打擊網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的對策

張猛

摘? ?要：網(wǎng)絡(luò)軟暴力是軟暴力的網(wǎng)絡(luò)化表現(xiàn)形式。網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪是以網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段所實施的犯罪行為，通常以雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”的方式非法操縱、控制網(wǎng)絡(luò)言論，來威脅、滋擾被害者，從而強迫被害者屈服，嚴重地破壞了網(wǎng)絡(luò)空間秩序和社會治安。打擊網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪，要利用網(wǎng)絡(luò)預(yù)警技術(shù)主動發(fā)現(xiàn)可疑線索，及時干預(yù);堅持線上與線下相結(jié)合，全面獲取犯罪證據(jù)，徹底摧毀犯罪組織;還要完善相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：軟暴力;網(wǎng)絡(luò)軟暴力;網(wǎng)絡(luò)水軍

中圖分類號：D918? ? ? ? ? 文獻標識碼：A

Abstract： Network soft violence is a networked manifestation of soft violence. Network soft violent crimes are crimes committed by online soft violence. They usually illegally manipulate and control online speech in the way of hiring “network water army”， threatening and nuisance victims and forcing them to yield， seriously undermining the cyberspace order and social order. To control network soft violent crimes， we must use network early warning technology to actively discover suspicious clues and intervene in time; adhere to the combination of online and offline， comprehensively obtain evidence of crimes， completely destroy criminal organizations; and improve the corresponding network supervision system to purify the network environment.

Key words： soft violence; network soft violence; network beater

1 引言

隨著“掃黑除惡”專項斗爭不斷深入，對黑惡勢力犯罪形成了全面震懾態(tài)勢。在高壓態(tài)勢下，一些犯罪組織為逃避打擊，行為方式更為隱蔽，犯罪活動逐漸減少，犯罪行為由硬暴力向軟暴力轉(zhuǎn)化。同時，日益發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不僅為犯罪組織提供了更為隱蔽、便利的犯罪平臺，還豐富了犯罪手段，使其犯罪視線轉(zhuǎn)移到以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)絡(luò)軟暴力問題日益凸顯。

2 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的概述

暴力，即暴露的力量。馬克思認為“國家是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級實行政治統(tǒng)治的有組織形式的暴力”[1]。暴力的分類具有多樣性，從暴力的實施方式看，可以將暴力分為硬暴力和軟暴力[2]。我國《刑法》第二十條關(guān)于“正當(dāng)防衛(wèi)”的規(guī)定中，將正在進行行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴重危及人身安全的犯罪定義為暴力犯罪，這些暴力犯罪行為均為硬暴力犯罪行為;軟暴力犯罪行為在《刑法》并未明確界定，但在犯罪活動中尤其是黑惡勢力犯罪中，使用尤為頻繁。

2.1 軟暴力犯罪的概念

2018年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》中，明確指出依法懲處利用“軟暴力”實施的犯罪。其中，明確指出有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢、威脅等手段實施犯罪的，同時由多人實施或者以統(tǒng)一著裝、顯露紋身、特殊標識以及其他明示或者暗示方式，使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制等手段實施犯罪的為軟暴力犯罪行為?？梢钥闯?，軟暴力是以硬暴力手段為后盾，利用語言暴力、精神暴力等手段對他人形成心理強制，從而達到非法影響和非法控制的一種暴力形式。軟暴力犯罪就是通過軟暴力手段實施的犯罪行為[3]。

軟暴力犯罪行為是與硬暴力犯罪行為相對應(yīng)的，同時又互為依托、相輔相成。首先，軟暴力犯罪行為是以硬暴力手段為基礎(chǔ)。軟暴力犯罪行為的實質(zhì)是通過非物理性暴力手段，對他人形成強制力。而這種非物理性暴力手段通常是以硬暴力手段為后盾，依靠犯罪組織所形成的非法影響和對被害人使用硬暴力的可能性，使被害人產(chǎn)生心理恐懼與恐慌，達成心理強制[4]。其次，在當(dāng)前對黑惡勢力犯罪打擊的高壓態(tài)勢下，黑惡勢力組織為逃避打擊，在實施犯罪過程中，更多的由軟暴力手段替代硬暴力手段。

2.2 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的概念

網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展和自媒體的興起，大大拓展了人們交流交往的渠道，同時也使得軟暴力犯罪突破了物理空間的限制，手段更為多樣，網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪伴隨而生。網(wǎng)絡(luò)軟暴力就是以網(wǎng)絡(luò)為媒介，以“網(wǎng)絡(luò)水軍”為主體，通過捏造虛假言論、操縱網(wǎng)絡(luò)熱點輿論等網(wǎng)絡(luò)暴力，對他人形成精神壓迫和心理強制，從而達到非法目的的行為。

