影響工程造價(jià)的因素及解決對(duì)策分析

史壽福

摘要：工程造價(jià)是指工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、動(dòng)工建造到竣工等一系列過(guò)程中所需要耗費(fèi)的總成本。工程造價(jià)涵蓋面十分廣泛，包括市政工程造價(jià)、房建工程造價(jià)、水利工程造價(jià)、道橋工程造價(jià)等諸多方面。受建筑工程施工過(guò)程中設(shè)計(jì)因素、招標(biāo)因素、業(yè)主單位、竣工結(jié)算等多個(gè)方面的影響，工程造價(jià)呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性，時(shí)刻變化。本文將主要從市政工程造價(jià)、房建工程造價(jià)、水利工程造價(jià)、道橋工程造價(jià)四個(gè)大的方面詳細(xì)闡述不同建筑工程中影響工程造價(jià)的因素，并對(duì)相關(guān)的有效對(duì)策做出商榷。

Abstract： Project cost refers to the total cost of engineering projects from design， bidding， construction to completion. The project cost covers a wide range， including municipal engineering cost， housing construction cost， water conservancy project cost， road and bridge project cost and many other aspects. Affected by design factors， bidding factors， owner units， and completion settlement in the construction process of the construction project， the project cost is dynamic and changes at all times. This paper will elaborate on the factors affecting project cost in different construction projects from four aspects： municipal engineering cost， housing construction cost， water conservancy project cost， road and bridge project cost， and discuss relevant effective countermeasures.

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);解決對(duì)策;因素

Key words： engineering cost;solution;factor

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）18-0083-03

0? 引言

各行業(yè)工程普遍具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)等特點(diǎn)，這就決定了各行業(yè)工程建造的成本往往十分巨大。影響各行業(yè)工程成本的主要因素就是工程造價(jià)。因此，工程行業(yè)領(lǐng)域普遍追求通過(guò)科學(xué)合理地優(yōu)化各行業(yè)工程的造價(jià)來(lái)降低其工程施工的成本，從而為公司帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1? 市政工程造價(jià)影響因素分析及對(duì)策

隨著我國(guó)城市化的高速發(fā)展，市政工程項(xiàng)目的建造在建筑工程行業(yè)占據(jù)了很大的一部分比重。市政工程具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、施工復(fù)雜等特點(diǎn)，因此市政工程造價(jià)波動(dòng)性較強(qiáng)。關(guān)于影響市政工程造造價(jià)的主要因素，筆者總結(jié)了以下幾個(gè)要點(diǎn)：

1.1 工程規(guī)模與工期

市政工程的建往往需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，所需要的施工原料、涉及的機(jī)械設(shè)備、施工操作人員數(shù)量眾多，施工過(guò)程中消耗的水力和電力等能源的消耗量也比較大。這些都直接導(dǎo)致了市政工程的建造成本和工程造價(jià)普遍較高。

1.2 施工單位的微觀管理對(duì)造價(jià)的影響

一般來(lái)說(shuō)，建筑項(xiàng)目工程造價(jià)主要由施工單位的財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)。財(cái)會(huì)部門(mén)微觀管理對(duì)項(xiàng)目的人工程造價(jià)影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，財(cái)會(huì)部門(mén)與其他部門(mén)之間的契合度。不同部門(mén)間的合作勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生不同的傾向，涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及整個(gè)施工過(guò)程，這需要財(cái)會(huì)部門(mén)與其他部門(mén)深度交流做出造價(jià)調(diào)整。第二，工程造價(jià)要同時(shí)兼顧項(xiàng)目物資、員工薪資、資金留存三方面，否則都會(huì)對(duì)施工單位的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不利影響，這對(duì)財(cái)會(huì)管理人員的能力與經(jīng)驗(yàn)提出了很高的要求。

