鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火工作策略探究

姜祛寒

摘 要：在進(jìn)行林業(yè)防火體系建設(shè)研究過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)作為基層的林業(yè)單位，其護(hù)林防火工作研究尤為關(guān)鍵。與此同時(shí)，林區(qū)的面積相對較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力物力資源相對有限，這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火工作帶來了極大的困難。在這樣的背景下，就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理單位采取有效的控制手段，嚴(yán)格對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，并投入相應(yīng)的資金，引進(jìn)先進(jìn)的管理系統(tǒng)，以便能夠及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，排除可能出現(xiàn)的問題。本文介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火研究的具體內(nèi)容，并分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火護(hù)林要參考的基本原理，同時(shí)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的實(shí)際情況，制定出合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火工作策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè);護(hù)林防火;策略

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火研究涉及的概念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火研究是在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)中容易產(chǎn)生火災(zāi)的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)化堅(jiān)實(shí)管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。具體來說，一旦相應(yīng)的森林防火工作人員在火災(zāi)監(jiān)控的區(qū)域發(fā)現(xiàn)有火情發(fā)生，就立馬作出相應(yīng)的反應(yīng)，將相應(yīng)的火災(zāi)問題匯報(bào)給防火管理指揮部，并經(jīng)過團(tuán)隊(duì)的及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)內(nèi)部火源出現(xiàn)的具體部位，指揮工作人員使用滅火設(shè)備，盡可能在火災(zāi)發(fā)生初期有效控制火情。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)出現(xiàn)的火情被有效的遏制之后，相應(yīng)的指揮管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)行總結(jié)，并通過分析火情出現(xiàn)的原因，拿出行之有效的解決方案，為后續(xù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火工作提供指導(dǎo)。

二、林業(yè)中火災(zāi)引起的原因

在實(shí)際的林業(yè)工作中，引發(fā)火災(zāi)的原因眾多，大致分為自然原因和人為原因2大類。

1.自然原因。指的是非人為參與的，由大自然自發(fā)引起的火災(zāi)，例如，雷雨、閃電、山體巖石碰撞摩擦生出的火花，流星、隕石墜落引燃樹林等，這些自然現(xiàn)象都可能引發(fā)火災(zāi)。

2.人為原因。指的是非自然的，由于人類的行為才引發(fā)的火災(zāi)情況。例如，人離開后沒有把火種滅掉，最終引發(fā)森林大火，容易引起這種情況的有：吸煙、燒荒、上墳點(diǎn)火等。這些是誘發(fā)火災(zāi)的普遍原因，基本屬于人們操作不當(dāng)或者無意之下引發(fā)的火災(zāi)，還有一些比較特殊的火災(zāi)形成原因是人為刻意的，例如，犯罪分子蓄意燒火，以達(dá)到放火破壞的目的。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作的不足分析

1.每個(gè)鎮(zhèn)都成立有鎮(zhèn)防火指揮部，但主要職責(zé)仍然落在林業(yè)站人員身上，防火實(shí)行責(zé)任制，鎮(zhèn)村主體責(zé)任，林業(yè)站人員分片負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)干部包村，村干部包山頭，護(hù)林員專職包村巡山，村委會(huì)和各戶主簽訂責(zé)任書。各主體履職存在問題（1）護(hù)林員年齡偏大四十至五十歲左右居多，工資偏低800元每月難于專職護(hù)好林。（2）村干部包山頭意識不強(qiáng)。（3）村民防火意識淡薄，（4）鎮(zhèn)級主官（書記鎮(zhèn)長）帶班，林業(yè)站人員，二十四小時(shí)值班，制度強(qiáng)硬，不大適合基層，其實(shí)基層工作基本上都是白加黑、五加二的工作常態(tài)，加上不準(zhǔn)發(fā)加班工資又無法安排補(bǔ)休，長期處于超強(qiáng)度工作，工作被動(dòng)，缺乏主觀能動(dòng)性。

