論兩次鴉片戰(zhàn)爭期間?；寂c水師巡洋制度之恢復(fù)

王宏斌

兩次鴉片戰(zhàn)爭期間，中國內(nèi)外洋面海匪活動(dòng)十分猖獗，官方采取多種措施，試圖恢復(fù)水師巡洋制度，諸如，諭令提鎮(zhèn)大員必須親自巡洋，重新修訂水師巡洋會(huì)哨章程，千方百計(jì)整修戰(zhàn)船炮械等，但收效甚微，事實(shí)證明清水師無力鎮(zhèn)壓海匪活動(dòng)?；谑璺镭?zé)任和被懲辦的各種壓力，福建和廣東的一些文武官員開始與英軍嘗試合作。中英海軍聯(lián)合鎮(zhèn)壓海匪的做法，尤其是美國海軍在中國洋面參與的緝匪行動(dòng)和護(hù)商活動(dòng)，不僅破壞了清代前期建立的巡洋制度，同時(shí)也損害了中國的近海行政和司法管轄主權(quán)，而且導(dǎo)致中國內(nèi)洋與外洋的管轄觀念日漸模糊。對于英國外交官的“幫同剿捕”建議，清廷一再發(fā)表諭旨，明確表示拒絕，但對英國的侵略行徑又無力制止。

（摘編自《? ? 》2018年第2期，）