2? 房建工程造價(jià)影響因素分析及對(duì)策

隨著我國(guó)城市化的高質(zhì)量發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)結(jié)合日益密切。為緩解大量人口涌入城市帶來(lái)的住房壓力，需要充分利用城市的立體空間建造更多的住房，于是更多的高層建筑拔地而起。由于房建工程面向的主要對(duì)象大多數(shù)城市居民，房建過(guò)程造價(jià)的合理與否，直接影響到了居民的購(gòu)買(mǎi)力水平和房建單位的經(jīng)濟(jì)效益。如果房建工程造價(jià)過(guò)高，勢(shì)必會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)上漲，很多人限于自身的薪資水平和經(jīng)濟(jì)能力，無(wú)力購(gòu)買(mǎi)。因此，摸清房建工程的工程造價(jià)影響因素，并在工程設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中盡量避免造價(jià)過(guò)高，對(duì)于穩(wěn)住房地產(chǎn)市值至為重要。把影響房建工程造價(jià)的因素歸結(jié)如下。

2.1 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與規(guī)劃

施工單位在具體施工開(kāi)工之前，需要綜合考慮各種影響因素。包括建筑區(qū)位的選擇、建筑物地基選擇、項(xiàng)目招標(biāo)、建筑用材、建筑物用機(jī)械設(shè)備、項(xiàng)目所需的施工人員、國(guó)家的房地產(chǎn)政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)動(dòng)態(tài)等因素都對(duì)房建工程造價(jià)有很大的影響。因此，施工單位要提前對(duì)項(xiàng)目做好項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)，做好動(dòng)工準(zhǔn)備，提前安排好施工過(guò)程中需要的人力資源、物力資源和財(cái)力資源并擬定詳實(shí)的項(xiàng)目預(yù)案。

2.2 工程預(yù)算

項(xiàng)目的工程預(yù)算是項(xiàng)目在動(dòng)工前的設(shè)計(jì)與規(guī)劃中的重點(diǎn)工作，是房建項(xiàng)目的主要參數(shù)之一，做好項(xiàng)目預(yù)算，具有以下幾點(diǎn)作用：第一，預(yù)算有助于合理控制工程造價(jià)成本。只有通過(guò)科學(xué)合理的工程項(xiàng)目預(yù)算，才能夠?qū)?xiàng)目從開(kāi)工到竣工整個(gè)建造過(guò)程所需要投入的人力、物力、財(cái)力有一個(gè)初步的把控。

2.3 施工人員的調(diào)配

鑒于建筑工程項(xiàng)目往往規(guī)模大、工作周期長(zhǎng)，這就使得施工單位在整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施中必須投入大量的人力資源。對(duì)于一個(gè)施工單位的施工隊(duì)而言，不同員工之間的資質(zhì)水平參差不齊，只有通過(guò)合理地調(diào)配才能夠保證項(xiàng)目的完成質(zhì)量和工期如期完成。

3? 水利工程造價(jià)影響因素分析及對(duì)策

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的水利工程建設(shè)日趨完善。雖然我國(guó)水利工程的建設(shè)在質(zhì)量上較之以往都有了很大的進(jìn)步，但是在水利工程造價(jià)上依舊存在著一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題，這些問(wèn)題大都集中體現(xiàn)在水利工程施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案的選取上。水利工程施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的選取要綜合考慮到施工技術(shù)水平、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)工期、項(xiàng)目建設(shè)主用材量、施工技術(shù)方案五個(gè)指標(biāo)。接下來(lái)，筆者以國(guó)內(nèi)某水利工程項(xiàng)目建造設(shè)計(jì)方案為例，分析如何用多目標(biāo)優(yōu)選法綜合考量上述五種因素對(duì)建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的影響，并給出用價(jià)值工程理論法優(yōu)化水利工程設(shè)計(jì)方案的具體實(shí)施辦法。

①多目標(biāo)優(yōu)選法在水利工程項(xiàng)目選擇評(píng)定中的應(yīng)用。

根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)某水利工程的調(diào)查研究分析，在該水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中共提出了A、B、C三種建設(shè)方案。各個(gè)方案都綜合考量了該項(xiàng)目建造中的施工技術(shù)水平、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)工期、項(xiàng)目建設(shè)主用材量、施工技術(shù)方案五個(gè)指標(biāo)對(duì)該水利工程項(xiàng)目造價(jià)的影響。

