論新時(shí)代基層政工干部隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)

方學(xué)松

毛澤東主席曾指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)。如果這個(gè)任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。” 習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中又強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提?！背浞终f(shuō)明政治思想工作的重要作用和關(guān)鍵角色。而做好政治思想工作，落實(shí)習(xí)總書記的重要講話精神，關(guān)鍵在于要有一個(gè)強(qiáng)有力的政工干部隊(duì)伍。在新時(shí)代條件下，必須要有一支堅(jiān)守馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政工干部隊(duì)伍，必須要有一支牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈的政工干部隊(duì)伍，必須要有一支嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)的政工干部隊(duì)伍，必須要有一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)恼じ刹筷?duì)伍，這是關(guān)系到黨和國(guó)家的方針路線政策貫徹到位、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放健康發(fā)展的重要思想政治工作。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，對(duì)政治思想工作又提出了更高更深入的要求。在新形勢(shì)下加強(qiáng)基層政工干部隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)，積極探索新思路、新做法，跟上新時(shí)代，最大限度地激發(fā)政工干部的主動(dòng)性、積極性，是做好新時(shí)代政治思想工作的關(guān)鍵一環(huán)，是激發(fā)全體黨員干部群眾創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要法寶，是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障，因此加強(qiáng)新時(shí)代基層政工干部隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)就成了必然和關(guān)鍵選擇。

一，嚴(yán)把政工干部的準(zhǔn)入門坎?；鶎拥恼じ刹康膩?lái)源必須要嚴(yán)把入口關(guān)，必須通過(guò)各種方式確定政工干部在政治上、思想上、行動(dòng)上是否與黨中央保持一致，是否擁有正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀，是否真正熱愛黨、熱愛祖國(guó)、熱愛人民。這些原則性的要求一定要有切實(shí)可行的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，一定要有切合實(shí)際的調(diào)查研判，決不能把政工干部崗位作為干部調(diào)劑、人員安排的一般性干部崗位來(lái)安排對(duì)待，而應(yīng)該把政工干部崗位作為關(guān)系黨內(nèi)政治生活成功與否的關(guān)鍵崗位，必須配備精兵強(qiáng)將，以不折不扣地完成黨的政治思想工作。

（1）政工干部自身政治思想上要過(guò)關(guān)。政工干部要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，要能嚴(yán)守政治規(guī)矩。政治立場(chǎng)和政治規(guī)矩是做一名政工干部的先決和首要條件。政工干部必須堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，嚴(yán)守政治紀(jì)律。這是政工干部能做到言傳身教的關(guān)鍵。政工干部必須忠誠(chéng)于黨的信仰、忠誠(chéng)于黨的組織、忠誠(chéng)于黨的理論和路線主針政策，必須要有較強(qiáng)的政治敏銳力和處理各種危機(jī)的政治應(yīng)變力，必須能夠自覺抵制各類誘惑，在大是大非面前能夠堅(jiān)定政治立場(chǎng)不糊涂，在攻堅(jiān)破難面前能夠勇于挑戰(zhàn)不怕犧牲，能夠自覺做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。

（2）政工干部自身學(xué)習(xí)能力上要過(guò)關(guān)。政工干部要有一定的學(xué)習(xí)能力和政治思想學(xué)習(xí)經(jīng)歷。政工干部沒有學(xué)習(xí)能力就不可能適應(yīng)日新月異的形勢(shì)變化，沒有系統(tǒng)的完整的政治思想學(xué)習(xí)經(jīng)歷就不可能有系統(tǒng)的理論知識(shí)，難以正確解決政治思想工作中遇到的各種問題和矛盾。一名政工干部如果不能系統(tǒng)地學(xué)通學(xué)懂用好馬克思主義，不能將理論與實(shí)踐結(jié)合，不能在日常履職言行中自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，就不是一個(gè)真正合格的政治思想工作者。政工干部絕不只是一個(gè)勸說(shuō)者、安慰者，而是需要有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)頒發(fā)資格證書和上崗證的人生導(dǎo)師，是改變?nèi)说氖澜缬^、人生觀、價(jià)值觀的馬克思主義者。

（3）政工干部自身經(jīng)歷上要過(guò)關(guān)。政工干部要有一定的閱歷和經(jīng)歷。剛出校門的大學(xué)生、長(zhǎng)期單一工作崗位的工作者、從無(wú)一線基層工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部，在處理危機(jī)矛盾、解讀法規(guī)政策、宣傳政治思想上還無(wú)法做到言傳身教、令人信服，遇到復(fù)雜問題時(shí)無(wú)法當(dāng)機(jī)立斷、及時(shí)答疑解惑，就不能起到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一行動(dòng)的思想政治工作作用。所以遴選政工干部是做好政治思想工作的前提，是確保習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想能否發(fā)揚(yáng)光大的重要環(huán)節(jié)，是保證全黨政治思想工作順利推進(jìn)的第一關(guān)口。