2.防火經(jīng)費(fèi)不足，（1）撲火器具有望進(jìn)一步提升：比如風(fēng)機(jī)撲火，雖然在撲火過程中起到很大的作用，但風(fēng)畢竟不是火的天敵;而火的天敵是水，如何把水轉(zhuǎn)變成霧態(tài)用霧滅火請有關(guān)部門是否可探索一下呢？（2）原來闊葉樹的防火林帶在防火過程中起到很大的作用，但是隨著森林郁閉度的提高，林相的改變，森林連成一片，一旦發(fā)生山火，后果不堪設(shè)想，是否可以考慮種植油茶樹作為防火林帶，通過提高經(jīng)濟(jì)收入促進(jìn)林農(nóng)維護(hù)防火林帶的積極性。（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都裝有電子眼，但是電子眼的顯示屏僅作縣級防火指揮部的管理觀看臺，沒有更好地轉(zhuǎn)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員的千里眼和方便護(hù)林員的輔助巡山。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作的現(xiàn)代化程度不足。隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作必須能夠基于現(xiàn)代化的防火系統(tǒng)。該系統(tǒng)必須要包含必要的防火人員、防護(hù)管理人員以及應(yīng)急方案、智能管理系統(tǒng)等等，但是現(xiàn)如今，由于林業(yè)站的管理資源出現(xiàn)缺位、越位等現(xiàn)象，導(dǎo)致一些現(xiàn)代化的設(shè)備建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站中的鋪設(shè)數(shù)量和范圍不夠，最重要的是林業(yè)站出現(xiàn)防火設(shè)備落后，如仍舊配備最基礎(chǔ)的滅火把等一些傳統(tǒng)工具，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站采用現(xiàn)代化的防護(hù)管理手段展開防火工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作的現(xiàn)代化程度不足的更為重要的表現(xiàn)在于前往林業(yè)站工作的人員的信息化知識不足，由于林業(yè)站工作是一個(gè)遠(yuǎn)離人群的性質(zhì)，而且工作又苦又累，因此一些具有較高現(xiàn)代化意識和現(xiàn)代化技術(shù)手段的高校畢業(yè)生并不樂意前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作，其人員在學(xué)歷以及專業(yè)技能的分布中具有較大的不均衡性。

四、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作的策略探究

1.要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員能夠做好相關(guān)知識宣傳和培訓(xùn)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作人員，其承擔(dān)著防火工作的較大職責(zé)。一方面林業(yè)站工作人員必須能夠提高自己對于防火工作的重視程度，如定時(shí)定期展開林區(qū)巡查，避免一些微小火種所帶來的火情，定時(shí)定期做好防火工作系統(tǒng)的維護(hù)，確保其正常運(yùn)行;另一方面林業(yè)站工作人員更是要對外做好林區(qū)護(hù)林防火的知識宣傳，如在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)中，偶爾有驢友通過，這就要求加強(qiáng)對這些驢友的素質(zhì)的提升，保證其在林區(qū)活動(dòng)時(shí)，能夠做好各項(xiàng)護(hù)林防火工作，確保不因?yàn)槿藶橐蛩貛砘鹎椤?/p>

2.注重硬件投資，確保設(shè)備滿足實(shí)際需求。在開展森林防火工作時(shí)需要全面做好防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果僅僅依靠技術(shù)而忽視基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，則會(huì)影響森林防火工作的實(shí)際效果。因此要求地區(qū)在開展森林防火工作時(shí)能夠?qū)⒘謽I(yè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展聯(lián)合起來，政府部門主要加大投資建設(shè)力度，注重防火硬件設(shè)施的更新升級，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的順利開展，并且為防火工作提供重要依據(jù)。其次，森林管理部門還應(yīng)當(dāng)將防火設(shè)施建設(shè)與地區(qū)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，在地方財(cái)政預(yù)算中也需要體現(xiàn)出森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)。

3.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作的智能化控制系統(tǒng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)中智能化控制系統(tǒng)主要是指滅火設(shè)備的現(xiàn)代化、智能化發(fā)展，如配置專門的大功率水泵，能夠及時(shí)做好不同火情的應(yīng)急體系建設(shè)，如在秋冬季天氣干燥易發(fā)生山火的時(shí)刻，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)林區(qū)出現(xiàn)火情，并且朝著較大的趨勢蔓延，該時(shí)刻林業(yè)站就必須能夠采用最佳的應(yīng)急體系，及時(shí)報(bào)告火情并且配合做好相關(guān)工作。

4.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火的應(yīng)急疏散系統(tǒng)。在發(fā)生火災(zāi)之后，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)火災(zāi)的實(shí)際控制情況，及時(shí)地將人民群眾疏離火災(zāi)區(qū)域，保證人民群眾的生命安全，該部分主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)護(hù)林防火疏散體系、疏散指示設(shè)置等。

五、結(jié)語

綜上所述，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站而言，其工作職責(zé)都是息息相關(guān)的，特別是護(hù)林防火工作，更是要求能夠做好安全宣傳、資源的有效配置以及相關(guān)技術(shù)的推廣。但是目前以某鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)的實(shí)際發(fā)展為基礎(chǔ)，展開分析，在防火工作中，其面臨著硬件設(shè)施落后、人員配備不足等問題，要求能夠重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作，如做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)火情的實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且控制火情，其次是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作系統(tǒng)的智能化科技化建設(shè)，保證實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度，繼而是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火系統(tǒng)的相關(guān)制度和設(shè)施建設(shè)。最終實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)防火工作的全過程監(jiān)控管理。

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