淺談項目管理之設(shè)計管理工作

李志超 王仕源

摘? ? 要：工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。設(shè)計是否經(jīng)濟合理，設(shè)計方案是否可行，是影響工程質(zhì)量的直接原因。

關(guān)鍵詞：設(shè)計流程;階段管理;施工階段設(shè)計管理

1? 引言

本次重點介紹項目管理單位在各個設(shè)計階段的主要管理工作內(nèi)容以及管理心得等，為后續(xù)項目管理工作的開展提供一定的參考。

2? 設(shè)計階段管理工作

2.1? 設(shè)計前工作

（1）根據(jù)設(shè)計單位需求，協(xié)助建設(shè)單位準備相關(guān)資料，發(fā)送設(shè)計單位。資料主要包含工程可行性研究報告及批復(fù)文件、項目申請報告的核準或備案文件、港口工程岸線使用批復(fù)文件等。

（2）協(xié)助編制設(shè)計任務(wù)書。一般流程為：設(shè)計單位負責(zé)擬定設(shè)計任務(wù)書，經(jīng)建設(shè)單位審核完成后，蓋章發(fā)送設(shè)計單位，滿足設(shè)計單位工作開展的需求。

（3）根據(jù)設(shè)計任務(wù)書要求，督促設(shè)計單位制定出圖計劃，明確人員投入情況及設(shè)計周期、設(shè)計文本等相關(guān)要求。

2.2? 設(shè)計文件編制階段管理

2.2.1? 跟蹤設(shè)計單位地質(zhì)勘察、地形測量工作。協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場勘察、測量的工作條件，跟蹤工作進展。

2.2.2? 按照設(shè)計工作計劃安排，做好設(shè)計進展跟蹤。

2.2.3? 做好設(shè)計文件的審查。

（1）根據(jù)《港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定》，初步設(shè)計文件應(yīng)包含設(shè)計說明、主要設(shè)備及材料、工程概算、設(shè)計圖紙

（2）根據(jù)《水運工程施工圖設(shè)計文件編制規(guī)定》，施工圖設(shè)計文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：① 港口工程施工圖文件包括總體設(shè)計，總平面，進港航道，陸域形成，堆場道路，水工建筑物，裝卸工藝及設(shè)備，生產(chǎn)與輔助建筑物，供電照明、信息與通信、控制，給排水、消防、環(huán)保、暖通、動力，港口鐵路等11冊內(nèi)容;② 總體設(shè)計冊應(yīng)由封面、扉頁、總目錄、設(shè)計總說明和設(shè)計圖紙組成，其他冊應(yīng)由封面、扉頁、目錄、設(shè)計說明和設(shè)計圖紙組成。

（3）根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好設(shè)計文件的審查，具體工作內(nèi)容如下：①根據(jù)相關(guān)要求對設(shè)計文件的編制質(zhì)量進行審核;②協(xié)助建設(shè)單位組織初步設(shè)計審查會議，完成公司內(nèi)的審核;③根據(jù)審核意見，督促設(shè)計單位進行設(shè)計調(diào)整，文件修訂。

（4）協(xié)調(diào)做好設(shè)計文件報審管理工作。①溝通主管單位關(guān)于設(shè)計文件報審流程及所需文件資料，做好資料的收集整理;②根據(jù)建設(shè)單位要求，參加主管部門的組織召開的初步設(shè)計方案專家論證會;③跟蹤初步設(shè)計審批進展，待完成后，做好審批文件的收集、管理。

3? 施工階段設(shè)計管理工作

3.1? 施工階段設(shè)計管理工作內(nèi)容

施工階段的管理工作內(nèi)容，主要由設(shè)計交底及圖紙會審工作的開展，以及施工過程中設(shè)計事項的協(xié)調(diào)，設(shè)計變更管理等內(nèi)容。

3.2? 設(shè)計交底與圖紙會審

3.2.1? 設(shè)計交底與圖紙會審工作的目的

設(shè)計交底與圖紙會審的目的為了使參與工程建設(shè)的各方了解工程設(shè)計的主導(dǎo)思想、建筑構(gòu)思和要求、采用的設(shè)計規(guī)范、確定的抗震設(shè)防烈度、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)，對主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求、所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的要求以及施工中應(yīng)特別注意的事項，掌握工程關(guān)鍵部分的技術(shù)要求，保證工程質(zhì)量。設(shè)計單位必須依據(jù)國家設(shè)計技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定，對提交的施工圖紙，進行系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)交底。同時，也為了減少圖紙中的差錯、遺漏、矛盾，將圖紙中的質(zhì)量隱患與問題消滅在施工之前，使設(shè)計施工圖紙更符合施工現(xiàn)場的具體要求，避免返工浪費。

在施工圖設(shè)計技術(shù)交底的同時，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位及其它有關(guān)單位需對設(shè)計圖紙在自審的基礎(chǔ)上進行會審。施工圖紙是施工單位和監(jiān)理單位開展工作最直接的依據(jù)?，F(xiàn)階段大多對施工進行監(jiān)理，設(shè)計監(jiān)理很少，圖紙中差錯難免存在，故設(shè)計交底與圖紙會審更顯必要。