（4）政工干部要過(guò)群眾關(guān)。群眾路線是黨的根本工作路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)到群眾中去。思想政治工作從單位和企業(yè)的實(shí)際來(lái)看，政工干部必須要有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ)，要能和群眾打成一片，要能密切聯(lián)系群眾，這樣才能代表人民群眾，才能被群眾理解和信任，思想政治工作才能順利有效地開展，才能與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，才能在紙上談兵空喊口號(hào)，才能實(shí)實(shí)在在地解決群眾的問題、化解群眾矛盾。所以有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，思想政治工作者才能做到對(duì)實(shí)際工作提前謀劃，事前準(zhǔn)備，才能對(duì)實(shí)際工作保駕護(hù)航，才能進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，才能為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，才能真正獲得人民群眾的認(rèn)可，思想政治工作才能有效開展。

二，加強(qiáng)政工干部自身的政治思想教育。政工干部簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是要做好政治思想工作，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想都是做政治思想工作的最重要的理論內(nèi)容，政工干部必須對(duì)這些理論內(nèi)容能做到了解理論、熟悉思想、精通主義，必須把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)、知行合一，這是政工干部開展政治思想教育最基本最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這也要求我們基層在選拔任用政工干部后必須對(duì)政工干部進(jìn)行系統(tǒng)的完整的理論培訓(xùn)，必須經(jīng)常、定期開展理論學(xué)習(xí)和交流，不斷提高政工干部自身的理論水平和理論修養(yǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)政工干部理想信念的教育，要把堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求做為政工工作安身立命的根本。沒有堅(jiān)定的理想信念和精神追求，就沒有勇挑重?fù)?dān)、勇往直前的堅(jiān)強(qiáng)意志，就沒有直面困難不怕挑戰(zhàn)的強(qiáng)大心理素質(zhì)，就不能堅(jiān)定不移開辟新天地、創(chuàng)造政治思想工作的新奇跡。加強(qiáng)政工干部的政治思想教育學(xué)習(xí)可通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

（1）要有制度的剛性約束。通過(guò)制度來(lái)推行政工干部的思想政治學(xué)習(xí)是培養(yǎng)政工干部隊(duì)伍的重要保證。要把政工干部的思想政治學(xué)習(xí)通過(guò)制度來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行，把學(xué)習(xí)思想政治成績(jī)成果作為政工干部的考核指標(biāo)。不學(xué)無(wú)以致用，不學(xué)難以服眾，政工干部的政治思想教育學(xué)習(xí)通過(guò)制度進(jìn)行固化是迅速提高政工干部政治思想水平的有效途徑。

（2）要有權(quán)威的教育培訓(xùn)。培養(yǎng)一個(gè)政工干部要有看齊意識(shí)，條件許可的地方和單位要把政工干部送到專業(yè)院?；蚴瞧刚?qǐng)政治思想領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和黨政要員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，讓政工干部從培訓(xùn)一開始就能受到最專業(yè)最權(quán)威最正確的政治思想教育。

（3）要有理論的實(shí)踐運(yùn)用。要通過(guò)掛職鍛煉、轉(zhuǎn)崗輪崗給予政工干部大量走訪基層、深入一線、貼近群眾的機(jī)會(huì)和要求，通過(guò)各種形式和方法，讓政工干部在知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平上與其所承擔(dān)的職責(zé)和使命相匹配，讓政工干部有機(jī)會(huì)有實(shí)例把理論與實(shí)踐相結(jié)合，加深理論理解，提高政治思想教育水平。

三，豐富政工干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。政工干部不僅是理論的宣傳者、政策的解讀者、思想的教育者，還要有與時(shí)俱進(jìn)的行動(dòng)和努力，要有互聯(lián)網(wǎng)思維、新媒體意識(shí)，要把自己塑造成為一個(gè)新時(shí)代的思想政治工作者，改變?nèi)藗冃闹姓じ刹恐粫?huì)說(shuō)教、呆板空泛的舊形象，通過(guò)不斷的知識(shí)和能力儲(chǔ)備，把自己打造成一個(gè)具有豐富知識(shí)、開朗性格、健康陽(yáng)光的堅(jiān)定的馬克思主義新時(shí)代思想政治教育工作者。

