嚴(yán)光府：甘作醫(yī)?！奥萁z釘”

文·圖／本刊記者 鄒萃

嚴(yán)光府（左一）每天還在經(jīng)辦窗口為辦事人員提供咨詢服務(wù)。

認(rèn)識嚴(yán)光府，是從他那一長串的榮譽開始的：2019年被杭州市青年文明號崗位能手活動委員會辦公室評為2018年度杭州市“青·助跑”主題活動最美“跑小青”；2018年和2015年兩度被杭州市人社局黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2016年被杭州市直屬工會評為優(yōu)秀工會干部；2013—2015年連續(xù)3年考核優(yōu)秀，記三等功一次；2014年被杭州市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委評為2013年度優(yōu)秀共青團(tuán)員；2013年被杭州市醫(yī)保局評為2012年度先進(jìn)工作者……這個“85后”小伙子，從2011年進(jìn)入杭州市醫(yī)保局，幾乎每年考核都在“優(yōu)秀”等次。這些榮譽是他將青春、激情、夢想賦予醫(yī)保生涯的最好見證。

初來乍到的“海綿”新人

1985年出生，2007年畢業(yè)于杭州師范大學(xué)的嚴(yán)光府，畢業(yè)后直接進(jìn)入浙江大學(xué)附屬邵逸夫醫(yī)院工作。2011年，通過公務(wù)員招考進(jìn)入了杭州市醫(yī)療保險管理服務(wù)局。

嚴(yán)光府的醫(yī)?！暗谝徽尽笔菍徲嬚{(diào)研處，當(dāng)時正值杭州社保“五險系統(tǒng)一體化”調(diào)研階段，審計調(diào)研處負(fù)責(zé)摸清各個處室業(yè)務(wù)需求，然后作為中間部門準(zhǔn)確對接系統(tǒng)開發(fā)商。幾個月下來，聯(lián)絡(luò)人嚴(yán)光府不僅了解了各個處室的工作內(nèi)容，醫(yī)保系統(tǒng)的整體運行架構(gòu)也開始在他心中“浮出水面”?！澳茉诘谝粫r間就以最快的速度和方式適應(yīng)新崗位，融入新團(tuán)隊，我無比幸運?！眹?yán)光府說。

短暫的“第二站”是綜合業(yè)務(wù)處。因為缺人手，2013年元旦過后，嚴(yán)光府臨時前往支援，負(fù)責(zé)“兩定機(jī)構(gòu)”的驗收和考核，重新梳理和明確醫(yī)保定點準(zhǔn)入流程。6個月后，嚴(yán)光府又回到審計調(diào)研處，之前對各個處室積攢的“熟悉度”，讓他在風(fēng)險防控工作上游刃有余。嚴(yán)光府自稱當(dāng)時就是一塊干透的“海綿”，興奮地汲取各種醫(yī)保業(yè)務(wù)點滴，不停地提升和完善自己。2013年9月，嚴(yán)光府又被調(diào)至辦公室，不僅要負(fù)責(zé)材料總結(jié)工作，還要攬起固定資產(chǎn)管理、維修、后勤等各項事務(wù)。“我在辦公室最有成就感的一件事，就是將原本一直無法與財務(wù)系統(tǒng)準(zhǔn)確契合的固定資產(chǎn)情況重新梳理完成，大到一臺空調(diào)，小到一張桌椅，都一一登記入冊?！泵刻炻耦^于瑣碎的雜務(wù)之中，并沒有接觸太多一線業(yè)務(wù)，嚴(yán)光府依然樂在其中。

兩年多時間，嚴(yán)光府已輪轉(zhuǎn)了杭州市醫(yī)保局4個部門，新挑戰(zhàn)也接踵而來?！拔医佑|醫(yī)保業(yè)務(wù)之后，才發(fā)現(xiàn)醫(yī)保是真正為老百姓謀福利的，曾經(jīng)有位前輩說醫(yī)保工作是行善積德，這句話一直印在我心里?！眹?yán)光府說，“有了心里這道光，我感覺工作充滿了快樂，我愿當(dāng)顆螺絲釘，哪里有需要，就去哪里?！?/p>