根據(jù)該水利工程的具體情況，成立專(zhuān)家組對(duì)上述A、B、C三個(gè)設(shè)計(jì)方案中的五項(xiàng)工程造價(jià)影響指標(biāo)分別打分。各個(gè)方案最終得分結(jié)果如表2所示。

結(jié)合表1和表2，對(duì)方案A、B、C總體得分結(jié)果的加權(quán)平均值進(jìn)行求算，過(guò)程如下：

根據(jù)上述計(jì)算過(guò)程，就三種水利工程方案總體設(shè)計(jì)水平而言，可以看出方案A優(yōu)于方案B優(yōu)于方案C。

②價(jià)值工程理論在水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化中的應(yīng)用。

價(jià)值工程在提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量上有較為廣泛的應(yīng)用，所得到的結(jié)果往往也更加科學(xué)合理。價(jià)值工程理論研究的對(duì)象是功能F與壽命周期成本C之間的關(guān)系，表達(dá)式為：V=F/C。式中V代表價(jià)值，C代表成本，F(xiàn)代表功能。工程造價(jià)最根本的目的不在于降低建筑項(xiàng)目的制造成本，而在于使項(xiàng)目投資效益最大化。因此優(yōu)化工程造價(jià)方案時(shí)，不能僅僅以投資成本最小化作為唯一的方案評(píng)判指標(biāo)。設(shè)計(jì)人員在運(yùn)通價(jià)值工程理論評(píng)估優(yōu)化建造方案時(shí)，可以有效地調(diào)和項(xiàng)目投資成本和項(xiàng)目功能之間的關(guān)系，綜合考慮成本與效益多重因素，從中選取最為最科學(xué)合理的方案，既能保證項(xiàng)目工程的使用質(zhì)量，又能為施工單位降低成本。

在水利工程造價(jià)中運(yùn)用價(jià)值工程理論法優(yōu)化施工方案，一般分為設(shè)計(jì)前期、設(shè)計(jì)中期以及設(shè)計(jì)后期三個(gè)主要階段。設(shè)計(jì)前期主要的工作內(nèi)容有選擇優(yōu)化項(xiàng)目、收集項(xiàng)目情報(bào)信息、分析評(píng)價(jià)功能（可以采用FD法、德?tīng)柗品ǎＴ谠O(shè)計(jì)中期重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在原來(lái)的方案基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，主要目的在于盡最大可能、最大限度地降低建筑項(xiàng)目的全壽命周期成本。在設(shè)計(jì)后期，重點(diǎn)在于對(duì)方案的綜合性評(píng)價(jià)，涉及到工程周期、工程質(zhì)量、工程規(guī)模、施工技術(shù)水平等各個(gè)方面。

4? 道橋工程造價(jià)影響因素分析及對(duì)策

我們把道橋工程造價(jià)的內(nèi)容用圖1表示如下：

道橋工程的工程造價(jià)的影響因素主要來(lái)自于設(shè)計(jì)方案、工程決策、施工過(guò)程四個(gè)方面。道橋工程的設(shè)計(jì)方案需要對(duì)項(xiàng)目的建筑規(guī)模、外在構(gòu)型、建筑區(qū)位合理選擇，如果出現(xiàn)了漏洞對(duì)于整個(gè)道橋工程將會(huì)給建筑單位帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致整個(gè)工程的毀壞。道橋工程的決策要結(jié)合政府法律法規(guī)、地方交通運(yùn)輸載荷、地理位置、自然環(huán)境等因素，這些對(duì)直接影響到道橋工程造價(jià)。除此之外，道橋施工中投入的人力、物力、財(cái)力資源都是工程造價(jià)中占比較大的項(xiàng)目。鑒于此，合理控制道橋工程造價(jià)要著眼于以下三點(diǎn)。第一，在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)上，要預(yù)先做出詳細(xì)的施工預(yù)案和精確地項(xiàng)目預(yù)算，經(jīng)過(guò)反復(fù)多次地論證，確保施工預(yù)案在理論上的完全可行性以后才能動(dòng)工。第二，在決策施工方案時(shí)，要具體結(jié)合財(cái)會(huì)部門(mén)提供的項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)、國(guó)家政策、市場(chǎng)行情綜合評(píng)判，給項(xiàng)目留有一定的彈性空間。第三，在道橋項(xiàng)目施工過(guò)程中，一方面要加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，確保物盡其用、人盡其能;另一方面，協(xié)調(diào)好各個(gè)職能部門(mén)，確保不同職能部門(mén)間的契合度，最大限度消除其傾向差異，全面提升部門(mén)溝通協(xié)調(diào)質(zhì)量。

