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    寧都黃雞產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

    2019-08-20 06:18:18肖愛(ài)政寧都縣委黨校
    中國(guó)畜牧業(yè) 2019年13期
    關(guān)鍵詞:寧都縣寧都黃雞

    文│肖愛(ài)政(寧都縣委黨校)

    何清華(江西省寧都縣畜牧獸醫(yī)局)

    產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的根本及長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是鄉(xiāng)村發(fā)展千載難逢的契機(jī)。近年來(lái),寧都縣委、縣政府高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,寧都黃雞產(chǎn)業(yè)已成為江西省寧都縣支柱產(chǎn)業(yè)之一。為做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民脫貧內(nèi)生動(dòng)力,使之成為農(nóng)民脫貧致富提后勁、實(shí)現(xiàn)“短平快”增收、轉(zhuǎn)型再創(chuàng)業(yè)的主要特色產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,筆者進(jìn)行了走訪調(diào)查。

    一、寧都黃雞產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模

    寧都縣目前建立了寧都黃雞種質(zhì)資源自然保種區(qū),建設(shè)有1個(gè)寧都黃雞原種場(chǎng)、3個(gè)寧都黃雞一級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng)、2個(gè)寧都黃雞二級(jí)擴(kuò)繁場(chǎng),種雞存籠65萬(wàn)套;全縣共有寧都黃雞養(yǎng)殖企業(yè)21家、養(yǎng)殖專業(yè)合作社54家,在全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)規(guī)模養(yǎng)殖戶3160戶(其中貧困戶1030戶),從業(yè)人員超過(guò)1.5萬(wàn)人,2018年寧都黃雞出欄4200萬(wàn)只,產(chǎn)值超10億元,從事寧都黃雞養(yǎng)殖戶戶均增收3.5萬(wàn)元。

    1.品牌具有一定影響力。一是品牌提升快。寧都黃雞在2002年通過(guò)品種認(rèn)定后,2005年“寧都黃雞”證明商標(biāo)經(jīng)國(guó)家工商總局批準(zhǔn)注冊(cè);2008年寧都黃雞認(rèn)定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品;2009年評(píng)為江西省著名商標(biāo)、贛州市知名商標(biāo);2010年通過(guò)農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志認(rèn)證;2012年評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo);2013年《寧都黃雞及配套技術(shù)示范推廣》項(xiàng)目獲全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收二等獎(jiǎng);2016年通過(guò)國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定,是全省第一個(gè)通過(guò)國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定的活禽產(chǎn)品。二是宣傳力度大。寧都黃雞在中央電視臺(tái)做宣傳4次,省電視臺(tái)宣傳2次;寧都縣政府編制了寧都黃雞對(duì)外宣傳冊(cè);在廣東、福建等地設(shè)立的寧都黃雞直銷檔口統(tǒng)一制作了寧都黃雞廣告牌;2016年?duì)幦×私魇〉胤诫u品牌建設(shè)啟動(dòng)會(huì)在寧都縣舉辦;2017年寧都黃雞參加“全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”推選活動(dòng),獲“全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”稱號(hào)。通過(guò)大力宣傳,寧都黃雞知名度進(jìn)一步提高,市場(chǎng)占有率有了明顯上升。

    2.組織化程度明顯提高。全縣注冊(cè)成立寧都黃雞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家,其中寧都縣山鳳凰禽業(yè)有限責(zé)任公司、江西省惠大實(shí)業(yè)有限公司、寧都縣麒麟禽業(yè)有限公司等3家企業(yè)是江西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);寧都縣共有黃雞專業(yè)合作社54家,其中寧都春茂黃雞專業(yè)合作社和寧都長(zhǎng)茂黃雞專業(yè)合作社是部級(jí)示范專業(yè)合作社,寧都鳳順黃雞專業(yè)合作社、寧都勝輝黃雞擴(kuò)繁專業(yè)合作社、寧都盛羽黃雞專業(yè)合作社是省級(jí)示范專業(yè)合作社。

