深圳新定位引多方解讀

●本報駐香港特約記者 凌德●本報駐新加坡、德國、日本特約記者 辛斌 青木 藍(lán)雅歌 ●本報記者 邢曉婧

《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（下文簡稱《意見》）出臺，在國內(nèi)外引發(fā)輿論風(fēng)暴。在與深圳一河之隔的香港，更是掀起反思的熱潮。“深圳奮發(fā)進(jìn)取，香港自甘沉淪”，《大公報》19日發(fā)表社評稱，國家發(fā)展已全面升格，香港絕非不可取代，“繼續(xù)在暴力示威、內(nèi)斗內(nèi)耗中沉淪，失去的不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際聲譽(yù)，更是下一代的未來”。不過，也有不少學(xué)者認(rèn)為，作為國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易與物流中心，香港的獨(dú)特性和不可替代性仍然是不容置疑的。南開大學(xué)法學(xué)院副教授李曉兵19日對《環(huán)球時報》記者說，中央的文件“意味深長”，不能理解成“放棄”香港，反而是對香港充滿期待，“希望香港同胞能夠擔(dān)起這份責(zé)任，作出對歷史有所交代的答卷”。

深圳將扮演“關(guān)鍵角色”

英國路透社19日解讀稱，中國政府打算讓深圳加大發(fā)展力度，與香港和澳門的經(jīng)濟(jì)與文化進(jìn)行融合。支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的19條意見的出臺，正值香港的反政府抗議威脅其亞洲金融中心地位之際。其中一個目標(biāo)是到2025年，深圳經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量躋身全球城市前列，到本世紀(jì)中葉，成為全球標(biāo)桿城市?！跋刃惺痉秴^(qū)”定位不同于當(dāng)年“特區(qū)試驗(yàn)田”的定位，這意味著深圳的制度創(chuàng)新改革不僅僅要符合深圳的實(shí)際，還要推廣，以點(diǎn)帶面推動整個中國的現(xiàn)代化建設(shè)。

“中國致力于將深圳變成新的香港”，日本經(jīng)濟(jì)新聞19日稱，中國政府的目標(biāo)是將深圳變成國際商業(yè)中心，很明顯是將這座南方城市定位為穩(wěn)定繁榮的樣本，與香港形成對比。曾經(jīng)是一個小漁村的深圳，在1980年被指定為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，吸引了全國各地的人才。因此，深圳市民的平均年齡很低，接受新技術(shù)的寬容度也高。日本IB網(wǎng)19日介紹稱，深圳被稱為中國的硅谷，是中國四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)中最成功的一個?！爸袊?jì)劃將深圳打造成一個比香港更好的地方”，盧森堡RTL電視臺19日稱，在香港又一次大規(guī)模集會后，中國政府公布了擴(kuò)大發(fā)展鄰近城市深圳的計(jì)劃，到2035年，深圳將成為“全球基準(zhǔn)”。另一方面，如果香港還沒有準(zhǔn)備好加入內(nèi)地發(fā)展的大潮，那么未來它的發(fā)展將非常有限，而深圳的運(yùn)行速度要快得多。在獲得經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位后，深圳從一個沉睡的漁村變成了一個技術(shù)巨頭。

“中國計(jì)劃讓靠近香港的深圳，在粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新方面扮演更關(guān)鍵角色”，美國彭博新聞社19日稱。香港《信報》19日發(fā)表社評稱，深圳被委以重任成為“先行示范區(qū)”，此舉具有重大意義，未來深圳一定會發(fā)力直追香港，成為真正的國際大都會。香港《南華早報》19日稱，毋庸諱言，不少香港人以前是“俯視”深圳的，認(rèn)為比香港次一等。然而，深圳以創(chuàng)新科技作為經(jīng)濟(jì)增長龍頭，殺出一條血路，孕育出華為、中興、大疆等高科技企業(yè)，如今蛻變成為一座國際化城市，并成為可持續(xù)發(fā)展的典范。

深圳市社會主義學(xué)院副院長譚剛19日對《大公報》說，如果說過去“一國兩制”的實(shí)踐，是廣東9市學(xué)習(xí)借鑒代表國際規(guī)則的港澳，現(xiàn)在深圳建設(shè)先行示范區(qū)，意味著港澳也有必要學(xué)習(xí)借鑒以深圳為代表的中國特色社會主義的成功經(jīng)驗(yàn)，以彌補(bǔ)自身短板和不足。

