濟(jì)注入活力的同時(shí),也為發(fā)展帶來新的機(jī)遇,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造條件,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件,并拓寬民間投資領(lǐng)域,優(yōu)化投資環(huán)境,增加就業(yè)和改善收入分配等。
二、當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期,整體運(yùn)行雖然良好,但是實(shí)際發(fā)展中卻不可避免的存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不持續(xù)等問題。
第一,雖然我國總體物質(zhì)水平基本平穩(wěn),但是說通貨膨脹預(yù)期問題依然存在,且受貨幣、市場、國家政策等因素到影響,通脹問題越來越嚴(yán)重。例如,房地產(chǎn)的市場調(diào)控難度加大,原油價(jià)格調(diào)控過猛,導(dǎo)致物價(jià)通脹呈現(xiàn)階段性波動(dòng),進(jìn)而影響我國經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)展。
第二,近年來隨著人們?nèi)粘I钗飪r(jià)水平的大幅度反彈與上升,農(nóng)產(chǎn)品與食品價(jià)格上漲,并逐步影響到其他領(lǐng)域,從而使中國存在由結(jié)構(gòu)性價(jià)格上漲走向全面通貨膨脹的巨大風(fēng)險(xiǎn),帶來巨大的物價(jià)壓力。
第三,投資增長持續(xù)偏快,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)過熱增長。近年來,我國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長速度逐漸增大,在一定程度上刺激中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是投資需求對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)來說就像一把雙刃劍,既有助于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長,同時(shí)也會(huì)因?yàn)檫^度的投資沖動(dòng)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)走向過熱。當(dāng)前導(dǎo)致我國產(chǎn)能過剩的主要原因就是固定資產(chǎn)投資增速偏快。
第四,房地產(chǎn)與資產(chǎn)投資上漲,導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。伴隨我國房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的推出,促使市場商品房銷售價(jià)格朝著平穩(wěn)方向發(fā)展,不過之后因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場發(fā)展缺少長效機(jī)制及地方政府財(cái)政收入過度依賴房地產(chǎn),從而導(dǎo)致房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)繼續(xù)反彈上漲的態(tài)勢。
第五,未來一些不利因素會(huì)影響農(nóng)民增收,一方面是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營性收入受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的持續(xù)上升的影響;另一方面中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,農(nóng)民外出就業(yè)機(jī)會(huì)減少,從而影響農(nóng)民工資收入的增長。此外,隨著國家機(jī)關(guān)公務(wù)員和相關(guān)機(jī)構(gòu)人員工資調(diào)整,促使城鎮(zhèn)居民收入增長,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民收入差距。
三、我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
(一)我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的路徑選擇
首先,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康增長,推進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定物價(jià),實(shí)現(xiàn)國際收支平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的公平與穩(wěn)定發(fā)展。
其次,推進(jìn)實(shí)施積極的財(cái)政建設(shè)。積極實(shí)施財(cái)政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域的投入,促進(jìn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格管理財(cái)政收支,加強(qiáng)地方政府的債務(wù)管理。
最后,采用靈活的貨幣政策,在通脹壓力下,市場及時(shí)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,將固定資產(chǎn)投資增速控制在一個(gè)合理的范圍中。同時(shí),以宏觀調(diào)控手段不斷優(yōu)化調(diào)整出口結(jié)構(gòu),以規(guī)避國外市場不穩(wěn)定因素對(duì)我國出口帶來的威脅。
(二)繼續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)通脹預(yù)期管理
首先,抓好“三農(nóng)”工作,大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)步探索和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形式,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建設(shè)健全的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行機(jī)制和市場規(guī)則加大監(jiān)管力度,防止出現(xiàn)炒作投機(jī)現(xiàn)象。為農(nóng)戶提供低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),為農(nóng)產(chǎn)品供給增強(qiáng)保障能力。對(duì)國際市場大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格變動(dòng)給予高度的關(guān)注,對(duì)輸入型通脹壓力及時(shí)采取相應(yīng)的措施。
其次,適度提高存款利率,要對(duì)信貸規(guī)模進(jìn)行合理控制,進(jìn)一步加快利率市場化改革的步伐,要采取有效措施來促進(jìn)合理均衡匯率的形成。
最后,通過采取法律及必要的強(qiáng)制行政手段來積極完善市場監(jiān)管體系,對(duì)市場過度投機(jī)行為加大打擊和監(jiān)管力度。
(三)不斷優(yōu)化和完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
為確保和實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,優(yōu)化完善財(cái)政支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)增長尤為重要,通過優(yōu)化財(cái)政支出,確保投資規(guī)模實(shí)現(xiàn)合理的快速增長。
關(guān)于優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的方法:首先,要合理完善和管理投資項(xiàng)目,針對(duì)可能出現(xiàn)的國際金融危機(jī),提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備;其次,通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),限制低水平的重復(fù)建設(shè),對(duì)高科技新能源、新材料建設(shè)發(fā)展加大資金投資支持力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn);最后,政府逐步提高公共服務(wù)水平,不斷投資基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增大投資力度。
(四)推進(jìn)市場化改革,創(chuàng)新市場制度
針對(duì)影響我國經(jīng)濟(jì)增長的深層次問題,要加快改革步伐。具體工作主要包括以下三個(gè)方面:第一,在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格同時(shí),還要對(duì)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革加快調(diào)整步伐。積極構(gòu)建煤、電、天然氣及成品油等資源性產(chǎn)品的價(jià)格,改變資源要素價(jià)格長期不合理的情況。第二,不斷壟斷行業(yè)或者部分國有企業(yè)的改革步伐,通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度,在國有企業(yè)內(nèi)部推行公司治理制度,在部分壟斷行業(yè)或領(lǐng)域中引進(jìn)民間資本。第三,基于新形勢下背景,針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在增長動(dòng)力不足,國家應(yīng)積極采取積極的財(cái)政政策,刺激當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保我國經(jīng)濟(jì)保持回升的發(fā)展態(tài)勢,有效緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的壓力。
(五)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控手段,穩(wěn)定物價(jià)
優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),科學(xué)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),確保我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長。保障和改善民生,對(duì)財(cái)政金融領(lǐng)域潛在的風(fēng)險(xiǎn)通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來防范和化解,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,保證物價(jià)的穩(wěn)定。
同時(shí),增強(qiáng)自主增長能力,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),優(yōu)化和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化節(jié)能減排工作,實(shí)施區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、結(jié)論
在全球經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展的新形勢背景下,我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,但是應(yīng)對(duì)競爭日益激烈的世界經(jīng)濟(jì),我國應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,有效的預(yù)測發(fā)展前景,制定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。本文首先介紹我國宏觀經(jīng)濟(jì)概況,指出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,其次分析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,最后為我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)的路徑,以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康有序穩(wěn)定的發(fā)展。
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作者簡介:
張琳曼(1991-),女,漢族,河南鄭州人,本科,助教,研究方向:工商管理,英語,學(xué)生管理,就業(yè)指導(dǎo)。