3.2.2? 設(shè)計交底管理工作內(nèi)容

（1）在施工圖設(shè)計文件下發(fā)后，建設(shè)單位制定設(shè)計交底會計劃，擬定會議通知文件，確定設(shè)計交底會議時間及安排;（2）主持召開設(shè)計交底會議，完成設(shè)計交底工作。

3.2.3? 圖紙會審工作內(nèi)容

（1）會審前，由施工單位、監(jiān)理所單位及其他各個專業(yè)的工程技術(shù)人員針對自己發(fā)現(xiàn)的問題或?qū)D紙的優(yōu)化建議以文字性匯報材料分發(fā)會審人員討論;（2）主持召開圖紙會審會議，做好會議記錄;（3）根據(jù)會議要求，做好圖紙會審確定事項的執(zhí)行。

4? 設(shè)計管理工作心得體會

建設(shè)單位，應(yīng)切實履行項目管理合同約定的有關(guān)設(shè)計管理工作職責(zé)，同時對于多家設(shè)計單位參與的項目（比如游艇碼頭項目現(xiàn)有設(shè)計單位共計7家），分門別類的做好相關(guān)管理工作尤為重要，同時現(xiàn)場管理人員不可能對所有設(shè)計專業(yè)都了解，個別小專業(yè)內(nèi)容不能很好的把控設(shè)計圖紙。針對上述情況，提出以下幾點心得體會，供相關(guān)單位參考。

4.1? 做好設(shè)計資料的分類管理

設(shè)計單位事項較多，且多項工作反復(fù)溝通、修訂。對此建議對不同的設(shè)計單位分別建立相關(guān)的臺賬。檔案資料管理必須清晰，便于資料的查閱。同時有條件的情況，單獨設(shè)立一間資料室，便于日常資料管理及最后竣工資料的整理。

4.2? 過程設(shè)計資料的收集、記錄

施工過程中，設(shè)計變更、簽證等資料較多，部分資料將涉及不同的設(shè)計單位，設(shè)計單位之間的溝通協(xié)調(diào)任務(wù)較重，為此建議建立設(shè)計文件流轉(zhuǎn)臺賬及設(shè)計事項溝通管理臺賬，對設(shè)計事項的溝通進行記錄，明確文件發(fā)放等事宜，以備后續(xù)查閱。

4.3? 做好設(shè)計文件的審核，尋求公司技術(shù)支持

設(shè)計工作作為影響項目投資的最主要因素，做好設(shè)計文件的審核，為建設(shè)單位提供建設(shè)性、合理的參考建議，是項目管理工作水平、能力的體現(xiàn)。但項目人員非設(shè)計專業(yè)人員，且設(shè)計文件涉及項目、專業(yè)過多，遠遠超出現(xiàn)場人員的工作能力。為做好該項工作，建議項目管理部對涉及到設(shè)計圖紙的審核，應(yīng)及時尋求公司技術(shù)支持，由公司專業(yè)設(shè)計人員協(xié)助出具設(shè)計文件審核意見。

4.4? 設(shè)計變更、簽證資料及時完善

項目實施過程中，設(shè)計變更、簽證等事項較多，在設(shè)計變更確認后，應(yīng)及時督促施工、設(shè)計等單位做好相關(guān)資料的完善。對于設(shè)計變更文件，應(yīng)在設(shè)計單位提交設(shè)計圖紙后，及時安排施工、造價咨詢單位出具設(shè)計變更費用估算。作為建設(shè)單位決定是否變更參考、審核的依據(jù)。設(shè)計變更確定后，做好設(shè)計變更、簽證事項的記錄。

4.5? 做好設(shè)計進度管理

建設(shè)單位作為全過程管理，設(shè)計進度管理同樣屬于項目管理工作的范疇。同時，設(shè)計工作進展是項目實施的前提，直接影響項目招標、采購、施工工作的開展。所以，加強設(shè)計進度管理是設(shè)計管理的重點。除日常過程做好與設(shè)計單位的溝通外，應(yīng)根據(jù)合同約定的出圖計劃，要求設(shè)計單位提報設(shè)計工作計劃，嚴格控制設(shè)計工作節(jié)點時間，對設(shè)計工作滯后嚴重的情況，及時下發(fā)相關(guān)文件督促，同時根據(jù)滯后情況，及時向建設(shè)單位匯報。

4.6? 做好設(shè)計合同的審核

合同管理是設(shè)計工作的一項重點，關(guān)于建設(shè)單位、設(shè)計單位的相關(guān)責(zé)任的劃分、違約處罰等均在設(shè)計合同中有明確的條款，是項目管理工作的重要依據(jù)。

任何工作的開展都有可能出現(xiàn)糾紛、違約，合作單位也將會成為對立單位。為做好后續(xù)工作中合同糾紛事項的處理準備，項目管理單位必須做好設(shè)計合同的審核，熟悉相關(guān)條款要求，做好過程資料的收集，及時提醒建設(shè)單位規(guī)避相關(guān)風(fēng)險，并在糾紛發(fā)生時，提供有力的證據(jù)資料。

參考文獻：

[1] JTS110-4-2008.港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定[S].

[2] JTS110-7-2013.水運工程施工圖文件編制規(guī)定[S].

作者簡介：

李志超（1982—）男，工程師，從事建設(shè)工程項目管理工作。