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      中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與測度

      2019-08-13 03:41:44劉大海趙子毅
      海洋經(jīng)濟(jì) 2019年3期
      關(guān)鍵詞:先導(dǎo)性關(guān)聯(lián)性戰(zhàn)略性

      李 晨, 馮 偉,劉大海, 趙子毅

      (1.中國海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 青島 266100;2.中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院,山東 青島 266100;3.自然資源部第一海洋研究所,山東 青島 266100)

      引 言

      海洋是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場[1]。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以海洋高新科技發(fā)展為基礎(chǔ)、以海洋高新科技成果產(chǎn)業(yè)化為核心內(nèi)容、具有重大發(fā)展?jié)摿蛷V闊市場需求、對相關(guān)海陸產(chǎn)業(yè)具有較大帶動作用、并可以有力增強(qiáng)國家海洋全面開發(fā)能力的海洋產(chǎn)業(yè)門類。2010年《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、2012年《十二五國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和2015年《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中,都對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出專門部署,并提出以此培育未來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。由于海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既是海洋戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的一部分,又是海洋新興產(chǎn)業(yè)的一部分,但又不是兩者的簡單結(jié)合,因而在范圍界定上具有模糊性,且目前研究也尚未對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成統(tǒng)一界定。因此,科學(xué)篩選海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是培育其發(fā)展的重要前提,對轉(zhuǎn)變我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

      海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展方向與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有密切的關(guān)聯(lián)性和沿襲性[2],因此,國內(nèi)外學(xué)者多是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)理論的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合海洋產(chǎn)業(yè)的基本特征,發(fā)展階段和區(qū)域特征對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與選擇原則展開研究。

      國外學(xué)術(shù)界影響較大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基本準(zhǔn)則的代表性理論體系主要有Hirschman[3]的“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)”、筱原三代平[4]的“筱原兩基準(zhǔn)”和Rostow[5]的“羅斯托基準(zhǔn)”等,國內(nèi)學(xué)者在以上代表性選擇基準(zhǔn)體系上進(jìn)一步關(guān)注了產(chǎn)業(yè)特征以及地域稟賦等因素,豐富了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)。大致劃分為兩類,第一類是根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征概括歸納主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基本準(zhǔn)則體系[6-9]。第二類根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的作用、地區(qū)特征及稟賦確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)[10-14]。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇準(zhǔn)則體系的研究是隨著國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)踐而興起,是學(xué)者通過文獻(xiàn)綜述和實(shí)地調(diào)查的方法對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展、選擇與評價(jià)基準(zhǔn)以及存在問題和培育對策等進(jìn)行的定性探討[15-18],在這些定性的討論之后,一些研究承襲了產(chǎn)業(yè)選擇模型,通過構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系和計(jì)算方法等開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇研究[19-21]??傮w來看,目前還沒有較為公認(rèn)的指標(biāo)體系。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的計(jì)算模型,信息熵法[22]、結(jié)構(gòu)方程模型[23]和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析[24]等評價(jià)方法被廣泛應(yīng)用到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的評價(jià)中。

      海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)篩選的研究主要從理論與實(shí)證兩個方面展開。理論層面的研究主要包括:產(chǎn)業(yè)選擇評價(jià)理論依據(jù)。主要是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論為依據(jù),結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)選取原則并根據(jù)中國海洋的發(fā)展階段和特點(diǎn)進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新的使用規(guī)范分析、案例分析等理論分析方法以及投入產(chǎn)出分析、主成分評價(jià)以及灰色聚類的等定量分析技術(shù)[25-27];基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn),借助波特鉆石模型,梳理海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特性并總結(jié)其產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn),對地方海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定性選擇[28-29]。實(shí)證層面主要包括:基于赫希曼的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度標(biāo)準(zhǔn),從市場培育和制度供給視角出發(fā),對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析[30-31];利用鉆石模型構(gòu)建產(chǎn)業(yè)選擇評價(jià)指標(biāo)體系,并使用主成分分析法對我國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇問題進(jìn)行實(shí)證分析[32-33]。