5? 宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

國(guó)家對(duì)于國(guó)內(nèi)的不同行業(yè)投資的固定資產(chǎn)不一樣，相應(yīng)地，對(duì)各行業(yè)的工程要求也不一樣。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，失業(yè)率、國(guó)民生產(chǎn)總值、零售商品價(jià)格總指數(shù)等宏觀因素經(jīng)濟(jì)變量對(duì)社會(huì)上的各行各業(yè)的需求也不盡相同。不同的行業(yè)所需要的融資程度、建設(shè)原料、建造設(shè)備、施工人員也千差萬(wàn)別。各種宏觀經(jīng)濟(jì)因素相互交織，各行各業(yè)之間相互滲透，都對(duì)各自的工程造價(jià)有所影響。

通過(guò)調(diào)查分析，我們把影響工程造價(jià)的宏觀經(jīng)濟(jì)變量整理如下：生產(chǎn)總值GDP、人均生產(chǎn)總值PCGDP、登記失業(yè)率RUEMP、商品零售價(jià)格指數(shù)RPI、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI、動(dòng)力類(lèi)因素購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)FDPI、工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格指數(shù)PPI、固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)FPI、建筑安裝工程投資價(jià)格指數(shù)CIPI、工具器具投資價(jià)格指數(shù)EIPI、建筑業(yè)產(chǎn)值CGDP、建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)ECE、建筑行業(yè)施工單位NCC、施工房屋面積CONH、竣工房屋面積COMH、工程造價(jià)CC。針對(duì)以上幾種對(duì)工程造價(jià)有影響的宏觀經(jīng)濟(jì)因素，為進(jìn)一步研究它們各自對(duì)工程造價(jià)的影響程度的大小，對(duì)它們各自對(duì)工程造價(jià)的影響程度進(jìn)行分析，得到了格蘭杰因果關(guān)系分析結(jié)果。分析結(jié)果見(jiàn)表3所示。

由表3可以看出，各種宏觀經(jīng)濟(jì)變量對(duì)工程造價(jià)的影響因素不盡相同，有輕有重。借助格蘭杰因果關(guān)系分析結(jié)果不難發(fā)現(xiàn)，與工程造價(jià)具有較強(qiáng)因果關(guān)系的是GDP、COMH、CONH、ECE、PCGDP、RUEMP、RPI、NCC。

實(shí)際上，宏觀經(jīng)濟(jì)因素與工程造價(jià)之間的作用是相互的。由于二者間的相互作用是動(dòng)態(tài)的，在描述刻畫(huà)二者之間的相互作用時(shí)，我們不能給出一個(gè)絕對(duì)精確的公式模型。但是，我們可以通過(guò)建立相關(guān)額模型來(lái)擬合這些宏觀因素與工程造價(jià)之間的關(guān)系。從而定性地判斷二者間相互作用的強(qiáng)弱和緊密程度。

近些年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的提高，城市化建設(shè)的步伐也越來(lái)越快，市區(qū)覆蓋面積也越來(lái)越廣。國(guó)家重大項(xiàng)目的實(shí)施都離不開(kāi)各行業(yè)的工程項(xiàng)目作為依托，因此，深入分析研究影響工程造價(jià)的因素，并制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施來(lái)穩(wěn)住工程造價(jià)成本，對(duì)推進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)很有必要。

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