勇?lián)鷼v史使命 打好戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)

丁晉清

黨中央對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求作出了明確規(guī)定，即“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”。習(xí)近平總書(shū)記指出：擔(dān)使命，就是要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，成為全體中國(guó)人民堅(jiān)如磐石的共同追求。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。前景十分光明，但風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。我們必須始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，確保中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程不被遲滯或打斷。

科學(xué)預(yù)見(jiàn)未雨綢繆

中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。進(jìn)入新時(shí)代，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，各方面風(fēng)險(xiǎn)可能不斷積累甚至集中顯露，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興面臨復(fù)雜多變的環(huán)境。

我們?cè)绞前l(fā)展壯大，所面臨的壓力和阻力就越大，所面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的。各種風(fēng)險(xiǎn)往往不是孤立出現(xiàn)的，很可能是相互交織并形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體。如果發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)又扛不住，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程就可能被迫中斷。這是我國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法回避的挑戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過(guò)的門(mén)檻。

我們對(duì)在民族復(fù)興進(jìn)程中遇到的許多重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握，還處在不斷深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程中。事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況新問(wèn)題就會(huì)越多，面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，需要中國(guó)共產(chǎn)黨人緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把握好根本性、方向性、決定性問(wèn)題，堅(jiān)決防止出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。

隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注，從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦;中國(guó)對(duì)世界的影響，也從未像今天這樣全面、深刻、長(zhǎng)遠(yuǎn)。在從大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的階段，“樹(shù)大招風(fēng)”效應(yīng)日益顯現(xiàn)，外部環(huán)境更加復(fù)雜，國(guó)際社會(huì)也出現(xiàn)一些曲解和誤讀、疑慮和猜忌。如，有些人擔(dān)心中國(guó)的發(fā)展是一種“威脅”，有的人將中國(guó)夢(mèng)歪曲為“擴(kuò)張夢(mèng)”“霸權(quán)夢(mèng)”，還有人認(rèn)為中國(guó)會(huì)跌入所謂大國(guó)沖突對(duì)抗的“修昔底德陷阱”?！皻v史終結(jié)論”“中國(guó)崩潰論”“社會(huì)主義失敗論”等不絕于耳、甚囂塵上。我們離民族復(fù)興目標(biāo)越近、離世界舞臺(tái)中央越近，敵對(duì)勢(shì)力就越會(huì)加大阻遏和施壓的力度。

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等問(wèn)題更加突出，“逆全球化”思潮涌動(dòng)，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治陰魂不散，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。世界面臨開(kāi)放與保守、合作與封閉、變革與守舊的重要抉擇，人類(lèi)正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家都很難獨(dú)善其身。這使我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜。

抓住要害防控風(fēng)險(xiǎn)

社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的。風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)在本質(zhì)上是矛盾和問(wèn)題的表征?？偟膩?lái)說(shuō)，各種風(fēng)險(xiǎn)我們都要防控，但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的全局性風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。

要嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。必須堅(jiān)決打好防范化解包括金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。因?yàn)橐坏┮l(fā)系統(tǒng)性金融動(dòng)蕩，就會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，危及國(guó)家安全。習(xí)近平總書(shū)記高度重視金融安全，強(qiáng)調(diào)“維護(hù)金融安全，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事”，強(qiáng)調(diào)“金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。要把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重，切實(shí)解決核心技術(shù)受制于人的問(wèn)題，加快推進(jìn)核心技術(shù)突破。

要嚴(yán)防改革領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。中國(guó)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，從根本上還要靠改革開(kāi)放。改革正處在攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的重要階段。一方面，不能因循守舊、固步自封、停頓倒退;另一方面，不該改的、不能改的也堅(jiān)決不改。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向決不能動(dòng)搖。改革進(jìn)程中的矛盾只能用改革的辦法來(lái)解決，要用改革的方法和開(kāi)放的舉措破解難題、凝聚動(dòng)力、激發(fā)活力，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

要嚴(yán)防黨的建設(shè)領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。70年前，黨中央從西柏坡動(dòng)身前往北京時(shí)，毛澤東同志形象地說(shuō)：“進(jìn)京趕考去?！绷?xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。古今中外，由于執(zhí)政黨腐敗而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、國(guó)家分裂、人亡政息的例子比比皆是。決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對(duì)我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強(qiáng)的危險(xiǎn)性和破壞性。黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)是尖銳的、嚴(yán)峻的。腐敗是我們黨面臨的最大威脅。黨的十八大以來(lái)，反腐敗斗爭(zhēng)已取得壓倒性勝利，但還沒(méi)有取得徹底勝利，形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們黨要在“趕考”中取得優(yōu)異成績(jī)，自身必須始終過(guò)硬，要敢于進(jìn)行自我革命，堅(jiān)決反對(duì)一切損害人民利益、脫離群眾的行為，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律。

總之，要防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，既聚焦重點(diǎn)又統(tǒng)攬全局，并有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)連鎖聯(lián)動(dòng)，防止遲滯或打斷中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。

把握機(jī)遇贏得主動(dòng)

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，付出更為艱巨、更為艱苦的努力，打好戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨在新時(shí)代防控重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程上，要克服艱難險(xiǎn)阻、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，根本上要靠黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的可靠保證。要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。如果防控重大風(fēng)險(xiǎn)能力不足，本身就會(huì)成為重大隱患。要提高黨的執(zhí)政能力就必須注重全面提高黨在新時(shí)代防控重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，深入把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在規(guī)律，防止小風(fēng)險(xiǎn)演化成大風(fēng)險(xiǎn)，防止外部風(fēng)險(xiǎn)演化為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)，防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，有效防范“黑天鵝”事件、“灰犀?！笔录臎_擊。黨員干部要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，掌握貫穿其中的辯證唯物主義世界觀和方法論，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。

發(fā)揚(yáng)革命精神和革命斗志，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。辯證唯物主義認(rèn)為，精神的力量在一定條件下可以轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)力量。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的前進(jìn)道路上不可能一帆風(fēng)順，容不得彷徨、猶豫和懈怠，容不得觀望等待、畏首畏尾。要有堅(jiān)定的理想信念和百折不撓的革命精神，保持一種永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。要有充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神，化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng)。要保持革命斗志，煥發(fā)新的精氣神，勇于改革創(chuàng)新，勇于迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，決不能安于現(xiàn)狀、貪圖安逸、樂(lè)而忘憂(yōu)。要提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài)披荊斬棘，有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，以不畏艱險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難的勇氣，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的銳氣，不斷把中華民族偉大復(fù)興事業(yè)推向前進(jìn)。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必然要求。要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)，提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作效能，使國(guó)家治理體系更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善、更加成熟、更加定型，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興提供強(qiáng)有力的制度保障。要健全平安建設(shè)社會(huì)協(xié)同機(jī)制，從源頭上提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平。

推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境和國(guó)際秩序是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要國(guó)際條件。在全球化時(shí)代，針對(duì)來(lái)自外部環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是一些西方國(guó)家加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行圍堵、干擾、遏制，需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與促進(jìn)世界和平發(fā)展、各國(guó)合作共贏結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。要深度參與全球治理，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，積極引導(dǎo)國(guó)際秩序變革方向。建設(shè)性參與國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決進(jìn)程，積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)全球性挑戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)際和地區(qū)和平穩(wěn)定。積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化，反對(duì)一切形式的保護(hù)主義和單邊主義。超越近代以來(lái)“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊邏輯，繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，不斷為完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興贏得良好外部環(huán)境。