（1）學(xué)習(xí)各類專業(yè)知識(shí)。政工干部除了重點(diǎn)學(xué)習(xí)理論思想之外，心理學(xué)和邏輯學(xué)也是必修課。這可以幫助政工干部在日常工作中具備較強(qiáng)的理念思維能力和表達(dá)能力，能更加清楚地了解、解釋、預(yù)測(cè)和影響思想政治教育對(duì)象的行為，更好地有的放矢，有針對(duì)性地處理和解決政治思想教育過(guò)程中的各種問題。培養(yǎng)政工干部，加強(qiáng)心理學(xué)和邏輯學(xué)的學(xué)習(xí)是非常必要的。

（2）了解各類先進(jìn)的概念。社會(huì)一直是進(jìn)步和發(fā)展的，政工干部必須要了解各類前衛(wèi)的概念，如互聯(lián)網(wǎng)思維、5G、4K、IPO、O2O、區(qū)塊鏈、量子、長(zhǎng)尾經(jīng)濟(jì)等概念和錦鯉、巨嬰、官宣、檸檬精等網(wǎng)絡(luò)新潮用語(yǔ)，這樣與年輕人進(jìn)行思想溝通時(shí)，就能減少心理距離，更快地和他們建立信任，使我們的思想政治工作能更容易被接受，更深入人心，起到更好的教育效果。

（3）深入傳統(tǒng)文化。中國(guó)有著5000多年的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，是中國(guó)人民社會(huì)活動(dòng)的基本指導(dǎo)準(zhǔn)則，中國(guó)人民的精神靈魂。中華民族的傳統(tǒng)文化對(duì)一個(gè)人的性格修養(yǎng)起著不可忽視的重要作用，政工干部必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，把傳統(tǒng)文化賦予新時(shí)代內(nèi)容和新時(shí)代精神， 這樣才能在日常思想政治工作中更加貼近群眾、深入群眾，才能更加有效地完成思想政治工作。

四，完善政工干部的激勵(lì)考核機(jī)制。要建立完整的科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)政工干部在日常工作、思想教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、群眾工作、理論水平等各方面進(jìn)行激勵(lì)考核，使政工干部有工作方向、有努力目標(biāo)、有成果榮譽(yù)，讓政工干部的工作崗位成為實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的一個(gè)重要平臺(tái)。簡(jiǎn)而言之，就是對(duì)政工干部的工作給予充分的重視，考核也是重視工作崗位的一個(gè)重要方面。現(xiàn)在不少單位和企業(yè)將政工干部的工作崗位和部門編制為二線部門或是保障部門，待遇和考核激勵(lì)比生產(chǎn)一線或是經(jīng)營(yíng)銷售的部門要低得多，客觀上造成了政工崗位的從屬性和邊緣化，把思想政治工作的重要性和關(guān)鍵性丟在了一邊。思想政治工作是一切工作的生命性，必須摒棄思想政治工作是擺設(shè)是空架子等不講政治的想法，必須牢固樹立講政治講規(guī)矩講道德講奉獻(xiàn)的新時(shí)代思想政治工作要求，必須將政治意識(shí)擺在一切工作的首位。具體到單位或企業(yè)，就是要加強(qiáng)政工干部的隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)政工干部的激勵(lì)考核，讓政工干部的思想政治工作有的放矢，有章可循，讓優(yōu)秀的、能干的，有創(chuàng)造性、開拓性的政工干部在激勵(lì)考核中可以脫穎而出。政工干部的激勵(lì)考核方式，要堅(jiān)持評(píng)優(yōu)評(píng)先向政工干部?jī)A斜、提拔任用向政工干部?jī)A斜、福利待遇向政工干部?jī)A斜的原則，吸引優(yōu)秀人才、創(chuàng)新人才向政工崗位聚攏，讓政工干部隊(duì)伍由原來(lái)的留守安排、調(diào)整配備型變成出類拔萃、精英棟梁型，充分利用好激勵(lì)考核這一指揮棒，為思想政治工作打造一支高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍，可持續(xù)保持我們黨和社會(huì)主義國(guó)家重要政治優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)新形勢(shì)、新時(shí)代，思想政治工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大，我們必須堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到思想政治工作的全過(guò)程、體現(xiàn)到思想政治工作的各方面，“不忘初心，牢記使命”，建設(shè)和培養(yǎng)優(yōu)秀的政工干部，提高政工干部運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力，“引導(dǎo)人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，激勵(lì)人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國(guó)、忠于人民”，使各單位和企業(yè)的干部群眾能夠通過(guò)政工干部的辛勤工作，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，傳承紅色基因，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

參考書目

[1]毛澤東：《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》 1955年。

[2]中共中央：《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題的決議》 1981年。

[3] 習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上向大會(huì)作的報(bào)告：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》 2017年10月18日。

[4]習(xí)近平：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》 2018年5月。

[5]中共中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 2018年8月26日。

（作者單位：合肥市廣播電視臺(tái)）