      目前學(xué)術(shù)界尚未對中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的篩選和界定形成一致觀點(diǎn),存在差異的主要根源在于對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇與評價(jià)基準(zhǔn)的認(rèn)識不同。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有全局性、長期性、關(guān)聯(lián)性以及高新科技性、發(fā)展?jié)摿π?、成長不確定性等特征。同時學(xué)者構(gòu)建的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇的評價(jià)指標(biāo)體系,大多基于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇評價(jià)體系的基礎(chǔ),能較好地反映海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有的關(guān)聯(lián)性、發(fā)展?jié)摿透偁幮缘忍卣鳎茨芎芎玫胤从澈Q髴?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有的技術(shù)創(chuàng)新性和先導(dǎo)性。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有海洋新興產(chǎn)業(yè)的屬性,其突出特征就是高新技術(shù)的應(yīng)用,即隨著新科研成果和新興技術(shù)的發(fā)明及應(yīng)用而出現(xiàn)的海洋新產(chǎn)業(yè),因此海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)須具有技術(shù)創(chuàng)新性。同時海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)過培育未來或?qū)l(fā)展為中國海洋產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)或支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)整個海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,因而海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)篩選必須兼顧產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性特征。本文在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上,結(jié)合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征,通過技術(shù)創(chuàng)新性基準(zhǔn)和先導(dǎo)性基準(zhǔn)來反映海洋戰(zhàn)略性新興性產(chǎn)業(yè)的高科技性和發(fā)展導(dǎo)向性,同時兼顧目前學(xué)者們已經(jīng)涉及的產(chǎn)業(yè)全局性及關(guān)聯(lián)性,構(gòu)建了包括產(chǎn)業(yè)全局性、先導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新性和關(guān)聯(lián)性四大基準(zhǔn)的綜合評價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用熵權(quán)模糊綜合評價(jià)模型對中國主要海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)證研究,以期對中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更加準(zhǔn)確的篩選。

      1 海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

      1.1 評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建基準(zhǔn)

      海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建涉及指標(biāo)的選取和海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的處理,指標(biāo)選取遵循科學(xué)性、可比性、可行性和層次性原則,以保證評價(jià)指標(biāo)體系的合理性。同時結(jié)合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征,本文提出中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)篩選的四大基準(zhǔn)。

      產(chǎn)業(yè)全局性基準(zhǔn)。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國海洋產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。因此海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自身應(yīng)該具有較大的增長潛力和發(fā)展優(yōu)勢,能夠帶動整個海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的上升。同時也應(yīng)該具有較大的市場需求潛力及就業(yè)拉動效應(yīng),體現(xiàn)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在未來較好的成長性、市場競爭優(yōu)勢及社會效益。

      產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性基準(zhǔn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性體表現(xiàn)為在未來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往某一戰(zhàn)略目標(biāo)方向發(fā)展,即代表著技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的方向,對產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展起方向性的引導(dǎo)作用。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國家和沿海地區(qū)的長期發(fā)展戰(zhàn)略,是中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和方向。因此海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以生態(tài)和科技為基礎(chǔ),滿足低碳、低能耗及高科技貢獻(xiàn)率等要求。

      產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新性基準(zhǔn)。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于海洋新興產(chǎn)業(yè)的范圍,因而其突出的特征就是高技術(shù)性。科技創(chuàng)新和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)對中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的作用,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性有利于化解或緩解海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的基本矛盾,可以提高中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并增強(qiáng)中國海洋領(lǐng)域的國際競爭力,從而更好地維護(hù)自身的海洋權(quán)益。

      產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品原料供應(yīng)到加工、再到銷售的整個生產(chǎn)過程,都與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生緊密關(guān)聯(lián)。因此,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,能夠把自身的發(fā)展優(yōu)勢輻射到相關(guān)產(chǎn)業(yè)中,從而帶動海陸經(jīng)濟(jì)聯(lián)動,促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合和集聚。

