淺談小型礦山企業(yè)工程項目管理

馬金榮

摘要：小型礦山企業(yè)的工程建設項目主要有三大類，即土建工程項目、礦建工程項目和設備安裝工程項目，包括了礦山企業(yè)生產(chǎn)生活設施建設的所有內(nèi)容，項目管理涉及到計劃、決策、招標、簽約、施工、監(jiān)管、驗收等若干環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)的項目管理質(zhì)量都對整個的項目管理質(zhì)量有影響，因此，建立健全工程項目管理體系很有必要，使企業(yè)的工程項目管理形成一個系統(tǒng)，有利于統(tǒng)一管理，提高效率，確保質(zhì)量。本文結(jié)合小型礦山企業(yè)工程項目管理的實踐經(jīng)驗，提出了項目實施過程中存在的問題和解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞：礦山工程;項目管理;成本控制;安全管理;技術(shù)創(chuàng)新

中圖分類號：TD1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0391-01

小型礦山的生產(chǎn)經(jīng)營中，技術(shù)改造、改擴或安全、環(huán)保專項治理，項目的規(guī)模也不小，涉及面廣、工期長、投入大，加強項目管理，精打細算，強化質(zhì)量和成本控制，就會減少很多環(huán)節(jié)的浪費，降低建設成本，使各項目標順利實現(xiàn)。因此，根據(jù)總的預算標準和質(zhì)量標準，按照管理權(quán)限和范圍，分解到土建工程、礦建工程和設備安裝工程等不同的分支項目中，實現(xiàn)有效地集中統(tǒng)一管理，精簡機構(gòu)，一崗多責，量化工程施工進度，嚴格質(zhì)量控制標準的督促、檢查和考核，發(fā)揮管理的積極作用，取得最大化效益。

一、目前小型礦山建設中工程項目管理現(xiàn)狀與問題

1.思想認識不到位。多數(shù)礦山企業(yè)在項目建設過程中，對建設成果比較重視，輕視項目管理內(nèi)容，建設資金預算有的超出計劃，卻增加了成本，有的環(huán)節(jié)項目管理不到位，不科學，形成重復施工，浪費資源;有的交叉施工，協(xié)調(diào)不周，相互影響，延誤工期，沒法確保工程質(zhì)量等等。無法使項目管理建設實現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化和標準化。

2.缺乏項目建設管理部門。對于礦山建設項目，一般情況下，誰建誰管誰受益，政府部門和相關(guān)社會機構(gòu)，主要針對環(huán)保、安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)等進行專項治理和督促檢查，沒有專門督促檢查項目管理的。造成項目管理無章可循的尷尬局面。

3.項目管理現(xiàn)場環(huán)境較差。礦山項目建設，野外作業(yè)，交通不便，風餐露宿;施工現(xiàn)場復雜，占地面積較大，一定程度上給項目管理造成了很大困難，工程項目建設，往往分段承包，以包代管，致使項目管理落空。

二、提高礦山工程建設項目管理水平的建議

1.強化責任管理

在礦山建設中，不論是土建工程項目、礦建工程項目或者設備安裝工程項目，主要的管理目的有二：一是質(zhì)量;二是成本。少花錢，多辦事，辦好事，既節(jié)省資源，完成項目建設，又能保證施工質(zhì)量，這就是項目管理的總要求。針對不同類的工程項目來說，工期、工序、質(zhì)量考核控制標準、成本、工薪報酬是不一樣的，要管理出效益，就必須統(tǒng)籌兼顧，落實不同的崗位責任，強化責任目標，協(xié)調(diào)分工，協(xié)調(diào)兼顧、齊心合力。項目管理機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)考核部門和工程監(jiān)理根據(jù)各自的責任，劃分管理區(qū)，確定管理目標，制定管理措施，建立健全項目管理體系，認真搞好督查，強化責任落實。