香港掀起反思潮

各方在解讀《意見》時，無一例外都會聯(lián)系到香港，而香港人自己也不淡定。香港《星島日報》19日的社評稱，去年深圳GDP首次超越香港，如果有一天人均GDP也被追上，香港還是香港嗎？深圳已成“B計(jì)劃”，港人豈能不深思？正當(dāng)中央為深圳定出宏偉目標(biāo)時，一河之隔的香港卻因修例風(fēng)波陷入有史以來最大的政治混亂，而且愈演愈烈，沒有停息的跡象。香港的法治因暴力的不斷升級而受創(chuàng)，國際金融中心的地位正面臨挑戰(zhàn)。最近香港機(jī)場大亂，正大舉擴(kuò)充國際航線的深圳機(jī)場成為贏家，形成鮮明比照。

香港《文匯報》19日評論稱：“粵港澳大灣區(qū)本來是給香港的絕佳機(jī)會，在其他人百舸爭流的時候，我們卻被政治運(yùn)動糾纏不休，甚至用所謂‘不合作運(yùn)動的自殘手段，將香港的形象破壞殆盡。沉舟側(cè)畔千帆過，難道我們要做那艘沉舟？”香港《商報》19日社評也指出，正是百舸爭流、全力共同推進(jìn)建設(shè)大灣區(qū)的時刻，深圳如虎添翼，正增強(qiáng)核心引擎功能，而香港同樣作為核心引擎之一，本應(yīng)齊步同進(jìn)步，共享紅利，若再不奮起，其惡果不僅是自己發(fā)展不好，還可能拖了大灣區(qū)發(fā)展的后腿！

原港區(qū)全國人大代表劉佩瓊19日對媒體說，中央此舉明顯提升了深圳的戰(zhàn)略定位，同時提醒香港“不能再亂下去”。她表示，粵港澳大灣區(qū)9+2城市原本各有明確分工，香港在金融、商業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)發(fā)揮重要的領(lǐng)頭作用，但如今香港亂象頻生，未知何時平息，所以中央有理由作第二手準(zhǔn)備，將香港應(yīng)發(fā)揮的部分角色交由其他城市扮演。

香港時事評論員朱家健19日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，深圳有明確定位，部分新產(chǎn)業(yè)定位更或與香港特區(qū)直接競爭，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與香港相比更豐富和多樣化，而且深圳的創(chuàng)新科技和金融等產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)。他說，中央政府在沒有任何收回香港“一國兩制”自由度的情況下，卻另向深圳“派糖”，說明一座城市若不把握機(jī)遇，就可能被其他城市“替補(bǔ)”。香港這顆“東方之珠”若不繼續(xù)發(fā)亮，其他城市必與之競爭。

北京并沒有放棄香港

香港經(jīng)濟(jì)學(xué)者關(guān)焯照19日接受港媒采訪時分析稱，“先行示范區(qū)”有助深圳與香港互聯(lián)互通，港深融合將會加強(qiáng)。不過他認(rèn)為，“先行示范區(qū)”難以代替香港的金融地位，因?yàn)橄愀蹞碛新?lián)系匯率和制度優(yōu)勢，相反中國內(nèi)地仍有外匯管制限制資金自由出入。另有金融學(xué)者認(rèn)為，人民幣國際化不會是簡單和短暫的過程，所以香港在未來很長時間仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用。

李曉兵19日對《環(huán)球時報》記者說，如果把中央支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)的文件和此前發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》結(jié)合起來看，可以發(fā)現(xiàn)，中央在圍繞香港、深圳、廣州、澳門等城市的發(fā)展上動了非常多的腦筋。除了保持傳統(tǒng)優(yōu)勢，中央希望香港還能發(fā)展成為國際科創(chuàng)中心。深圳不會“等”香港，應(yīng)該“兄弟爬山，各自使勁”。

德國新聞電視臺19日指出，中國政府支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)，是對香港暴力示威的一個警告。暗示香港如果持續(xù)現(xiàn)狀，可能會失去中央的支持。香港已經(jīng)因此嚇跑了游客并使其零售業(yè)和投資損失慘重，其亞洲金融中心的地位也受到威脅。但北京仍希望香港回歸平靜，與深圳、澳門等共同打造21世紀(jì)的大灣區(qū)。

香港《經(jīng)濟(jì)日報》19日稱，即便修例風(fēng)波現(xiàn)在平息，香港經(jīng)濟(jì)也必受重挫，國際資金會重新布局。因此，中央有必要兩手準(zhǔn)備，提升深圳的地位，短期內(nèi)未必可取代香港，但要確保國際機(jī)構(gòu)與資金，有另一窗口進(jìn)入中國。也許，香港人現(xiàn)在要思考一下，當(dāng)下的行為是否真的對香港有利？香港若失去國際金融中心地位，會對誰有利呢？▲