      1.2 評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

      遵循科學(xué)性、可比性、可行性和層次性原則,基于產(chǎn)業(yè)全局性、先導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新性和關(guān)聯(lián)性四大基準(zhǔn),構(gòu)建中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示。

      在產(chǎn)業(yè)全局性基準(zhǔn)下,選取生產(chǎn)率上升率、就業(yè)拉動性和需求收入彈性3個指標(biāo)反映海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的全局性。生產(chǎn)率上升率的大小可以反映產(chǎn)業(yè)的增長潛力和發(fā)展優(yōu)勢;需求收入彈性表示需求增長對收入增長的依賴程度,反映海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在未來的成長性和市場競爭優(yōu)勢;就業(yè)拉動性則體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的勞動吸納能力。

      在產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性基準(zhǔn)下,選取產(chǎn)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、單位產(chǎn)值耗能和勞動生產(chǎn)率3個指標(biāo)反映海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)性。科技貢獻(xiàn)率體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額;單位產(chǎn)值耗能反映海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與資源利用和環(huán)境保護(hù)關(guān)系;勞動生產(chǎn)率的高低則體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。

      在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新性基準(zhǔn)下,選取技術(shù)進(jìn)步率、科研人員占比和全要素生產(chǎn)率3個指標(biāo)反映海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性。技術(shù)進(jìn)步率用來反映海洋產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的速度;科研人員占比指標(biāo)則體現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)中科研人員占從業(yè)人員的比重,用來反映海洋產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量的高低;全要素生產(chǎn)率可以用來反映海洋產(chǎn)業(yè)的技術(shù)在眾多投入要素中的重要程度。

      在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)下,選取感應(yīng)度系數(shù)、影響力系數(shù)和海陸協(xié)調(diào)度3個指標(biāo)反映海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性。感應(yīng)度系數(shù)用來說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋產(chǎn)業(yè)的需求感應(yīng)程度;影響力系數(shù)用來反映海洋產(chǎn)業(yè)對其他部門拉動作用的大??;海陸協(xié)調(diào)度則用來反映海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度。

      表1 中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系

      2 海洋產(chǎn)業(yè)指標(biāo)測算及結(jié)果分析

      2.1 數(shù)據(jù)來源

      本文以《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》中所列的海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)共11個海洋產(chǎn)業(yè)作為研究對象,進(jìn)行中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)篩選。涉及的海洋產(chǎn)業(yè)測算數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2015》、《中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒2015》和《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒2015》。其中,在測算全要素生產(chǎn)率時,先根據(jù)張軍[34]關(guān)于中國省際資本存量估算的方法計(jì)算沿海省市的資本存量,再根據(jù)趙昕[35]關(guān)于海洋資本存量的計(jì)算方法進(jìn)行處理,并假定資本彈性系數(shù)為0.3,勞動彈性系數(shù)為0.7。在測算海洋產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)與感應(yīng)力系數(shù)時,由于沒有海洋產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出表,因此依據(jù)中國2007年135部門投入產(chǎn)出表,利用海洋產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T20794)與國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2002) 找出海洋產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門的投入產(chǎn)出系數(shù)來替代。

      2.2 指標(biāo)測算及結(jié)果分析

      根據(jù)表1中各個指標(biāo)的測算公式,對2014年中國海洋產(chǎn)業(yè)的全局性、先導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新性和關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)進(jìn)行了測算,測算結(jié)果如表2所示。

