國家檔案局劉鯉生副局長一行來滇調(diào)研

■ 蘇曉霞

6月19 至22日，國家檔案局劉鯉生副局長一行3 人到云南調(diào)研，并專程到其基層聯(lián)系點澄江縣檔案館看望慰問干部職工。省檔案局局長黃鳳平同志全程陪同調(diào)研。

國家檔案局調(diào)研組以檔案機構(gòu)改革工作及改革后檔案工作運行情況為重點，以檔案行政管理職能履行、國家重點檔案專項實施、檔案信息化推進、檔案安全風(fēng)險隱患排查整治等工作為主要內(nèi)容，先后到玉溪、楚雄、大理等地調(diào)研，聽取各地黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于檔案機構(gòu)改革情況的匯報，深入到省重要檔案和電子檔案備份中心（區(qū)域性國家重點檔案保護中心）及澄江縣、楚雄市、楚雄州、祥云縣、彌渡縣、大理市、大理州等檔案館了解業(yè)務(wù)建設(shè)工作情況。

劉鯉生對所調(diào)研地區(qū)開展的檔案工作以及取得的成績給予了肯定。他強調(diào)指出，近年來在各地黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，云南省各地檔案工作成績突出、特色明顯，尤其通過中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設(shè)項目的實施，綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施取得了長足進步，并有效推動了檔案資源建設(shè)、信息化建設(shè)、服務(wù)工作的發(fā)展。同時，他也指出當前各地檔案部門存在領(lǐng)導(dǎo)配備不到位、硬件設(shè)備配備不足、制度執(zhí)行不夠規(guī)范、檔案信息化稍顯落后等問題和短板。就今后的工作，他提出3 點要求：一是要抓住機遇，謀篇布局。要緊緊抓住機構(gòu)改革后檔案局、館調(diào)整由黨委管理這一機遇，進一步厘清檔案局和檔案館的職責(zé)職能，密切協(xié)作配合，開創(chuàng)檔案工作新局面；要緊緊抓住縣級綜合檔案館新館建設(shè)的機遇，進一步提升檔案館硬件和軟件設(shè)施水平，確保新建成的檔案館有形式、也有內(nèi)容，能夠高效運轉(zhuǎn)；要緊緊抓住國家重點檔案專項這一機遇，認真梳理館藏檔案資源，積極申報項目，提升檔案保護和開發(fā)利用層次。二是要狠抓落實，提升質(zhì)量。要積極匯報溝通，落實縣級綜合檔案館建設(shè)項目配套資金，把縣級館項目實實在在地完成好；要強化責(zé)任意識，落實好檔案安全管理各項措施，確保檔案實體和信息的安全。三是要加大工作力度，更上一層樓。要圍繞本地區(qū)檔案部門存在的工作短板，切實解決現(xiàn)實問題，推動檔案工作再上新臺階。

黃鳳平在陪同調(diào)研期間，就全省檔案機構(gòu)改革整體情況、當前我省檔案行政管理及檔案館的業(yè)務(wù)工作情況向調(diào)研組進行了詳細匯報，就外省檔案機構(gòu)改革、省內(nèi)其他州市縣檔案機構(gòu)改革情況向各地黨委分管領(lǐng)導(dǎo)進行介紹，并就進一步做好檔案工作提出五點意見：

一是強化對檔案工作重要性的認識，切實做好檔案部門機構(gòu)改革收尾工作。要增強對檔案工作政治屬性的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快選好配齊配強檔案局和檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子，實實在在履行本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊的職責(zé)。

二是加強對涉改單位和部門檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保國家檔案資源的安全完整和規(guī)范管理。各級檔案行政管理部門要督促指導(dǎo)改革涉及到的所有機構(gòu)制訂檔案管理與處置工作方案，指導(dǎo)新組建機構(gòu)和重新組建的機構(gòu)做好文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的修訂報批工作，并把好審核關(guān)，指導(dǎo)不再保留的機構(gòu)做好全部檔案的整理、清點和交接，確保檔案資源不流失、不損毀、不泄密。各級綜合檔案館對移交進館的涉改檔案要嚴格把關(guān)，確保進館檔案質(zhì)量。

三是硬件要“硬”軟件要“嚴”，不斷提升檔案精細化管理水平。已建好投入使用的檔案館，要配齊相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保檔案科學(xué)管護。要強化制度建設(shè)和執(zhí)行，認真貫徹落實《云南省國家檔案館管理辦法》，及時制訂、修改檔案館各項業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度，確保檔案安全。

四是把信息化作為檔案館工作的戰(zhàn)略方向，加大數(shù)字檔案館建設(shè)力度。要積極爭取、加大投入，推進館藏檔案數(shù)字化工作和電子文件歸檔、電子檔案接收工作；要推進館際互聯(lián)互通專網(wǎng)實現(xiàn)跨館異地查檔，探索建立綜合檔案館間開放檔案“就近查詢、跨館出證”協(xié)作機制，實現(xiàn)讓檔案數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾查檔少跑腿的目標。

五是強化職責(zé)多措并舉，切實抓好精準扶貧檔案工作。要結(jié)合當前精準扶貧工作已進入到攻堅期的實際情況開展服務(wù)工作，已摘帽的貧困縣，當?shù)貦n案部門要及時介入，將該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在精準扶貧工作中形成的各類檔案及時接收進館，并對在鞏固期形成的檔案要及時補充完善；尚未摘帽的貧困縣，檔案行政管理部門要一如既往做好培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員按照《云南省精準扶貧檔案工作實施細則》，將反映扶貧工作整個過程且具有查考利用價值的各種檔案資料收集歸檔。

玉溪市委常委、市委秘書長王志新，大理州委常委、州委秘書長靳汝柏，楚雄州副州長李林波分別陪同調(diào)研。