    隨著組織化程度的不斷提高,企業(yè)(合作社)管理機(jī)制不斷完善,產(chǎn)業(yè)鏈接機(jī)制不斷深入,全縣普遍采用“公司+基地+養(yǎng)殖戶”“合作社+基地+養(yǎng)殖戶”“公司+合作社+基地+養(yǎng)殖戶”等養(yǎng)殖模式,提供“五統(tǒng)一”服務(wù)(統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)種苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一防疫防治、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一保價(jià)回收產(chǎn)品),全縣80%以上的養(yǎng)殖戶均加入了公司或合作社合作行列,實(shí)行訂單生產(chǎn),養(yǎng)殖戶每只雞能盈利2~3元,有效規(guī)避了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),確保了養(yǎng)殖效益。

    3.銷售市場(chǎng)進(jìn)一步拓展。隨著寧都黃雞的知名度不斷提升,寧都黃雞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(合作社)積極開(kāi)拓市場(chǎng),在廣東、福建兩?。ㄊ?、縣)市場(chǎng)設(shè)立寧都黃雞直銷檔口25個(gè)。其中廣東省市場(chǎng)占銷售比例72.7%,福建省市場(chǎng)占銷售比例6.8%。

    二、寧都黃雞產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)初見(jiàn)成效

    寧都黃雞產(chǎn)業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中,產(chǎn)生了政策幫扶、企業(yè)幫扶和合作社幫扶等幫扶貧困戶的多種方式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣通過(guò)寧都黃雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)共帶動(dòng)或幫助1030戶貧困戶走上致富道路,脫貧人口4120人。

    1.政策幫扶。2017年寧都縣政府辦公室先后出臺(tái)了養(yǎng)殖寧都黃雞脫貧的政策文件。一是出臺(tái)貧困戶養(yǎng)殖幫扶政策?!蛾P(guān)于加快寧都黃雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確規(guī)定對(duì)貧困戶投資建設(shè)寧都黃雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化雞舍每平方米補(bǔ)助55元,簡(jiǎn)易雞舍每平方米補(bǔ)助20元,同時(shí)鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)組織利用財(cái)政扶貧資金統(tǒng)一建設(shè)寧都黃雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng),充分調(diào)動(dòng)了貧困戶從事寧都黃雞養(yǎng)殖的積極性,減輕了貧困戶負(fù)擔(dān)。

    二是出臺(tái)了寧都黃雞養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策。《寧都縣政策性“寧都黃雞”養(yǎng)殖保險(xiǎn)實(shí)施方案》,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的種雞、肉雞實(shí)行政策保險(xiǎn),保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋了自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病、各種應(yīng)激等方方面面,養(yǎng)殖戶只要交納保險(xiǎn)費(fèi)的20%(肉雞每只0.1元,種雞每只0.12元,貧困戶由扶貧資金貼補(bǔ)),出現(xiàn)自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病、各種應(yīng)激等造成較大損失,均能按飼養(yǎng)日齡獲得賠償,最高可獲肉雞每只13.5元、種雞每只16.5元的賠償,通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,為寧都黃雞養(yǎng)殖戶提供了養(yǎng)殖各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)保障,規(guī)避了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

    2.企業(yè)幫扶。企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)幫扶貧困戶。如:江西省惠大實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“惠大實(shí)業(yè)”)采取多種幫扶形式助力貧困戶增收致富。與“十三五”貧困村簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶大力開(kāi)展寧都黃雞規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。在這種模式下,由農(nóng)戶提出申請(qǐng),公司審核后,將養(yǎng)殖基地部分欄舍(包括欄、水電、養(yǎng)殖器具)收取少量租金出租給農(nóng)戶進(jìn)行黃雞養(yǎng)殖,享受“五統(tǒng)一”優(yōu)惠政策,使進(jìn)入養(yǎng)殖基地的合作養(yǎng)殖戶做到零投入、無(wú)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)即可獲得不錯(cuò)的收益。2016年惠大實(shí)業(yè)采取“五統(tǒng)一”模式累計(jì)向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)雞苗1000萬(wàn)羽,以低于市場(chǎng)價(jià)提供飼料3.0萬(wàn)噸,疫苗12萬(wàn)瓶,再以略高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)成品黃雞。截至2016年年底,惠大實(shí)業(yè)建檔幫扶的477戶貧困戶1758人實(shí)現(xiàn)脫貧致富,幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收共計(jì)3000萬(wàn)元,戶均達(dá)6萬(wàn)元以上。

