鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下新時(shí)代民族地區(qū)美麗幸福新村建設(shè)的路徑

顏俊儒 張春

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)與治理的重要戰(zhàn)略，為民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)提供了契機(jī)和提出了更高更多的要求。對(duì)照鄉(xiāng)村振興，目前民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)存在人才與科技推廣使用、產(chǎn)業(yè)振興與農(nóng)民增收、公共服務(wù)與保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理能力與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的難點(diǎn)、瓶頸，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在民族地區(qū)的有效落地落實(shí)落細(xì)。鑒于此，民族地區(qū)應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的要求，全面從嚴(yán)治黨和加大各級(jí)政府職能的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，加大鄉(xiāng)村精英的培育與作用發(fā)揮，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接匹配發(fā)展和注重生態(tài)文明建設(shè)，搭建多種利益合作的組織模式和提升農(nóng)村發(fā)展的自組織能力，以實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往為契機(jī)全力做好各項(xiàng)公共服務(wù)。以此夯實(shí)新時(shí)代民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)保障基礎(chǔ)。

黨和國(guó)家政策的每一次演進(jìn)對(duì)民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理具有巨大的推動(dòng)作用。作為新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略指針，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及其實(shí)施的相關(guān)政策和措施的落地?zé)o疑會(huì)對(duì)全國(guó)各地鄉(xiāng)村產(chǎn)生重大的影響，對(duì)民族地區(qū)新村建設(shè)更是具有特別特殊的意義。學(xué)術(shù)界目前研究民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)，往往局限于民族地區(qū)而言，從新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施這個(gè)宏大背景來(lái)探討顯得不足。因此，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景來(lái)探討新時(shí)代民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。

1 新時(shí)代民族地區(qū)美麗幸福新村建設(shè)的多重邏輯

十九大明確提出我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。民族地區(qū)美麗幸福新村建設(shè)應(yīng)該置于新時(shí)代的大背景來(lái)思考，具有多重的邏輯依據(jù)，既有鄉(xiāng)村本身發(fā)展、民族地區(qū)發(fā)展以及村民的訴求，更有國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展需要。

1.1 鄉(xiāng)村本身發(fā)展的邏輯

這一點(diǎn)主要闡釋鄉(xiāng)村本身發(fā)展的價(jià)值追求。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)生了很多的變化，取得很多的成果，可以說(shuō)已經(jīng)進(jìn)入到一些學(xué)者稱為的“后鄉(xiāng)土中國(guó)時(shí)代”，當(dāng)代鄉(xiāng)村本身發(fā)展需要應(yīng)對(duì)豬多的挑戰(zhàn)、矛盾和問(wèn)題。與城市建設(shè)對(duì)應(yīng)，如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間正義和推動(dòng)鄉(xiāng)村文明發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)應(yīng)直面回應(yīng)和積極解決的重大課題。

1.2 村民對(duì)美好生活的向往的不斷提升

改革開(kāi)放40年來(lái)，村民的需求已經(jīng)從單一的經(jīng)濟(jì)需求，轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄎ镔|(zhì)、文化、民主、環(huán)境、安全、尊嚴(yán)等的全面訴求，是美國(guó)學(xué)者馬斯洛的人的需求層次理論的現(xiàn)實(shí)反映。在黨的十九大報(bào)告中也明確提出人民對(duì)美好生活的向往與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，道出了人民的需求已經(jīng)不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)層面、物質(zhì)層面。正因?yàn)檫@樣，習(xí)近平總書(shū)記多次講，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。因此，幸福美麗新村建設(shè)應(yīng)基于實(shí)現(xiàn)村民對(duì)美好生活的向往的提出和實(shí)施，也預(yù)示了建設(shè)幸福美麗新村的為民情懷和惠民路徑。

1.3 民族地區(qū)現(xiàn)代化與脫貧攻堅(jiān)的邏輯

民族地區(qū)的現(xiàn)代化，從空間地域上來(lái)講，既應(yīng)有城市的現(xiàn)代化，還應(yīng)有鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化。因而要完成民族地區(qū)的現(xiàn)代化，不僅僅要著手新時(shí)代城市的現(xiàn)代化發(fā)展，更要注重鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化。正是基于此考慮，幸福美麗新村建設(shè)得以順理成章的推行。要實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化，擺在面前需要積極解決的就是如何完成脫貧攻堅(jiān)、徹底擺脫貧困，已經(jīng)被黨和國(guó)家確定為當(dāng)前的三大要?jiǎng)?wù)之一，這一任務(wù)的高質(zhì)量完成也需要推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。

