新疆奎屯河引水工程建設(shè)的必要性及效益分析

蘭晶晶

摘 要：新疆奎屯河引水工程是奎屯河流域以供水、灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電的綜合利用水利工程。工程的建設(shè)，可根本解除山體崩塌、洪水、泥石流、泥沙淤積等災(zāi)害對(duì)現(xiàn)有引水工程的威脅；保障下游近二百萬畝農(nóng)田灌溉用水，承擔(dān)北疆調(diào)水工程受水區(qū)工業(yè)備用供水任務(wù)；可將下游河段防洪能力由不足10年一遇提高到50年一遇；結(jié)合工程建設(shè)開發(fā)水能資源，為電力系統(tǒng)提供6.33億度電量。對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：供水 灌溉 防洪 發(fā)電 奎屯河引水工程

1.工程概況

奎屯河引水工程，是《新疆奎屯河流域規(guī)劃》推薦的近期工程，位于奎屯河上游，主要由將軍廟水利樞紐、山區(qū)引水系統(tǒng)、出山口引水系統(tǒng)、團(tuán)結(jié)干渠改造及沿線建筑物等組成。

工程任務(wù)以供水、灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電等綜合利用。工程“龍頭”將軍廟水庫總庫容8078萬m3；死水位1395m，死庫容1920萬m3；正常蓄水位1443m，相應(yīng)庫容7665萬m3，興利庫容5745萬m3。山區(qū)引水系統(tǒng)總長度11.74km，出山口引水系統(tǒng)總長度11.05km，團(tuán)結(jié)干渠改造段總長度8.84km，引水系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量均為50.5m3/s。奎屯河引水工程控制灌溉面積192.94萬畝，屬大（1）型Ⅰ等工程。

2.奎屯河引水工程在流域治理開發(fā)中的地位

現(xiàn)有奎屯河引水工程造就了“奎—獨(dú)—烏”組成的“金三角”地區(qū)的今天，在經(jīng)濟(jì)中起到了很關(guān)鍵的作用；但隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨時(shí)面臨癱瘓的引水工程不能滿足國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的要求，成為制約地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的首要問題，成為“金三角”地區(qū)“三地四方”謀求發(fā)展必須解決的難題。

由“奎—獨(dú)—烏”組成的“金三角”地區(qū)，是新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶三個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心之一，是新疆最具發(fā)展?jié)摿?、重點(diǎn)扶持、率先發(fā)展的地區(qū)之一。同時(shí)又是內(nèi)陸水資源緊缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源緊缺的矛盾更加突出。現(xiàn)有工程引水量占“金三角”地區(qū)地表引水量的50%左右，是該地區(qū)最大的引水工程。它的引水安全是該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民用水的重要保障，關(guān)系到新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)建設(shè)和“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。因此，興建奎屯河引水工程是地方經(jīng)濟(jì)騰飛和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及日益增加的城鄉(xiāng)人民生活需水可靠保障的迫切需要。

3.奎屯河引水工程的作用與效益

3.1供水作用與效益

奎屯河流域擁有化工、煤炭、電力、紡織等工業(yè)企業(yè)，是新疆重要的石油化工基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，也是國家亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。工程建成后并發(fā)揮效益，工業(yè)供水保證率達(dá)到97%。奎屯河區(qū)多年平均供水量為10.18億m3，按行業(yè)來劃分，非農(nóng)業(yè)供水量3.96億m3，農(nóng)業(yè)供水量6.22億m3。

工程建成后，工業(yè)備用庫容2818萬m3，工業(yè)供水效益按備用可供水量計(jì)算，分?jǐn)偨o水利工程效益的分?jǐn)傁禂?shù)取3.0%。分?jǐn)偨o本工程的效益按備用庫容占總工業(yè)用水量的比率分?jǐn)偪紤]，根據(jù)計(jì)算分?jǐn)偨o本項(xiàng)目的比率為6.49%，本工程年備用供水效益為0.47億元。

工程實(shí)施后恢復(fù)工業(yè)供水量0.03億m3，工業(yè)供水效益按恢復(fù)供水量計(jì)算，工業(yè)供水效益按工業(yè)單方水創(chuàng)造的萬元工業(yè)產(chǎn)值應(yīng)分?jǐn)偨o水利工程部分效益計(jì)算，工業(yè)分?jǐn)偨o水利工程效益的分?jǐn)傁禂?shù)取3%，分?jǐn)偨o本工程的效益按50%考慮，本工程年供水效益為0.77億元。

3.2灌溉作用與效益

奎屯河流域的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展具有典型性，每年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉300多萬擔(dān)，占自治區(qū)產(chǎn)棉總量的四分之一，是新疆重要的糧棉基地之一。工程建成后，相對(duì)于現(xiàn)狀可增加農(nóng)業(yè)灌溉供水1.21億m3，地表水供水量達(dá)到4.38億m3。工程的建設(shè)可改善灌溉面積182.94萬畝。改善農(nóng)業(yè)灌溉效益計(jì)算的水利分?jǐn)傁禂?shù)根據(jù)灌溉條件并參照類似工程，水利分?jǐn)傁禂?shù)取0.45，本工程水利分?jǐn)傂б鏋?.54億元。

3.3防洪作用與效益

奎屯河上游山區(qū)無控制性水庫樞紐，洪水不能調(diào)蓄，給堤防工程和平原攔河水庫造成極大的防洪壓力?？秃酉掠涡陆ǖ臑跆K市東工業(yè)園區(qū)是重要防洪保護(hù)對(duì)象，用地面積25.5km2，園區(qū)現(xiàn)狀年總產(chǎn)值45億元。

將軍廟水庫防洪庫容466萬m3，通過水庫滯洪、削峰調(diào)節(jié)，能有效提高下游河道的防洪能力，可以把50年一遇洪峰流量由282m3/s削減到187m3/s，確保烏蘇東工業(yè)園區(qū)的防洪安全。工程的防洪效益按頻率法計(jì)算。歷年平均洪災(zāi)損失為0.32億元；烏蘇東工業(yè)園防洪效益為0.19億元，項(xiàng)目防洪效益為0.51億元。

3.4發(fā)電作用與效益

水電是清潔的可再生能源，結(jié)合本工程的建設(shè)開發(fā)水能資源，對(duì)節(jié)約一次能源消耗，改善區(qū)域大氣環(huán)境起到重要作用。工程所屬三座水電站總裝機(jī)容量248MW，年發(fā)電量6.33億kW·h。

工程發(fā)電效益采用火電站替代費(fèi)用計(jì)算。通過分析合適規(guī)模火電站的裝機(jī)與發(fā)電邊際費(fèi)用，計(jì)算與水電站等效發(fā)電量的火電站費(fèi)用作為水電站的發(fā)電效益?；痣娙萘刻娲禂?shù)1.1，電量替代系數(shù)1.05，替代火電電量6.64億kW·h。計(jì)算發(fā)電邊際費(fèi)用0.312元/kW·h，廠用電按年發(fā)電量的0.5%考慮，輸變電損耗按2%考慮，上網(wǎng)電量為6.17億kW·h，年發(fā)電效益1.93億元。