    3.合作社幫扶。以合作社為主體的幫扶帶動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn),在長(zhǎng)勝、賴村、對(duì)坊、會(huì)同、洛口、小布、蔡江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了寧都黃雞專業(yè)合作社且正常運(yùn)行,在產(chǎn)業(yè)脫貧中發(fā)揮著積極作用。如:寧都長(zhǎng)茂黃雞專業(yè)合作社將“十三五”貧困村富丘村作為產(chǎn)業(yè)扶貧村,在富丘村組建了寧都長(zhǎng)茂黃雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,于2015年4月在富丘村王英小組建設(shè)寧都黃雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地,合作社以大戶帶小戶(貧困戶)、“股份合作社+貧困戶”的形式,積極吸納當(dāng)?shù)刎毨?7戶加入合作社股金分紅,帶動(dòng)周圍村、小組34戶貧困戶養(yǎng)殖寧都黃雞,并解決了資金、技術(shù)和就業(yè)問(wèn)題。

    2016年聘用當(dāng)?shù)刎毨?2人到養(yǎng)殖基地務(wù)工,人均工資收入2.4萬(wàn)元;寧都富鑫黃雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社在貧困鄉(xiāng)對(duì)坊鄉(xiāng)投資計(jì)劃1800萬(wàn)元建設(shè)寧都黃雞標(biāo)準(zhǔn)化種雞擴(kuò)繁場(chǎng),建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)套,目前已建成7萬(wàn)套,從飼養(yǎng)工人、疫苗注射工人、搬運(yùn)工人、雜工均優(yōu)先解決當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),計(jì)劃采取“合作社+貧困戶”的模式,提供“五統(tǒng)一”服務(wù),帶動(dòng)30戶貧困戶從事寧都黃雞種雞擴(kuò)繁。賴村鎮(zhèn)蒙坊村由村黨支部書記牽頭組織村里的致富能人及貧困戶,注冊(cè)成立了賴村鎮(zhèn)蒙坊村利群三黃雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,社員18人,其中貧困戶13戶,由合作社“統(tǒng)一選址、統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一獎(jiǎng)補(bǔ)、統(tǒng)一向企業(yè)簽訂養(yǎng)殖合同”,形成了“企業(yè)+合作社+貧困戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,與企業(yè)簽訂回收雞價(jià)為19元/千克,目前存欄肉雞15萬(wàn)只,按每只盈利3元計(jì)算,可獲利45萬(wàn)元,戶均增收可達(dá)2.5萬(wàn)元。

    三、寧都黃雞產(chǎn)業(yè)目前面臨的瓶頸

    近年來(lái),寧都黃雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī),但要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展還有一些問(wèn)題和制約因素亟待解決。

    1.扶持力度不夠大。寧都黃雞產(chǎn)業(yè)通過(guò)多年的發(fā)展,企業(yè)、合作社如雨后春筍一般紛紛涌出,但大而強(qiáng)的不多。政府的扶持力度在人才、資金、服務(wù)等方面還不夠大。

    2.科技研發(fā)不夠深。寧都黃雞通過(guò)品種審定后,主要依托江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、江西省贛州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位開(kāi)展了項(xiàng)目合作,自己沒(méi)有獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)形成研發(fā)體系,在品種配套、養(yǎng)殖方式、疫病防控等方面沒(méi)有新的進(jìn)展,致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。

    3.養(yǎng)殖水平不夠高。寧都黃雞養(yǎng)殖主要以粗放型管理方式為主,雖然養(yǎng)殖設(shè)備投入小,但疫病發(fā)生概率高、污染治理難度大,在環(huán)保及防疫雙重高壓態(tài)勢(shì)下,寧都黃雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間受到較大約束。

