“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)”

鄭杰川 韓東起

從2013年到2018年，習(xí)近平總書記連續(xù)6年對(duì)軍民融合深度發(fā)展作出重要論述，他指出：“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶，要弘揚(yáng)擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)……”習(xí)主席的軍民情懷，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)的路上激勵(lì)著無數(shù)愛軍愛民的人們，用真情真心讓軍與民情相依、心相連。

2013年3月11日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平在出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，全軍要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)而奮斗。習(xí)近平指出，要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章，堅(jiān)持需求牽引、國(guó)家主導(dǎo)，努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，把軍費(fèi)管好用好，使國(guó)防投入發(fā)揮最大效益。要弘揚(yáng)擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)。地方各級(jí)黨委和政府要關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，使關(guān)心國(guó)防、熱愛國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。2013年8月，習(xí)近平在視察沈陽戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)時(shí)指出，要拓展軍民融合的領(lǐng)域和范圍，積極推進(jìn)國(guó)防經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、部隊(duì)人才和地方人才兼容發(fā)展。

2014年3月，在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章，既要發(fā)揮國(guó)家主導(dǎo)作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)的作用，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。2014年7月30日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望慰問駐福建部隊(duì)官兵時(shí)指出：要鑄牢強(qiáng)軍之魂，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把福建革命老區(qū)的紅色資源利用好、紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好，堅(jiān)定不移聽黨的話、跟黨走。要提高實(shí)戰(zhàn)化水平，堅(jiān)持從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，大力培育敢打必勝的戰(zhàn)斗精神，確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。要改作風(fēng)正風(fēng)氣，高標(biāo)準(zhǔn)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治腐敗，始終保持人民軍隊(duì)良好形象。要加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，不斷譜寫軍民魚水情時(shí)代新篇。他強(qiáng)調(diào)：擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。2014年8月，習(xí)近平在中共中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要堅(jiān)定不移走軍民融合式創(chuàng)新之路，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把軍事創(chuàng)新體系納入國(guó)家創(chuàng)新體系之中，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)體系相互兼容同步發(fā)展，使軍事創(chuàng)新得到強(qiáng)力支持和持續(xù)推動(dòng)。2014年10月，習(xí)近平在全軍政治工作會(huì)議上指出，積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新，提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局，增強(qiáng)政治工作主動(dòng)性和實(shí)效性。2014年12月，習(xí)近平在全軍裝備工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)持軍民融合深度發(fā)展，結(jié)合深化改革，加快建立推動(dòng)軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)防科技和裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展。2014年12月，習(xí)近平在視察南京軍區(qū)機(jī)關(guān)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)和重要領(lǐng)域軍民深度融合，構(gòu)建具有時(shí)代特色、符合戰(zhàn)區(qū)特點(diǎn)的軍民融合新格局。

2015年2月，習(xí)近平在視察看望駐西安部隊(duì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)，牢記我軍根本宗旨，嚴(yán)守群眾紀(jì)律，自覺擁政愛民，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。2015年3月，習(xí)近平總書記在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上，把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，他強(qiáng)調(diào)，這是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果，是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。習(xí)近平指出，今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。要強(qiáng)化大局意識(shí)，軍地雙方要樹立一盤棋思想，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動(dòng)工作，做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位;要強(qiáng)化改革創(chuàng)新，著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題;要強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃，拿出可行辦法推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、建立問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行力;要強(qiáng)化法治保障，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)軍民融合發(fā)展，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，提高軍民融合發(fā)展法治化水平。他強(qiáng)調(diào)，軍政軍民團(tuán)結(jié)是我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，軍隊(duì)要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾造福興利;各級(jí)黨委和政府要把關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，滿腔熱情為軍隊(duì)建設(shè)、為廣大官兵排憂解難;全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。

2016年7月29日，全國(guó)雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)在北京舉行。習(xí)近平主席親切會(huì)見與會(huì)代表，向全體支持和參與雙擁工作的同志表示誠(chéng)摯的慰問，向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，并抒發(fā)“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”的豪情壯志。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，我們黨、國(guó)家、軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，需要全黨全軍全國(guó)各族人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。要充分認(rèn)清加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要意義，發(fā)揚(yáng)光大愛國(guó)擁軍、愛民奉獻(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，根據(jù)時(shí)代變化和工作要求，不斷改進(jìn)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，成為全面提高新形勢(shì)下雙擁工作水平的重要方向。

2017年8月1日上午，慶祝中國(guó)人民解放軍建軍90周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，人民軍隊(duì)的歷史輝煌，是鮮血生命鑄就的，永遠(yuǎn)值得我們銘記。人民軍隊(duì)的歷史經(jīng)驗(yàn)，是艱辛探索得來的，永遠(yuǎn)需要我們弘揚(yáng)。人民軍隊(duì)的歷史發(fā)展，是忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)的，永遠(yuǎn)激勵(lì)我們向前。中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)更加美好生活，必須加快把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。我們要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，把強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)。習(xí)近平就新形勢(shì)下推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)提出六點(diǎn)要求，……五是必須深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展，構(gòu)建軍民一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。六是必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終做人民信賴、人民擁護(hù)、人民熱愛的子弟兵，牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責(zé)，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，永遠(yuǎn)做人民利益的捍衛(wèi)者。全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系。

2018年3月12日，習(xí)近平總書記在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)指出，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的必然選擇，要加強(qiáng)戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)軍地協(xié)同，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，努力開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。要加強(qiáng)國(guó)防科技創(chuàng)新，加快建設(shè)軍民融合創(chuàng)新體系，大力提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，加大先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用力度，推動(dòng)我軍建設(shè)向質(zhì)量效能型和科技密集型轉(zhuǎn)變。要密切關(guān)注世界軍事科技和武器裝備發(fā)展動(dòng)向，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)重大科技項(xiàng)目一體論證和實(shí)施，努力搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)。要強(qiáng)化開放共享觀念，堅(jiān)決打破封閉壟斷，加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，挖掘全社會(huì)科技創(chuàng)新潛力，形成國(guó)防科技創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的生動(dòng)局面。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是全黨全軍全國(guó)各族人民的共同事業(yè)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，全軍要積極支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。軍地雙方要發(fā)揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同奮斗。

從首艘國(guó)產(chǎn)航母出塢到殲-20飛機(jī)服役，從“神舟”號(hào)載人飛船到“天宮”號(hào)空間實(shí)驗(yàn)室，從“蛟龍”的中國(guó)深度到“天河”的中國(guó)速度……一連串的閃亮成就昭示，軍民一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力正在加速構(gòu)建。6年來，全黨全軍全國(guó)各族人民大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系。人民軍隊(duì)正以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感，朝著實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)闊步前行。