2.嚴格合同管理

礦山企業(yè)工程項目管理涉及的內(nèi)容、質(zhì)量標準、成本等在勘察設計、設備配件的采購、土建工程施工、機電設備的安裝等，都要按照合同約定，確定工期、質(zhì)量標準和工程驗收標準。因此，合同管理非常重要，需嚴格執(zhí)行合同法的內(nèi)定，規(guī)范合同的起草、審定和簽署程序，建立合同管理檔案的信息共享數(shù)據(jù)庫，方便不同管理內(nèi)容、不同管理環(huán)節(jié)的使用，使合同管理促進項目管理。首先強化合同管理理念，形成有利于合同管理的環(huán)境，對依法管理合同，增強合同意識，區(qū)分層次，多種形式，注重效果;其次強化合同管理機構(gòu)和職能;合同管理政策性強，涉及面廣，工作量大，要綜合運用法規(guī)、經(jīng)濟等手段管好。第三、強化合同管理的基礎工作。規(guī)范合同簽訂程序和內(nèi)容，做好紙質(zhì)檔案和電子檔案。

3.量化質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是項目管理的核心內(nèi)容之一，在項目管理中，根據(jù)法規(guī)、合同、技術(shù)、設備、設計、預算的要求，搞好質(zhì)量標準的確定、考核方法和內(nèi)容形式等，實行量化管理。每個項目都設有優(yōu)秀、合格與不合格三個檔次，設定一定的分值，采用1000分制或者100制的量化評比辦法，獎優(yōu)罰劣。一是爭取各方支持配合。工程質(zhì)量的量化管理是一項系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)生產(chǎn)管理、承包商和材料供應商、技術(shù)、安全環(huán)保部門等方方面面，要做到程序到位，措施到位、責任到位，必須得到各方的支持。二是突出抓好質(zhì)量量化考核標準的制定，力求公平公正。三是建立統(tǒng)一、規(guī)范、權(quán)威的量化考核體系。四是加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，真正把質(zhì)量量化考核具體化。五是強化各項保障措施。

4.核定成本管理

一是從源頭開展成本控制管理。對項目設計中采用的主要材料、設備和施工技術(shù)要求，進行審查;二是按照項目建設預算控制方案，對各項成本認真核算;三是強化各項保障措施。首先明確成本管理的各項責任。其次加強成本管理人員的素質(zhì)培訓。第三加大督促指導和監(jiān)測檢查力度。第四、加強宣傳，提高員工的成本控制意識。引導不同的施工承包商及其員工自覺規(guī)范施工行為，杜絕盲目施工與違規(guī)操作，把成本控制現(xiàn)在科學合理的區(qū)間。

5.搞好創(chuàng)新管理

礦山企業(yè)工程項目管理要不斷進步，與時俱進，離不開自主創(chuàng)新，因此，搞好創(chuàng)新管理就會有力地推動項目管理。首先明確創(chuàng)新管理的要求。創(chuàng)新就是通過新的技術(shù)設備、材料、生產(chǎn)工藝等，祛除傳統(tǒng)管理模式的糟粕，發(fā)揚其優(yōu)勢，提高施工質(zhì)量和工作效率，明確了創(chuàng)新的要求，就為創(chuàng)新管理打下基礎。其次創(chuàng)新監(jiān)督。對創(chuàng)新方式方法，現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改。第三、規(guī)范指導。管理技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場、不同崗位，強化規(guī)范指導，力促各種創(chuàng)新發(fā)揮積極作用。

三、結(jié)語

小型礦山企業(yè)工程項目管理，內(nèi)容復雜，涉及方方面面，隨著礦山生產(chǎn)建設工程施工的現(xiàn)代化、機械化和規(guī)范化、標準化以及市場競爭日漸激烈，加強項目管理能夠在確保質(zhì)量標準的基礎上，有效的控制成本，減少浪費，促進礦山企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，加強這方面的管理研究，很有必要。