1.4 國(guó)家治理的地方實(shí)踐邏輯

當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理的現(xiàn)代化實(shí)踐推進(jìn)，需要地方治理的現(xiàn)代化推進(jìn)。與一般地區(qū)相比，民族地區(qū)的地方治理實(shí)踐具有諸多特別特殊的地方，要處理其中復(fù)雜的民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題、歷史問(wèn)題和跨境移民問(wèn)題。民族地區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè)如何，反映和影響著當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，是整個(gè)國(guó)家治理的縮影。要提升民族地區(qū)治理現(xiàn)代化水平，其中一個(gè)關(guān)鍵的因素就是要從中華民族偉大復(fù)興視角去改革創(chuàng)新其治理，以此調(diào)動(dòng)民族地區(qū)的建設(shè)積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。幸福美麗新村建設(shè)就是好民族地區(qū)治理實(shí)踐的重要內(nèi)容，

2 以鄉(xiāng)村振興視角審視民族地區(qū)新村建設(shè)存在的不足及其影響

這幾年農(nóng)村確實(shí)取得很多的成果，比如基本醫(yī)療保障、救助保障、交通出行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、公共服務(wù)等方面方面取得了很多的進(jìn)步，但是鄉(xiāng)村發(fā)展的空心化、邊緣化等現(xiàn)狀依然沒(méi)有徹底改變，令人堪憂。正是在這樣的背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以破土而出，2018年和2019年國(guó)家一號(hào)文件圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更加細(xì)化、可操作的具體政策，可以說(shuō)是新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)3.0版本。對(duì)照這個(gè)3.0版本，當(dāng)下民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)需要努力的地方還多。如何推進(jìn)新時(shí)代民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)的首要前提應(yīng)梳理目前民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)場(chǎng)域存在的問(wèn)題、不足。

2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理能力不高與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)劃問(wèn)題，影響了幸福美麗新村的領(lǐng)導(dǎo)力

幸福美麗新村的建設(shè)，需要堅(jiān)強(qiáng)的黨組織和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、村黨組織比以前的治理能力和規(guī)劃能力都大有提高，但是存在黨員干部素質(zhì)不高、服務(wù)治理意識(shí)與能力不足、基層干部管理考核滯后，影響了民族地區(qū)基層社會(huì)的政治生態(tài)、鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量配置和科學(xué)規(guī)劃。這一方面的問(wèn)題是關(guān)乎民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體建設(shè)與具體組織實(shí)施。

2.2 人才缺乏與鄉(xiāng)村精英的培育不足，影響了幸福美麗新村建設(shè)的人才隊(duì)伍基礎(chǔ)

建設(shè)幸福美麗新村建設(shè)需要城鄉(xiāng)社會(huì)精英的參與，需要各類人才隊(duì)伍建設(shè)的配套跟進(jìn)。據(jù)調(diào)研，民族地區(qū)這些引進(jìn)了不少人才，也有意識(shí)培育了不少人才，但是現(xiàn)有的人才隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)精英的吸納還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有滿足幸福美麗新村建設(shè)的要求，尤其是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理人才、各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和公共服務(wù)人才還嚴(yán)重缺乏。這一問(wèn)題是是制約新時(shí)代民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)的重要瓶頸。

2.3 產(chǎn)業(yè)振興與農(nóng)民持續(xù)增收難、雙重環(huán)境的破壞，影響了幸福美麗新村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的中心環(huán)節(jié)，是幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐與內(nèi)容，應(yīng)受到高度重視。據(jù)調(diào)研，這些年，在黨和政府的關(guān)心支持下，民族地區(qū)鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做了很多文章，比如對(duì)口開(kāi)發(fā)援助、互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展等，取得不少成果。但是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不大、內(nèi)涵不高，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式還處于粗放式的階段，真正的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，還引發(fā)了不同程度的社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境的雙重危機(jī)，再次提出了一個(gè)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化該如何才能可持續(xù)運(yùn)行下去的老生常談的問(wèn)題。

2.4 農(nóng)民自組織能力不足，引發(fā)農(nóng)民集體行動(dòng)的困境，影響了幸福美麗新村建設(shè)的組織基礎(chǔ)