      表2 2014年中國主要海洋產(chǎn)業(yè)指標(biāo)測算結(jié)果

      從產(chǎn)業(yè)全局性來看,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)的生產(chǎn)率上升率測算結(jié)果都大于0.1,表明這3個產(chǎn)業(yè)具有較高的增長潛力和發(fā)展后勁,未來能對整個海洋產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生帶動作用;而海洋漁業(yè)和海洋鹽業(yè)的生產(chǎn)率上升率測算結(jié)果都低于0.01,意味著這兩個海洋產(chǎn)業(yè)未來對海洋產(chǎn)業(yè)整體和國民經(jīng)濟(jì)的帶動性較弱。從就業(yè)拉動性的測算結(jié)果可以看出,海洋礦業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)的就業(yè)拉動性較低,主要是因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),對勞動力的需求變化較?。黄溆嗪Q螽a(chǎn)業(yè)的就業(yè)拉動性相對較高。從需求收入彈性來看,海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋礦業(yè)的需求收入彈性都大于1.5,表明這些海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求量變化對國內(nèi)生產(chǎn)總值變動的影響較為明顯,顯示出這些海洋產(chǎn)業(yè)的廣闊市場前景。隨著中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高,對這些海洋產(chǎn)業(yè)的需求擴(kuò)張幅度增大,迅速擴(kuò)張的市場需求會拉動產(chǎn)業(yè)較快增長,從而推動中國海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

      從產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性來看,海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)的科技貢獻(xiàn)率都超過了0.6,說明這些海洋產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)應(yīng)用方面達(dá)到了較高水平。從單位產(chǎn)值耗能指標(biāo)的測算結(jié)果看,海洋漁業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)和濱海旅游業(yè)的測算結(jié)果都低于0.5,表明這些海洋產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資源消耗少,符合可持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)的要求。從勞動生產(chǎn)率看,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)、海洋油氣業(yè)和濱海旅游業(yè)的勞動生產(chǎn)率較高,同時這些海洋產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率和技術(shù)貢獻(xiàn)率也都比較大,這很好地驗(yàn)證了科技創(chuàng)新在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,正是由于科學(xué)技術(shù)在海洋產(chǎn)業(yè)中的廣泛運(yùn)用,從而極大地提高了這些海洋產(chǎn)業(yè)的勞動效率。

      從產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性來看,海洋電力和海水利用業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)和海洋生物醫(yī)藥業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率都大于0.09,表明這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步速度較快,可以促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)整體的技術(shù)進(jìn)步。海洋工程建筑業(yè)、海洋電力和海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋油氣業(yè)和海洋化工業(yè)的科研人員占比較高,反映出這些海洋產(chǎn)業(yè)能夠吸納高素質(zhì)勞動力及產(chǎn)業(yè)的科技含量較高,這些產(chǎn)業(yè)一般處于全球價(jià)值鏈的上游,從而可以保證在國際分工中不斷占據(jù)比較利益最大的領(lǐng)域。海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋發(fā)電和海水利用業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)的全要素生產(chǎn)率都大于0.8,反映出這些海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長率超出要素投入增長率的部分更多的是來源于技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等方面。

      從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)角度看,海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)和海洋工程建筑業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)都大于1,表明國民經(jīng)濟(jì)其他部門對這些海洋產(chǎn)業(yè)的需求作用較大,輻射能力較強(qiáng),能夠?qū)ο掠萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋發(fā)電和海水利用業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)的影響力系數(shù)也都大于1,表明這些海洋產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)其他部門的拉動作用較大,生產(chǎn)波及范圍廣,能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋發(fā)電和海水利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)的海陸協(xié)調(diào)度大于0.5,表明這些海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度高,能產(chǎn)生較強(qiáng)的集聚效應(yīng),促進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

      3 中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)篩選

      3.1 權(quán)重的確定

      海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系包括產(chǎn)業(yè)全局性、先導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新性和關(guān)聯(lián)性4個基準(zhǔn),下面以全局性基準(zhǔn)以及下設(shè)的生產(chǎn)率上升率、就業(yè)拉動性和需求收入彈性3個指標(biāo)為例確定指標(biāo)權(quán)重。先導(dǎo)性基準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新性基準(zhǔn)和關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)的測算過程見附件。

