在剛剛過去的3 d時間里(25~27日),近40位外國領(lǐng)導(dǎo)人、來自150多個國家和地區(qū)及90多個國際組織的近5 000位外賓會聚北京。用德國媒體的話說,“通常只有聯(lián)合國才能召集這么多領(lǐng)導(dǎo)人”。
此時,距離“一帶一路”倡議提出已近6年,在這6年時間里,西方大國對于該倡議的態(tài)度已由最初的試探與猶疑,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的融入與合作。
若將外媒近幾年的報道串聯(lián)起來便可發(fā)現(xiàn),這個轉(zhuǎn)變的過程其實有跡可循。
中國與歐洲“是時候相互靠近了”
“我們認(rèn)為對就做!”
在回答媒體關(guān)于瑞士為何要加入“一帶一路”朋友圈的問題時,瑞士聯(lián)邦主席毛雷爾果斷而干脆地說。
25日,毛雷爾在北京舉行的一場新聞發(fā)布會上宣布,瑞士即將與中方一起簽署“一帶一路諒解備忘錄”,其中最主要的內(nèi)容將是共同制定兩國在第三方市場合作的相關(guān)規(guī)則。
這也意味著瑞士將正式加入“一帶一路”倡議,成為繼意大利、盧森堡之后,在2個月內(nèi)第3個宣布加入“一帶一路”的歐洲重要國家。
今年3月,意大利成為首個加入“一帶一路”倡議的七國集團國家,在西方社會引發(fā)震動。為此,意大利經(jīng)濟發(fā)展部副部長米凱萊·杰拉奇專門在英國《金融時報》撰文闡釋了自己的觀點。在杰拉奇看來,加入“一帶一路”是意大利的成功,是歐洲的成功,也是中國的成功。他指出,意大利此前受到的批評與英國加入亞投行時的情況很像。但后來,歐洲及其他地區(qū)很多國家也紛紛效仿。
“作為一個主要國家,就要發(fā)揮引領(lǐng)作用,而不能被牽著走?!苯芾嬲f。
奧地利前總理沃爾夫?qū)ぴS塞爾與他所見略同。許塞爾于去年10月在瑞士《新蘇黎世報》發(fā)文稱,歐盟必須以建設(shè)性想法和大筆資金更強勢參與“一帶一路”,以能夠積極影響和共同塑造這些理念的發(fā)展和實施。許塞爾表示,維也納國際經(jīng)濟研究所的專家已經(jīng)制訂了一項“歐洲絲綢之路”計劃,將西歐的工業(yè)中心與東部人口眾多但欠發(fā)達的地區(qū)連接起來。這一方案可以毫無問題地與中國的“一帶一路”倡議緊密結(jié)合。因此,“是時候相互靠近,從中國和歐洲兩個方向著手實施絲綢之路項目了?!痹S塞爾寫道。現(xiàn)在,瑞士也做出了這個決定。瑞士《日報》網(wǎng)站24日報道稱,中國是瑞士在亞洲最大的貿(mào)易伙伴,對于瑞士經(jīng)濟而言,中國的“一帶一路”倡議完全是有好處的。
“與美國不同,瑞士沒有理由抱怨與中國做生意?!眻蟮勒f。
英澳媒體持續(xù)向本國政府喊話:“趁早參與”。與“大踏步”奔向“一帶一路”的歐陸國家相比,英國和澳大利亞等美國“鐵桿盟友”,在行動上似乎還有些滯后。而這樣的現(xiàn)狀也讓上述國家的媒體心急不已。澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站2017年5月的一篇報道指出,那些渲染“一帶一路”威脅的觀點很荒唐,其實在澳大利亞周邊,已經(jīng)有國家開始著手探索基于“一帶一路”倡議展開合作的可能性。報道表示,無論有沒有澳大利亞,“一帶一路”倡議都會向前推進。澳大利亞同時面臨著機遇和風(fēng)險,如果趁早參與,還可以自己掌控參與倡議的方式,如果晚了,就只能等著參與一場“由別人制定規(guī)則的游戲”。
美國此前聲稱“一帶一路”倡議與西方利益格格不入,并要求盟友聽從命令,但英國《每日電訊報》今年3月31日建議稱,美國的要求應(yīng)該被“禮貌拒絕”,因為英國(如何發(fā)展)與中國的關(guān)系由英國政府決定。報道稱,如果正確處理,“一帶一路”倡議對英國而言,與其說是威脅,不如說是機遇,英國沒有理由將中國拒之門外。英媒認(rèn)為,在國際上資助“一帶一路”對倫敦和倫敦金融城而言是一個巨大的機遇?!叭绻粠б宦烦h的最終目標(biāo)是共同繁榮,有什么理由不喜歡呢?”報道反問道。
美國人也在“悄悄”反思
當(dāng)其他國家爭先恐后地想要搭上“一帶一路”的發(fā)展快車時,美國國內(nèi)也開始為其對中國倡議的偏見進行反思。美國布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站4月19日刊文稱,美國說“一帶一路”倡議會對受援國構(gòu)成風(fēng)險,并對美國在海外的戰(zhàn)略利益造成損害。但美國的許多伙伴拒絕接受這一解讀,它們正與北京向前推進。為什么會這樣?美國《外交》雙月刊網(wǎng)站今年1月的報道引述專家觀點表示,美國關(guān)于“一帶一路”的一些負(fù)面報道被夸大了,并且中國在推進“一帶一路”倡議過程中,還會根據(jù)其基本愿景和目標(biāo)進行調(diào)整修正。
“‘一帶一路倡議對中國和參與國來說潛力巨大。它可以填補伙伴國長期存在的巨大的基礎(chǔ)設(shè)施缺口,改善它們的增長前景,加強供應(yīng)鏈和貿(mào)易,增加就業(yè)。”美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站去年9月援引國際貨幣基金組織的觀點細(xì)數(shù)了中國倡議對全世界的吸引力。
值得一提的是,這篇文章還對美國政府倡導(dǎo)的“美國優(yōu)先”頗有些“恨鐵不成鋼”。文章表示:“當(dāng)中國在世界其他地方向資金匱乏的國家發(fā)放貸款時,美國卻扮演著‘守財奴的角色,對加拿大、歐盟、中國和其他國家發(fā)起了經(jīng)濟戰(zhàn)。”在美國布魯金斯學(xué)會的一些學(xué)者眼中,“一帶一路”不應(yīng)被視為傳統(tǒng)的援助項目,它是一項賺錢的投資,也是中國加強其連通性的機會。
為此他們建議,美國決策者應(yīng)該調(diào)整美國的戰(zhàn)略,努力推動合作與多邊化,并推動與中國的良性競爭。
事實上,“一帶一路”的大門一直也是向美方敞開的。就在本月23日,中國駐美大使崔天凱還在美國《財富》雜志發(fā)表署名文章,呼吁美國不應(yīng)錯失“一帶一路”的發(fā)展機遇。崔天凱表示,如果中美這兩個世界上最大、最具活力的經(jīng)濟體共同推進歷史上最具雄心的發(fā)展事業(yè),其潛力將無可限量?!拔医o美方朋友的建議是,蹈而不可失者,機也?!彼麑懙?。
(駐柬埔寨使館王向社摘編,2019-04-30)