孫永鋼
今年以來,河北省秦皇島市撫寧區(qū)檢察公益訴訟工作在短時間內(nèi)實現(xiàn)了有突破、有創(chuàng)新、有亮點、有成效。該區(qū)檢察院共受理公益訴訟案件線索8件,已辦理4件,其中食藥安全領域2件、資源保護領域2件。
強化領導定目標。該院成立了由檢察長任組長的公益訴訟工作領導小組,下設辦公室,建立了公益訴訟工作領導機制、責任機制。同時,明確了工作目標,即通過深入開展公益訴訟工作,切實發(fā)揮法律監(jiān)督職能,促進行政機關、事業(yè)單位和其他社會組織及廣大群眾牢固樹立法治意識,自覺維護國家和社會公共利益。
強化協(xié)作聚合力。對內(nèi),制定了《關于加強內(nèi)部協(xié)作深入開展公益訴訟工作的實施辦法(試行)》,進一步厘清思路,明確職責,健全機制,做到各司其職、各負其責。對外,主動聯(lián)合區(qū)財政、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門,制定了《關于建立公益訴訟協(xié)作配合機制的實施辦法(試行)》,通過召開聯(lián)席會議、定期聯(lián)絡溝通、聯(lián)合辦案等方式,強化協(xié)調(diào)配合,促進信息共享。加強了與監(jiān)察、審判機關的對接,探索建立公益訴訟案件違法違紀線索移送制度和檢、法兩院聯(lián)席會議制度,推動公益訴訟工作深入開展。
強化宣傳造氛圍。利用調(diào)研走訪、舉辦“檢察開放日”、主題活動等時機,發(fā)放宣傳資料3000份,廣泛宣傳公益訴訟的重大意義和基本常識,提高全社會對公益訴訟工作的認識。召開由區(qū)人大代表、政協(xié)委員、法律專家和社會各界人士參加的座談會、觀摩庭,開展宣傳,聽取各方意見建議,擴大公益訴訟的社會影響力。利用傳統(tǒng)及新興媒體,及時宣傳報道公益訴訟工作的做法及成效,營造開展公益訴訟工作的濃厚氛圍。
強化隊伍提素質(zhì)。積極組織辦案人員參加省市區(qū)舉辦的公益訴訟專題業(yè)務培訓,認真學習相關法律法規(guī)、政策依據(jù)及各地經(jīng)驗做法、典型案例等,深刻領會公益訴訟工作的指導思想、法律規(guī)定和政策要求,進一步開拓思路,創(chuàng)新方法,提高效率。落實例會制度,定期學習、交流、觀摩,在辦案實踐中邊探索、邊提高。