      首先建立11個主要海洋產(chǎn)業(yè)的特征值矩陣Xij(見矩陣1),用Z-Score法對特征值矩陣Xij標(biāo)準(zhǔn)化處理,進(jìn)行坐標(biāo)平移(取A=2) 得到標(biāo)準(zhǔn)化的矩陣Xij′′(見矩陣2),然后再計(jì)算全局性基準(zhǔn)下第i項(xiàng)指標(biāo)第j個產(chǎn)業(yè)的比重Pij(見矩陣3)。

      最后計(jì)算i項(xiàng)指標(biāo)的熵值ei,差異系數(shù)gi。然后計(jì)算得到第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重λi,結(jié)果如下表3所示。

      3.2 中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的排名

      將矩陣(1) 中的指標(biāo)值轉(zhuǎn)化為對應(yīng)的相對隸屬度,全局性基準(zhǔn)下的三個指標(biāo)都屬于效益型指標(biāo),故其隸屬度的構(gòu)造形式為式(5),從而得隸屬度矩陣R(見矩陣6)。將矩陣R中每一行的最大值提出,得到理想的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)排序優(yōu)等方案g(見矩陣7),將矩陣R中每一行的最小值提出,得到理想的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)排序劣等方案h(見矩陣8),再根據(jù)公式(9)得到海洋產(chǎn)業(yè)排序決策優(yōu)屬度u1(見矩陣10)。

      表3 中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重

      運(yùn)用上述方法可以再分別求得針對產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)性、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)排序的決策優(yōu)屬度u2,u3,u4(具體測算數(shù)據(jù)如有需要,歡迎聯(lián)系筆者提供)。將u1,u2,u3,u4組成整體的決策優(yōu)屬度U2(見矩陣11) ,最后計(jì)算第一層指標(biāo)層的決策優(yōu)屬度U1(見矩陣12)。根據(jù)矩陣U1和U2,得出2014年中國主要海洋產(chǎn)業(yè)的排序,如下表4所示。

      3.3 實(shí)證結(jié)果分析

      綜合考慮產(chǎn)業(yè)全局性、先導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新性和關(guān)聯(lián)性4個基準(zhǔn),得出2014年中國11個主要海洋產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)測算綜合得分,選取如下5個海洋產(chǎn)業(yè)作為中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),分別是:海洋電力和海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋化工業(yè)。

      海洋電力和海水利用業(yè)。從模糊綜合評價(jià)的結(jié)果可以看出,海洋電力和海水利用產(chǎn)業(yè)的綜合得分排名第一,是最符合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的海洋產(chǎn)業(yè)。具體來看,該產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性排名第一,先導(dǎo)性和技術(shù)創(chuàng)新性得分排名第二,表明海洋電力和海水利用業(yè)在選定的11個海洋產(chǎn)業(yè)中具有最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動性。海洋電力和海水利用業(yè)屬于資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)在海洋潮汐能、海流能發(fā)電、海洋波浪能和溫差能發(fā)電方面取得了一定的進(jìn)展,其發(fā)展對產(chǎn)業(yè)鏈上其他產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用,與此相關(guān)的交通運(yùn)輸、制造裝備和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平都能得到有效提高,并通過顯著的關(guān)聯(lián)作用和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)使該產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為海洋經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。海水綜合利用業(yè)中的海水直接利用、海水淡化及海水提鎂提溴等海水化學(xué)元素提取工程對海洋資源開發(fā)利用具有重要作用,其規(guī)?;l(fā)展可以逐步降低經(jīng)濟(jì)增長對傳統(tǒng)能源的依賴,并提高新資源的利用效率和生產(chǎn)清潔化水平,從而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境成本。

