進(jìn)一步堵住“賭博”受賄通道

葉青

2013年之前，一些官員與利益索取者賭博、借所謂“贏錢(qián)”受賄的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。記得某省有個(gè)交通廳長(zhǎng)居然長(zhǎng)期在賓館開(kāi)房辦公，就是為了與建筑商“打麻將”方便。而且廳長(zhǎng)“牌技了得”，每戰(zhàn)必勝，財(cái)源廣進(jìn)。之后在“八項(xiàng)規(guī)定”和強(qiáng)力反腐的推動(dòng)下，這種現(xiàn)象大幅減少。但現(xiàn)在還是有人不收手，甚至被檢查組抓了現(xiàn)行。

在當(dāng)前環(huán)境下，仍有官員與服務(wù)對(duì)象“打麻將”，一方面是因?yàn)楣賳T手中的權(quán)力仍是一些不法商人“圍獵”的對(duì)象。在強(qiáng)力反腐和整肅營(yíng)商環(huán)境的情況下，那些不法商人無(wú)法再像過(guò)去那樣大捆送錢(qián)，于是就想通過(guò)賭博來(lái)順?biāo)浦?，達(dá)到“小額多送”的目的。另一方面當(dāng)然也是因?yàn)橐恍┕賳T仍懷貪財(cái)之心和僥幸心理，以為躲在賓館或度假村里打打麻將不容易被發(fā)現(xiàn)，往往事發(fā)后才明白“要想人不知除非己莫為”。

賭博本就非法，公職人員不僅參與賭博，還以此作為受賄通道，更為黨紀(jì)國(guó)法所不容。那么，如何進(jìn)一步堵住少數(shù)官員繼續(xù)把賭博作為利益輸送渠道的問(wèn)題呢？

首先是繼續(xù)扎牢制度的籬笆，在此過(guò)程中可以嘗試通過(guò)新技術(shù)加強(qiáng)對(duì)官員行為的管理?，F(xiàn)有規(guī)定中已包括官員離開(kāi)本地要向上一級(jí)官員匯報(bào)等。一些地方正研究在公車(chē)管理中引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，比如以GPS或北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)監(jiān)測(cè)公車(chē)的位置和使用情況。只有在制度上和技術(shù)上加強(qiáng)對(duì)官員違規(guī)行為的約束，才能避免官員老想著鉆空子，繼續(xù)尋找賭博等利益輸送渠道。

二是真正促使官員樹(shù)立從政為民的心態(tài)。當(dāng)官是為更好地為人民服務(wù)，這是共產(chǎn)黨人的“初心”問(wèn)題。如果有的官員還認(rèn)為當(dāng)官是為發(fā)財(cái)，那么很多不健康的想法就會(huì)根深蒂固，難以改掉。比如有人仍然認(rèn)為當(dāng)官進(jìn)出要有公車(chē)，因此就指著筆者的鼻子質(zhì)問(wèn)為何推動(dòng)把他的公車(chē)改掉了？再如，有人還有“工資基本不用”的想法，想在工資外獲取其他灰色收入。正因這樣的錯(cuò)誤心態(tài)，才使一些官員仍敢鋌而走險(xiǎn)，在反腐的強(qiáng)大壓力下依然試圖通過(guò)賭博等他們認(rèn)為“隱秘”的渠道獲取非法利益。

三是在扎牢制度籬笆和端正為官心態(tài)的基礎(chǔ)上，也讓各級(jí)官員汲取歷史經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)文化，以擴(kuò)展視野和提高素養(yǎng)。一個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的道理是賭博不如讀書(shū)。一個(gè)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)不是上大學(xué)什么的就能形成。官員需要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，而這種創(chuàng)造性除了來(lái)自當(dāng)前實(shí)踐，有時(shí)也來(lái)自過(guò)去的一些成功經(jīng)驗(yàn)。這就要求為官也要“行萬(wàn)里路，讀萬(wàn)卷書(shū)”。歷史上，往往是那些以“修身齊家治國(guó)平天下”為抱負(fù)、勤勤懇懇為民效力的官員，才能青史留名。貪官也會(huì)留名，但卻是被釘在歷史的恥辱柱上。更多了解這些歷史，也能使一些官員三思而后行，把自律作為應(yīng)有的素養(yǎng)?！?/p>

（作者是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授）