2015年元旦剛過，這顆“螺絲釘”又輪轉(zhuǎn)到了“醫(yī)療保險管理處”。在處長劉俊延的印象里，“小嚴(yán)剛到醫(yī)管處，就一頭扎進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，他是個探尋背后更多問題的‘有心人’，哪怕是一些很冷門的醫(yī)保政策知識都不放過?！睆囊粡埌准埖奖还J(rèn)的“醫(yī)保通”，勤思、善學(xué)、好問已然成了嚴(yán)光府的“標(biāo)簽”。

“小嚴(yán)老師”上線

在醫(yī)管處，嚴(yán)光府的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)醫(yī)保年終結(jié)轉(zhuǎn)、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、個人賬戶管理、退休待遇核定、靈活就業(yè)人員健康體檢管理等工作。同事劉穎評價嚴(yán)光府“幾乎承擔(dān)了處室中最多且最復(fù)雜的業(yè)務(wù)，但無論壓力多大，都是輕描淡寫，一笑而過?！?/p>

看似“輕描淡寫”，并不意味著云淡風(fēng)輕。嚴(yán)光府一開始也是從窗口服務(wù)做起，與參保人員打交道，見證了醫(yī)保政策的龐雜，理解了一線服務(wù)的辛苦，整整一年的錘煉也是他自身醫(yī)保理論的實踐階段。

實踐出真知，歷練長才干。2017年杭州市醫(yī)保局啟動“最多跑一次”改革，只需取一個號即可辦理所有醫(yī)保業(yè)務(wù)，打通窗口融合通辦實現(xiàn)“一窗受理”；同時開展醫(yī)保業(yè)務(wù)網(wǎng)上“自助辦”，要實現(xiàn)“一次不用跑”。嚴(yán)光府和同事合作編制統(tǒng)一的辦事指南：從簡化辦事流程、減少辦事材料、縮短辦事時限等方面入手，優(yōu)化辦理事項，取消了近30項辦事材料，5個備案事項由原來的“5個工作日辦結(jié)”優(yōu)化為即時辦理，多項業(yè)務(wù)辦理時限大大縮減。2018年嚴(yán)光府還獨立負(fù)責(zé)完成“移動辦”“網(wǎng)上辦”“自助辦”等程序的需求維護(hù)、測試驗收和上線工作。件件舉措都直擊群眾痛點，直面改革難點，為方便參保人員交出了滿意的醫(yī)保答卷。

2017年底，本著改變“同城不同待遇”的初衷，嚴(yán)光府接手蕭山、余杭、富陽與主城區(qū)醫(yī)保一體化工程，這項改革時間緊、任務(wù)重。四地政策和經(jīng)辦流程均存在較大差異，如何尋求最佳平衡點，嚴(yán)光府在前期調(diào)研就做足了功課，不僅參與各區(qū)提出的特殊需求評估論證，還就三區(qū)對口部門反映的疑難問題反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，“壓力很大，但扎實的調(diào)研和細(xì)致的溝通讓一體化工程順利落地?！闭劶按?，嚴(yán)光府有如釋重負(fù)之感。

落地之后的磨合過程也是一段難忘的“旅程”。雖然四地已實現(xiàn)政策一體化，但具體經(jīng)辦人員依然需要一個熟悉過程。此時，嚴(yán)光府的手機(jī)成為“熱線”，來自區(qū)縣和街道的電話、短信、微信不斷，耐心解答的態(tài)度，讓很多人記住了他，親切地稱呼他為“小嚴(yán)老師”?！懊慨?dāng)聽到比我年長一些的人這么叫時，還是很有成就感的，證明自己的工作得到了認(rèn)可，特別開心?！?/p>