      海洋生物醫(yī)藥業(yè)。從模糊綜合評價(jià)的結(jié)果可以看出,海洋生物醫(yī)藥業(yè)的綜合得分排名第二,也非常符合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求。從四個具體基準(zhǔn)來看,海洋生物醫(yī)藥業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性排名第一,先導(dǎo)性測算排名第三,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性排名第四,海洋生物醫(yī)藥業(yè)已成為21世紀(jì)主要發(fā)達(dá)國家紛紛搶占的科技競爭制高點(diǎn)。建立符合國際規(guī)范的海洋藥物創(chuàng)制體系,加快海洋生物基因技術(shù)、生物酶制劑及綠色農(nóng)用制劑的技術(shù)的研發(fā)進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對提升我國生物醫(yī)藥業(yè)國際競爭力并培養(yǎng)海洋經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)具有重要意義。

      海洋船舶工業(yè)。從模糊綜合評價(jià)的結(jié)果可以看出,海洋船舶工業(yè)的綜合得分排名第三,說明整體符合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要求。其中,全局性基準(zhǔn)的測算得分排名第一,先導(dǎo)性和技術(shù)創(chuàng)新性基準(zhǔn)測算得分排名第五。海洋船舶工業(yè)是為海洋交通運(yùn)輸、海洋油氣開發(fā)及國防建設(shè)等領(lǐng)域提供技術(shù)裝備的綜合性產(chǎn)業(yè),海洋船舶工業(yè)具有發(fā)展?jié)摿Υ?、技術(shù)含量高和能源消耗低等特征,是國家海洋戰(zhàn)略物資運(yùn)輸及國家海洋安全的重要保障。

      濱海旅游業(yè)。從模糊綜合評價(jià)的結(jié)果可以看出,濱海旅游業(yè)的綜合得分排名第四,整體上符合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求。全局性和技術(shù)創(chuàng)新性兩個基準(zhǔn)的測算得分排名第四,表明海洋旅游業(yè)具有較好的發(fā)展?jié)摿图夹g(shù)水平,在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)濱海旅游開發(fā)保護(hù)政策落實(shí)、加快個體漁戶轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)等方面具有廣泛的影響力。

      海洋化工業(yè)。海洋化工業(yè)在模糊綜合評價(jià)中排名第五,整體基本符合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要求。其中全局性和關(guān)聯(lián)性均排名第二,表明海洋化工業(yè)對促進(jìn)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全面開發(fā)利用海洋資源及帶動冶金、輕工、醫(yī)藥、食品、國防等行業(yè)發(fā)展具有重要意義。

      此外,從定量分析結(jié)果可以看出,海洋工程建筑工業(yè)、海洋交通運(yùn)輸和海洋油氣業(yè)部分基準(zhǔn)得分排名靠前,但綜合排名靠后;海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)和海洋礦業(yè)的4個基準(zhǔn)得分和綜合測算得分均靠后,因此這5個主要海洋產(chǎn)業(yè)不適合選擇作為中國的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

      4 結(jié) 論

      海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中國未來海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,其培育和發(fā)展應(yīng)主要依靠技術(shù)及創(chuàng)新驅(qū)動,選擇和培育海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對中國海洋經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。本文基于海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及發(fā)展規(guī)律,遵循科學(xué)性、可比性、可行性、層次性四個原則,構(gòu)建了包括全局性、先導(dǎo)性、技術(shù)創(chuàng)新性和關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)的中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)評價(jià)指標(biāo)體系,并運(yùn)用熵權(quán)模糊綜合評價(jià)方法對海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)等11個主要海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了實(shí)證研究。研究結(jié)果顯示,海洋電力和海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋船舶工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋化工業(yè)符合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特征。這些產(chǎn)業(yè)具備科技含量高、能源消耗低、產(chǎn)業(yè)鏈緊密、升級空間大等優(yōu)勢,符合國家海洋經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。將創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,探索通過創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)中國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,使海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡快成為海洋經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),并成為帶動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。

      表4 2014年主要海洋產(chǎn)業(yè)得分排序

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