公益

高效替代與清潔利用仍是煤控主旋律

5月29日，中國煤炭消費總量控制方案和政策研究項目（簡稱“煤控研究項目”）在京發(fā)布最新報告：國家發(fā)改委能源研究所撰寫的《“十三五”時期重點部門煤控中期評估及后期展望》 、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會撰寫的《鋼鐵行業(yè)“十三五”煤控中期評估及后期展望》和煤控研究項目水泥課題組撰寫的《水泥行業(yè)“十三五”煤控中期評估及后期展望》。此次發(fā)布會聚焦“十三五” 以來重點耗煤部門的發(fā)展現(xiàn)狀與展望，并對鋼鐵和水泥行業(yè)進行了重點分析。

《“十三五”時期重點部門煤控中期評估及后期展望》執(zhí)行報告指出，整體來看，由于我國工業(yè)部門的煤炭消費已進入飽和階段，煤炭消費持續(xù)反彈的長期支撐動力不足。我國要實現(xiàn) 2020 年積極煤控目標仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。報告預計，到 2020 年，我國有望超額實現(xiàn)煤炭消費總量控制在 41 億噸以內(nèi)、煤炭比重下降到 58%的國家規(guī)劃目標，但實現(xiàn)煤控研究項目提出的 35 億噸和 55%煤耗占比的積極煤控目標任務艱巨。

煤控研究項目核心組成員、自然資源保護協(xié)會高級顧問楊富強指出，未來我國應積極發(fā)揮煤控倒逼作用，無論是經(jīng)濟回暖還是經(jīng)濟下行，持續(xù)推進重點部門煤炭消費的高效替代和清潔利用始終是主旋律，煤控工作應在經(jīng)濟和能源轉(zhuǎn)型中充當積極角色，尤其是為實現(xiàn)中國綠色制造 2025 目標更是如此。

第八屆“SEE生態(tài)獎”終審評選會舉辦

6月15日，第七屆中國企業(yè)綠色契約論壇暨第八屆SEE生態(tài)獎頒獎典禮在武漢成功舉辦。來自政府機構、企業(yè)、國內(nèi)外公益組織代表和中外主流媒體等300余人齊聚一堂，共赴這次環(huán)保公益盛會。

本次活動以“生機·WE來”為主題，各界代表共同探討多方參與的生物多樣性保護與可持續(xù)發(fā)展模式，并在現(xiàn)場揭曉了第八屆SEE生態(tài)獎，對環(huán)保榜樣進行了表彰和致敬。在政府機構、專家評委、企業(yè)家、公益機構代表、媒體代表的共同見證下，第八屆“SEE生態(tài)獎”正式揭曉，共頒布10名獲獎者和1名最佳人氣獎。他們有扎實做項目的職業(yè)公益人，還有政府、企業(yè)、媒體、學者等跨界角色，他們的共同點就是努力促進環(huán)境問題的解決與改善。

首個全國傳統(tǒng)燃油車退出時間表研究報告發(fā)布

5月20日，中國石油消費總量控制和政策研究項目（簡稱“油控研究項目”）在京發(fā)布由能源與交通創(chuàng)新中心（iCET）撰寫的《中國傳統(tǒng)燃油車退出時間表研究》 報告。

報告認為，制定燃油車禁售的時間表，是發(fā)揮政策和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的指引性作用，給社會一個明確的市場信號，即傳統(tǒng)燃油車的逐步替代與退出是一個不可逆轉(zhuǎn)的全球性趨勢。綜合國內(nèi)外經(jīng)驗， 政府制定的相關政策會起到關鍵的引導作用， 投資者需有明智的決定，企業(yè)需提前進行生產(chǎn)部署，消費者需轉(zhuǎn)變消費認知和模式。

報告建議， 傳統(tǒng)燃油車的禁售與退出可以按照“分地區(qū)、分車型、 分階段”的步驟逐步推行?；诓煌貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展、汽車人均保有情況、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎設施建設等因素， 報告將中國大陸區(qū)域劃分為四個層級，第I層級為特大型城市（如北京、上海和深圳等）和功能性示范區(qū)域（如海南、雄安等）；第II層級為傳統(tǒng)汽車限行限購城市和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中的重點區(qū)域省會城市等；第III層級主要是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點區(qū)域和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域（如華北、長三角、泛珠三角和汾渭平原） ；第IV層級（如西北、東北、西南）緊隨其后。傳統(tǒng)燃油車退出過程由點及面推進。

報告按退出的難易程度將燃油車劃分為五大類車型，并排列其退出的優(yōu)先級順序。在市場手段和政策手段的聯(lián)合驅(qū)動下，我國有望在 2050 年以前實現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車的全面退出。

機構發(fā)布我國首個石油環(huán)境成本研究報告

6月3日，中國石油消費總量控制和政策研究項目（簡稱“油控研究項目”）在京發(fā)布全球首個聚焦石油環(huán)境外部成本的研究報告——《中國石油真實成本》。報告在深入研究了石油的開采、運輸、加工與消費環(huán)節(jié)對水、大氣、土壤、氣候變化、人體健康等帶來的影響的基礎上，核算了石油利用的環(huán)境外部成本。