幸福美麗新村建設(shè)是需要廣大村民積極參加方能成功的系統(tǒng)工程，調(diào)動(dòng)廣大村民投入到鄉(xiāng)村振興關(guān)乎建設(shè)幸福美麗新村的持久推動(dòng)。調(diào)動(dòng)廣大村民建設(shè)幸福美麗新村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，一般有外生動(dòng)力與內(nèi)生動(dòng)力兩種路徑。據(jù)調(diào)查，這些年，民族地區(qū)推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)中，黨和政府的強(qiáng)力動(dòng)員占據(jù)了非常重要的地位，彰顯了行政主導(dǎo)性的民族地區(qū)扶貧脫貧開(kāi)發(fā)模式;盡管也注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，但由于農(nóng)民自組織的合作社與其他團(tuán)體建設(shè)滯后，引發(fā)農(nóng)村問(wèn)題解決的集體行動(dòng)困境。因此，新時(shí)代，如何通過(guò)建設(shè)培養(yǎng)民族地區(qū)的社會(huì)資本來(lái)提升農(nóng)民自組織能力破解集體行動(dòng)困境應(yīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要課題。

2.5 鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給的滯后與不足，影響了幸福美麗新村建設(shè)的保障基礎(chǔ)

公共服務(wù)是幸福美麗新村建設(shè)的重要保障與措施，也是衡量幸福美麗新村建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)標(biāo)志。據(jù)調(diào)研，這些年來(lái)，在黨和政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，在地方黨組織和政府以及群眾的努力下，民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)大為改善，醫(yī)療保障全部覆蓋，但是公共文化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等方面還顯得不均衡、不充足。這些既矮化了民族地區(qū)幸福美麗新村的建設(shè)，也制約了民族地區(qū)幸福美麗新村的建設(shè)。

3 以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī)，推動(dòng)新時(shí)代民族地區(qū)美麗幸福新村高質(zhì)量發(fā)展

如何增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力是民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵。以外生助推為輔，內(nèi)生發(fā)展為主已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的主流態(tài)勢(shì)。2018年中央一號(hào)文件就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的具體對(duì)策與部署，其最大特征就是如何在內(nèi)生動(dòng)力上推進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的現(xiàn)代化。2019年中央一號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好三農(nóng)工作的若干意見(jiàn)》更是從扶貧脫貧、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、改革、基層黨組織建設(shè)與作用發(fā)揮等方面指出了包括民族地區(qū)鄉(xiāng)村在內(nèi)的全國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的方向。建設(shè)美麗幸福村需要良好的政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量，需要更多的社會(huì)精英人才的培育與參與，需要新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與支撐，還需要廣大村民自主參與與集體行動(dòng)的支持，需要各類公共服務(wù)供給的優(yōu)質(zhì)化、均衡化和充足化。因此，置身新時(shí)代，民族地區(qū)推動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)的基本途徑有以下幾個(gè)方面。

3.1 全面從嚴(yán)治黨，加大各級(jí)政府職能的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，夯實(shí)新時(shí)代民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量

幸福美麗新村建設(shè)的成敗關(guān)鍵要堅(jiān)持與完善的黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)地方政府的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，這樣才能保障新時(shí)代幸福美麗新村建設(shè)的方向。因此，民族地區(qū)務(wù)必要按照鄉(xiāng)村振興對(duì)黨組織和政府建設(shè)的要求從兩個(gè)方面入手，全力提升基層黨組織的組織力與治理能力。一是以全面從嚴(yán)治黨延伸到基層和不忘初心牢記使命的主題教育活動(dòng)為契機(jī)，全力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，營(yíng)造良好的政黨生態(tài)，全力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織的組織力。二是以鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化建設(shè)為契機(jī)，以三治體系建構(gòu)為目標(biāo)，加大管理制度的規(guī)范與科學(xué)運(yùn)行，注重權(quán)力的制約和正確使用，積極加強(qiáng)基層政府的清正清明清廉的建設(shè)，營(yíng)造良好的行政生態(tài)，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+態(tài)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興態(tài)勢(shì)的鄉(xiāng)村治理模式，全力提升基層政府的鄉(xiāng)村治理能力。

3.2 加大鄉(xiāng)村精英的培育與作用發(fā)揮，夯實(shí)新時(shí)代民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)的社會(huì)精英基礎(chǔ)

人才關(guān)系國(guó)運(yùn)興衰，人才關(guān)系鄉(xiāng)村振興能否高效推動(dòng)，關(guān)系新時(shí)代幸福美麗新村能否真正實(shí)現(xiàn)。因此，置身新時(shí)代，民族地區(qū)應(yīng)該以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，大力推動(dòng)人才振興工程，重點(diǎn)做好各類管理人才、技術(shù)人才的建設(shè)工作，加大對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)有精英、鄉(xiāng)賢進(jìn)行現(xiàn)代化的培訓(xùn)培育，引導(dǎo)其完成從傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢向現(xiàn)代社會(huì)精英的轉(zhuǎn)型，通過(guò)政策、待遇、環(huán)境的改善等，繼續(xù)實(shí)施人才下鄉(xiāng)工程，加大引智的力度，大力推動(dòng)現(xiàn)代人才隊(duì)伍充實(shí)到鄉(xiāng)村各個(gè)領(lǐng)域的一線工作，以此方能不斷滿足鄉(xiāng)村振興背景下幸福美麗新村建設(shè)對(duì)人才的要求。