    4.產(chǎn)品鏈條不夠長(zhǎng)。寧都黃雞屠宰加工方面仍處空白,嚴(yán)重制約了產(chǎn)品的銷售半徑,成為產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的主要瓶頸。

    四、做強(qiáng)寧都黃雞產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興的對(duì)策及建議

    如何做大做強(qiáng)寧都黃雞特色產(chǎn)業(yè),更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,筆者認(rèn)為要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的寧都黃雞生產(chǎn)基地,提升寧都縣農(nóng)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力,形成黨委政府主導(dǎo),企業(yè)(合作社)帶動(dòng),群眾積極參與的良好氛圍,充分發(fā)揮各類經(jīng)營(yíng)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。因此,需要在以下幾個(gè)方面做足功夫。

    1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持力度。建議落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)政策,逐步增加對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的投入,扶持企業(yè)或合作社開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造、引進(jìn)管理和技術(shù)人才,打造具有影響力的國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增強(qiáng)示范帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)積極性的群眾自主建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,政府擔(dān)保金融貸款并給予貼息,引導(dǎo)加盟龍頭企業(yè)或合作社,解決資金投入及產(chǎn)品銷售等困難。

    2.加強(qiáng)科技研發(fā)步伐。建議寧都縣委、縣政府出臺(tái)政策,獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)為主體建立科技研發(fā)體系,鼓勵(lì)開(kāi)展與科研單位和高等院校的合作,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)建立寧都黃雞基因庫(kù),開(kāi)展寧都黃雞配套系研究開(kāi)發(fā),提高寧都黃雞的各項(xiàng)生產(chǎn)性能,開(kāi)發(fā)出“優(yōu)、特、精”品牌產(chǎn)品,不斷滿足市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化的需求,增強(qiáng)寧都黃雞產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;建議建設(shè)一個(gè)畜禽無(wú)害化處理廠,對(duì)病死或死因不明畜禽集中進(jìn)行無(wú)害化處理;建議建設(shè)一個(gè)集中檢疫、消毒點(diǎn),對(duì)外運(yùn)或調(diào)入的畜禽在指定地點(diǎn)進(jìn)行檢疫;建議鼓勵(lì)各養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)畜禽糞便進(jìn)行有機(jī)肥生產(chǎn),防止畜禽糞便給環(huán)境、水源、河流帶來(lái)污染,同時(shí)提高畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。

    3.積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,快餐業(yè)的迅猛發(fā)展,以及人們生活水平的提高、生活節(jié)奏的加快,衛(wèi)生、快捷、營(yíng)養(yǎng)、味美的飲食觀念已逐漸占據(jù)主流地位,迫切需要大量的方便食品應(yīng)市,而且半成品或熟食不僅保質(zhì)期長(zhǎng)且產(chǎn)品利潤(rùn)率高。因此,屠宰加工是在增加寧都黃雞附加值的同時(shí)保持寧都黃雞產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的必須手段。建議加大對(duì)寧都黃雞加工企業(yè)的招商引資工作,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。同時(shí),建立電商交易平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合,推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展。

    4.發(fā)揮企業(yè)(合作社)和養(yǎng)殖能人的引領(lǐng)作用。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)的發(fā)展。建議發(fā)揮現(xiàn)有21家養(yǎng)殖企業(yè)和54家合作社的作用,充分發(fā)揮“百企幫百村”的作用,實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)(合作社)實(shí)質(zhì)對(duì)接,進(jìn)企就業(yè)或加盟合作養(yǎng)殖。寧都縣政府及有關(guān)部門要出臺(tái)按幫扶群眾的數(shù)量和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)(合作社)和養(yǎng)殖能人,營(yíng)造“頭雁領(lǐng)飛”的企業(yè)家精神,幫助群眾由“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變。建議完善寧都黃雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),按照社會(huì)組織管理制度要求,實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作,協(xié)調(diào)處理好協(xié)會(huì)成員內(nèi)部、協(xié)會(huì)成員與第三方、協(xié)會(huì)成員與政府部門、協(xié)會(huì)成員與市場(chǎng)的關(guān)系,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、共謀發(fā)展的行業(yè)發(fā)展格局。

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