報告在考慮了石油相關行業(yè)帶來的水資源耗減、水污染、大氣污染、土壤

污染、石油泄漏、塑料污染、二氧化碳(CO2)排放等方面的影響以及對人體健康的影響后，核算了石油利用的環(huán)境外部成本。報告指出，在不考慮石油生產(chǎn)、加工和消費對氣候變化影響的情況下，2015年每噸石油消費量的環(huán)境外部成本為347元；如果把氣候變化的因素納入考量當中，則環(huán)境外部成本為507元/噸石油。其中，石油消費環(huán)節(jié)的大氣污染物排放造成的公眾健康成本為279元/噸石油。減少石油利用的大氣污染能在很大程度上降低石油對公眾身體健康的負面影響。

報告對石油利用的環(huán)境成本核算方法、核算范疇和不確定性進行了說明。由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏、計算邊界不清晰等原因，報告對石油環(huán)境外部成本的計算存在相當大的不確定性。由于缺乏相關數(shù)據(jù)，目前的塑料污染成本只估算了塑料垃圾的丟棄和處理對海洋、大氣、土壤、內(nèi)陸水體等帶來的影響，尚未量化其對人體健康的影響。如把上述的環(huán)境健康影響考慮在內(nèi)，石油利用的環(huán)境成本將高于目前估算的507元/噸石油。

“壘土行動”開啟學員招募 培育社區(qū)垃圾自組織

住房和城鄉(xiāng)建設部日前下發(fā)通知，要求今年起全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作，并強調(diào)：“要以社區(qū)為著力點推進，聚焦城市社區(qū)，充分發(fā)揮居民主體作用，調(diào)動各方力量共建共治共享?！睘榱藢τ幸庠谏鐓^(qū)開展垃圾分類的行動者提供系統(tǒng)性課程，支持其形成自組織并帶動社區(qū)，6月19日，由萬科基金會和合一綠學院聯(lián)合發(fā)起的“壘土行動”社區(qū)垃圾自組織培育計劃啟動學員招募。

合一綠學院執(zhí)行長吳昊亮介紹，根據(jù)民政部數(shù)據(jù)，中國有數(shù)十萬個社區(qū)，而合一綠學院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有活躍的垃圾社區(qū)組織僅在百位數(shù)，相比數(shù)以十萬計的社區(qū)仍杯水車薪。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，越來越多的社區(qū)居民希望改變所在社區(qū)的其他人，但由于難以接觸系統(tǒng)性專業(yè)知識和工作方法的培訓，想行動而不得其門而入，或者行動起來成效不佳，繼而徘徊不進，最終放棄，喪失了后續(xù)發(fā)展為專業(yè)組織的潛在可能。

由此，萬科基金會攜手合一綠學院發(fā)起“壘土行動”，期望為這些種子行動者提供系統(tǒng)性的培育體系，幫助他們掌握專業(yè)的垃圾管理知識和社區(qū)動員的能力，學會構建自組織并帶動社區(qū)，尤其是覆蓋到既有垃圾分類民間組織所未覆蓋的空白區(qū)域。

據(jù)介紹，“壘土行動”將充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，通過規(guī)?；€上授課的形式，為種子行動者提供隨時隨地可反復學習的課程，部分優(yōu)秀學員還可以得到獎學金，用于線下開展實踐和參訪示范社區(qū)。

本次培育計劃還得到了眾多零廢棄生活實踐者、有機農(nóng)夫市集、養(yǎng)花種植愛好者、素食等社群人士和許多省市樞紐公益機構的支持，使得更多普通人有機會參與進來。

2019“福特汽車環(huán)保獎”啟動

2019“福特汽車環(huán)保獎”啟動儀式于5月29日在南寧舉行。今年，“福特汽車環(huán)保獎”將繼續(xù)提供200萬元非限定性獎金，支持優(yōu)秀環(huán)保組織的可持續(xù)發(fā)展。

“福特汽車環(huán)保獎”是由福特汽車公司發(fā)起的環(huán)保獎項評選活動，是福特“更美好的世界”公益項目的重要組成部分。2000年，該獎項首次進入中國，至今已累計資助432個優(yōu)秀環(huán)保團體和個人，授予獎金2610萬人民幣。今年，“福特汽車環(huán)保獎”將設立“年度大獎”1名、“年度先鋒獎”10名，為共計11個獲獎機構授予200萬元人民幣，在5月29日到7月8日期間接受環(huán)保公益組織的申請。

環(huán)保是需要人人參與的事業(yè)，借由“福特汽車環(huán)保獎”啟動之際，福特向廣大公眾和消費者發(fā)出“生活0廢棄行動”的倡議，號召大家一起減少廢棄物對環(huán)境的影響。