3.3 做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源的對(duì)接匹配發(fā)展，注重生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)新時(shí)代民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的振興，需要以產(chǎn)業(yè)振興為基礎(chǔ);幸福美麗新村建設(shè)的重要內(nèi)容、表現(xiàn)和重要保障基礎(chǔ)就是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。因此，置身新時(shí)代，民族地區(qū)應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興對(duì)產(chǎn)業(yè)振興的要求，注重從產(chǎn)業(yè)視角推動(dòng)幸福美麗新村建設(shè)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)情，引進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，注重產(chǎn)業(yè)鏈條的健全。同時(shí)，積極推動(dòng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，以此切實(shí)改變產(chǎn)業(yè)空心化的現(xiàn)狀。

環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性條件，是建設(shè)幸福美麗新村的重要標(biāo)志。因此，置身新時(shí)代，民族地區(qū)應(yīng)該按照鄉(xiāng)村振興對(duì)生態(tài)振興的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)要求與制度，大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的鄉(xiāng)村實(shí)踐，以此幸福美麗新村建設(shè)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

3.4 搭建多種利益合作的組織模式，提升農(nóng)村發(fā)展的自組織能力，破解集體行動(dòng)的困境

社會(huì)參與是鄉(xiāng)村振興的重要條件，是幸福美麗新村建設(shè)的重要力量。社會(huì)參與的程度與效能如何取決于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資本的培育與社會(huì)團(tuán)體的建設(shè)情況。因此，置身新時(shí)代，民族地區(qū)應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興對(duì)社會(huì)振興的需要，從制度規(guī)范、信任與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等方面加大農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)資本的培育，加大農(nóng)村各類社會(huì)團(tuán)體的培育與發(fā)展，積極引導(dǎo)開(kāi)展各類有益的公共生活，不斷提升村民參與幸福美麗新村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)新創(chuàng)造性。

3.5 以實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往為契機(jī)，全力做好各項(xiàng)公共服務(wù)，以此夯實(shí)新時(shí)代民族地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)保障基礎(chǔ)

基本的公共服務(wù)是鄉(xiāng)村振興的基本保障條件，是幸福美麗新村建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，置身新時(shí)代，民族地區(qū)應(yīng)按照鄉(xiāng)村振興對(duì)公共服務(wù)的要求，契合實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，大力做好公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、教育服務(wù)、文化服務(wù)、體育服務(wù)與其他服務(wù)，增強(qiáng)村民的幸福感、獲得感和安全感，以此不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)幸福美麗新村的內(nèi)生動(dòng)力。其中，尤其要以文化強(qiáng)國(guó)提升文化軟實(shí)力為強(qiáng)大動(dòng)力，大力發(fā)揮民族地區(qū)各種健康文化的軟治理作用，不斷增強(qiáng)村民的國(guó)家認(rèn)同感。

總之，民族地區(qū)幸福美麗新村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的長(zhǎng)期工程，需要各方面力量的協(xié)同努力，更需要從不同視角進(jìn)行探索與創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、四個(gè)全面戰(zhàn)略實(shí)施等都為民族地區(qū)幸福美麗新村帶來(lái)了契機(jī)與更多的期待。其中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略，對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村建設(shè)具有更為特殊意義。置身新時(shí)代，民族地區(qū)應(yīng)積極挖掘鄉(xiāng)村振興對(duì)幸福美麗新村建設(shè)的各項(xiàng)要求與機(jī)遇，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)幸福美麗新村建設(shè)的換檔升級(jí)，探索出新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的可行路徑。立足現(xiàn)在，面向未來(lái)，做好2020后民族地區(qū)幸福美麗新村的建設(shè)需要進(jìn)一步從理論到實(shí)踐層面的持續(xù)探討探索。

項(xiàng)目來(lái)源：彝族文化研究中心“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下彝族地區(qū)新村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn)”（項(xiàng)目編號(hào)：YZWH1823）。

作者簡(jiǎn)介：顏俊儒（1969-），男，研究員，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)在讀博士研究生。主要從事政治學(xué)、倫理學(xué)與旅游學(xué)的教學(xué)與研究。

張春（1985-），女，碩士研究生，講師。主要從事西方文化、跨文化交際與英語(yǔ)教育的研究與教學(xué)。