更“急難險重”的活兒莫過于每年的醫(yī)保年終結(jié)轉(zhuǎn)，小嚴(yán)作為這場“重頭戲”的主要工作人員，每年11月就需要提前轉(zhuǎn)戰(zhàn)杭州人社信息中心。因為四地醫(yī)保一體化，數(shù)據(jù)量從原來的600萬增至1200萬，數(shù)據(jù)核查和測試工作加倍，而且由于區(qū)縣歷史政策不一致，核查規(guī)則也有所不同，從中發(fā)現(xiàn)的30多萬個問題數(shù)據(jù)讓小嚴(yán)焦頭爛額，兩個月連續(xù)無周末的加班加點，加上前后7輪測試，2018年12月31日，這項被小嚴(yán)稱為不亞于“高考”的醫(yī)保年終結(jié)轉(zhuǎn)工作終于順利完成?！敖Y(jié)轉(zhuǎn)工作責(zé)任重大，每天面對海量枯燥的數(shù)據(jù)，需要足夠的細(xì)心，小嚴(yán)的白頭發(fā)為此都多了不少?！贬t(yī)管處同事陳黎吉深有感觸。

“四分錢”的故事

與嚴(yán)光府同期進(jìn)入醫(yī)保局的陳黎吉自認(rèn)兩人在多年的相處中“革命友誼深厚”?！盁o論遇上多棘手的問題、多復(fù)雜的情況，從來沒見過他發(fā)脾氣，也從來沒見過他有過埋怨?！庇腥松眢w不舒服，小嚴(yán)主動頂上；業(yè)務(wù)遇上難題，小嚴(yán)耐心幫忙；甚至工會組織活動，他都會幫著出謀劃策?！皠谛膭诹@句話用在他身上，一點都不為過?！标惱杓f。

醫(yī)保局上下至今都記得一個“四分錢”的故事。2018年3月，一位名叫蔣為的參保人員來到經(jīng)辦窗口，咨詢?yōu)楹巫约旱尼t(yī)保個人賬戶多了4分錢。經(jīng)過溝通，工作人員了解到，50多歲的蔣為多年前從國企下崗，現(xiàn)在以靈活就業(yè)人員身份參保，一直琢磨醫(yī)保個人賬戶如何計算。窗口人員隨即根據(jù)政策規(guī)定和計算公式加以解釋，但未能算出4分錢利息的來歷。蔣為頓時失去了耐心，一時情緒激動，甚至拍桌子發(fā)泄。工作人員當(dāng)時的第一反應(yīng)就是“趕緊叫小嚴(yán)！”小嚴(yán)來到現(xiàn)場，先是溫和安撫，緩和對方情緒，仔細(xì)詢問情況后，他結(jié)合醫(yī)保政策，根據(jù)計算機(jī)運算規(guī)則一步一步演算，真相終于查明：原來這4分錢是當(dāng)年的銀行活期利率進(jìn)行了“四舍五入”運算。一番擺事實、講道理之下，蔣為的語氣也不再咄咄逼人，最后信服而歸。

之后，蔣為經(jīng)常來到醫(yī)保局，專程找小嚴(yán)，不是咨詢問題就是提出疑問，小嚴(yán)每次都拉張椅子請他坐下，對照《杭州市基本醫(yī)療保障辦法》逐條探討。大概過了一兩個月，蔣為終于擦掉了心中所有的“問號”，在對小嚴(yán)表示感謝之后，再也沒有來過醫(yī)保局。

類似“四分錢”的故事還很多，在劉穎的記憶里，窗口工作經(jīng)常會遇到負(fù)面情緒較多的辦事人員，也會遭遇責(zé)難，但小嚴(yán)從來都是微笑示人、親切對待，許多一觸即發(fā)的矛盾隨之化解。小嚴(yán)也對此頗有感觸，“窗口服務(wù)面對眾多參保對象，來辦事的人大多有自身特殊的情況，基本都屬于老弱病殘，我們要站在對方的立場上考慮問題，設(shè)身處地替人著想，能幫助解決的盡量幫助解決，這是作為醫(yī)保人的職責(zé)所在?！?/p>

正是秉承著自己當(dāng)初對于醫(yī)保工作的初心和熱情，小嚴(yán)在醫(yī)保局收獲了諸如“救火隊長”“拼命三郎”等稱號。這份來自同事的信任和參保人員的認(rèn)可，讓小嚴(yán)非常知足，“我僅僅是杭州醫(yī)保這個優(yōu)秀團(tuán)隊中的一份子，能做的就是在普通而又平凡的崗位上一步一個腳印，踏實做好每一件事，希望通過我的努力，把醫(yī)保這份民生禮包更好地傳遞給有需要的人?！?/p>