楊秀鳳
摘 要:最近這幾年,由于我國的社會經(jīng)濟的發(fā)展越發(fā)迅速,對于扶持農(nóng)村發(fā)展的這件事我國也重視了起來。但是在農(nóng)村進行精準扶貧時,還是會存在著難以識別扶貧對象以及達不到科學考核的標準等問題,農(nóng)村的扶貧精準度這些問題會直接影響到。因此就想趕快的針對這個扶貧問題進行一次探討分析,要真正的把農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題給解決掉,讓農(nóng)村的經(jīng)濟也快速的發(fā)展起來,跟上城市的步伐。
關鍵詞:農(nóng)村; 精準扶貧; 實踐困境; 路徑創(chuàng)新; 探索
一、農(nóng)村精準扶貧內(nèi)涵
新時期農(nóng)村需要做的重點工作內(nèi)容就是精準扶貧,“精”所體現(xiàn)的就是脫貧對象要精準化,安排內(nèi)容要詳細;“準”所體現(xiàn)的就是針對貧困對象要有準確的判斷,然后在提供合適的幫助;“扶”也就是代表輔助。從整體方面來說,就是針對貧困對象政府可以給予一定的幫助和資助,還要積極貧困對象有克服困難的精神,要讓貧困對象在政府給到的良好情景下,把貧困對象的素養(yǎng)和技能給提升起來,從根本上實現(xiàn)脫貧。怎樣做可以讓我們的扶貧工作做到精準和有效,這會直接關系到我能能不能在2020年把貧困用戶都能夠溫飽走上小康,要對現(xiàn)階段所存在的問題進行研究分析,這對進一步達到有效效果有著特別大的影響。
二、農(nóng)村精準扶貧實踐困境分析
1.扶貧對象有效識別困難
在我們開展扶貧的工作時,第一步就是要來鑒定該農(nóng)戶是不是符合國家的扶貧對要求,然后再根據(jù)他的貧困程度給予幫助,這項工作在真正做起來的時候還是會存在著一定的難度的,這是因為社會上還存在這假貧困的現(xiàn)象?;蛘呤菫榱藢⑦@項工作實施起來以后所取得的好的成果,有些管理者,他會把這些扶貧資源往好的村莊去傾斜,最后所形成的一種情況就是濟富不濟貧的現(xiàn)象。
2.扶貧管理比較粗放
想要把扶貧的精準度提高,當然是要有個好的管理才可以做得到,但是在我國的大部分地區(qū)在扶貧這方面還依舊是粗放性的管理。主要是體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,針對扶貧的管理不到位自己財產(chǎn)使用不得到,在這個過程中或許可能會出現(xiàn)冒領或者閑置等各種情況;第二,對扶貧這個項目的管理也是大大咧咧的不規(guī)范,我國為了能夠保證可以講扶貧的項目落實到實際,建立了完善的扶貧管理制度,這一點很重要,但是從現(xiàn)實中來看,這項政策的落實不到位,實施扶貧項目時也是特別的慢;第三,扶貧管理的信息方面不規(guī)范。大部分的地區(qū)還是在動員加上指令進行搜集信息。雖然這個方式實施很是自由,但是管理和采集不科學。
三、精準考核不夠科學
針對農(nóng)村可以實施科學性考核扶貧,主要是將精準扶貧自己精準管理融入了考核中,在這一評價中,不光可以對各個貧困地區(qū)有沒有把我國的政策落實進行監(jiān)督,還可以把這些評價和每個地方的官員給結合起來,這樣才是真正的融入其中,我們要共同努力去執(zhí)行我國的政策,考慮全面,要幫助貧困對象進行真正的脫貧,奔小康。
四、農(nóng)村精準扶貧路徑創(chuàng)新探索
1.完善精準扶貧識別機制
要想知道那些貧困戶才是真正的貧困,就必須要完善現(xiàn)有的程序和機制。現(xiàn)在機制方面去考慮,我們可以建立獎勵和懲罰制度,針對那些出現(xiàn)虛假等的貧困對象,必須要進行懲罰,依法追究,在此同時,我們可以對已經(jīng)脫貧成功的對象進行獎勵制度,讓脫貧成功的人員從貧困名單里徹底的退出來。如果是從程序這方面考慮, 就必須要把下面這幾項任務給做好:第一,要根據(jù)各地區(qū)不同的小時情況,要實事求是對人員的貧困程度進行合理的劃分出來;第二,要依據(jù)當?shù)氐那闆r,可以舉報民主選舉,讓人們都來參加,通過投票的方式,最后決定貧困人員的名單;第三,要考慮到當?shù)厝藛T貧困狀況的相對性,在那個單位里進行整體優(yōu)化。
2.加快農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設和完善
為了能夠盡快的完善農(nóng)村地區(qū)的設施,要從這樣幾點去進行:第一,政府要對貧困地區(qū)的投資加大,主要是以道路的便利以及水資源方面要投資一定的設施;第二,我們要提高就業(yè)機會,讓人們都走出窯洞,得以發(fā)現(xiàn)。第三,需要政府對農(nóng)村的扶貧力度再度增加,讓農(nóng)村的人們可以進入融資渠道,發(fā)展農(nóng)村吸引外面的各種企業(yè)能夠參與當中,讓農(nóng)民們得以創(chuàng)新,讓貧困人口從根本上解決資金的問題。
3.創(chuàng)新精準扶貧管理機制
為了可以讓當前的機制得到創(chuàng)新,可以從下面幾個方面下手:第一,引進市場,針對各個資源的優(yōu)化得以實現(xiàn),還可以在這個基礎之上結合起來。第二,建立共享信息機制,可以通過工作者的互動溝通,找到問題,經(jīng)行互補,從而得到更有意義的消息;第三,將資源設施創(chuàng)新,促使我國農(nóng)村里的金融資源自己政策資源等能夠得到完善,并且可以讓各項資源之前增加協(xié)調(diào)性,讓扶貧工作開展順利。
4.完善精準考核
完善我國農(nóng)村的扶貧精準度,第一就是要對現(xiàn)在的扶貧成績經(jīng)行完善,還要嚴格的去執(zhí)行政府所設立的政策,要建立人員之間的互相監(jiān)督等,這樣有利于提高工作人員干活的積極性,要對弄虛作假以及冒名頂替的人員嚴格懲罰;第二,可以簡化考核的程序,但必須是能夠保證科學的基礎上,可以提高考核的效率和對其的力度,除此之外還可以把現(xiàn)代的信息技術融入其中,降低更新的復雜度,但讓工作效率得到提高。
五、結語
這篇文章記錄了針對農(nóng)村扶貧的精準度問題的實施和創(chuàng)新的路徑進行完善創(chuàng)新,首先是從扶貧精準度的內(nèi)涵開始講解,目前對我國農(nóng)村扶貧工作的對象識別困難的展開以及對其管理粗放等問題進行探索研究解決,對以上這些問題提出了應對的解決方案,可以讓我國扶貧的工作得到完善,可以講扶貧工作順利的開展完畢。
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