網(wǎng)絡(luò)軟暴力實際是軟暴力的一種特殊表現(xiàn)形式，是軟暴力手段的網(wǎng)絡(luò)化。軟暴力通常是面對面地通過語言恐嚇或者制造具有壓迫性的氣氛，對他人形成精神壓制，一些惡勢力組織還經(jīng)常使用滋擾、糾纏等手段破壞他人正常生活，強迫他人屈服，從而達到不法目的。網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪則采用線上方式，對他人進行網(wǎng)絡(luò)手段的攻擊，如通過操縱網(wǎng)絡(luò)輿論、捏造虛假新聞等方式滋擾、誹謗他人，以實現(xiàn)不法目的。網(wǎng)絡(luò)軟暴力和軟暴力二者依托的后盾有所不同。軟暴力是以直接性的硬暴力為后盾，并隨時有可能將軟暴力轉(zhuǎn)化為硬暴力，軟暴力是手段，而硬暴力是基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為并非是以現(xiàn)實的硬暴力為后盾，而是依托網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)暴力，對他人實施網(wǎng)絡(luò)輿論攻擊，制造精神壓力，迫使他人無法承受從而屈服。

網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪就是以網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段所實施的犯罪行為，這種犯罪行為通常與黑社會性質(zhì)組織犯罪和惡勢力犯罪密切相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)軟暴力也逐漸成為黑惡勢力犯罪過程中使用較為頻繁的犯罪手段。

2.3 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的表現(xiàn)形式

網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪主要以“網(wǎng)絡(luò)水軍”為主體實施的?！熬W(wǎng)絡(luò)水軍”又被稱為“水軍”或“網(wǎng)絡(luò)打手”，是指在網(wǎng)上根據(jù)特定內(nèi)容以有組織的方式發(fā)布特定消息的網(wǎng)絡(luò)寫手。網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪通常采用幾種方式。

（1）利用“網(wǎng)絡(luò)水軍”在網(wǎng)上進行滋擾、誹謗和侮辱

《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》中，明確指出有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢、威脅等手段屬于軟暴力犯罪行為，而網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪行為最為典型的方式，就是利用“網(wǎng)絡(luò)水軍”在網(wǎng)上對特定目標進行威脅、恐嚇、侮辱、誹謗和滋擾。例如，“中石化非洲牛郎門” 事件：2012年底網(wǎng)友爆料稱安捷倫公司在中石化武漢乙烯項目中，利用非洲“牛郎”色誘招標公司中石化國際事業(yè)公司的一位女處長，進行暗箱操作，在評標過程中讓安捷倫非法降價30萬美元低價中標，此事件通過雇用的“網(wǎng)絡(luò)水軍”大肆炒作，造成該帖子5天內(nèi)點擊幾千次，微博搜索近10萬條，此事件對被害人及其家屬造成了巨大心理創(chuàng)傷[5]。近年來，這種犯罪手段更多地被“套路貸”等惡勢力團伙所利用，通過“網(wǎng)絡(luò)水軍”進行網(wǎng)上誹謗、侮辱等，通過“呼死你”“聊死你”等軟件威脅、滋擾受害者，實施非法催債。

（2）利用“網(wǎng)絡(luò)水軍”影響、控制網(wǎng)絡(luò)輿論

信息時代的發(fā)展尤其是自媒體的興起，在方便社會公眾生活的同時，也為黑惡勢力組織提供了影響甚至是控制網(wǎng)絡(luò)空間輿論的機會。有些犯罪組織通過“網(wǎng)絡(luò)水軍”進行“刪帖”“淹帖”等方式擾亂網(wǎng)絡(luò)輿論，甚至是以捏造的虛假信息、負面新聞相威脅，從而充當(dāng)一些企業(yè)、組織的“網(wǎng)絡(luò)保護傘”，并索要高額“保護費”。2017年7月，在公安部指揮下，廣州市公安局打掉了一個以“三打哈”網(wǎng)站為核心，涉案人員涉及全國21個省市，從事有償“刪帖、發(fā)帖、灌水”等業(yè)務(wù)的特大“網(wǎng)絡(luò)水軍”惡勢力團伙。另一方面，一些犯罪組織在網(wǎng)絡(luò)上對特定的熱點事件，如恐怖襲擊事件、特殊災(zāi)情險情等大肆宣傳，誤導(dǎo)公眾輿論，擾亂社會秩序，甚至捏造虛假新聞，破壞國家機關(guān)在公眾心中的威信，降低政府尤其是公安、司法部門的公信力，并借機提升自身在社會當(dāng)中的影響力。

3 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的特征

3.1 以“網(wǎng)絡(luò)水軍”為主體，職業(yè)化程度較高

網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為大多由“網(wǎng)絡(luò)水軍”為主體實施。上文提到的“三打哈”就是典型的職業(yè)“網(wǎng)絡(luò)水軍”組織，這些組織通常以公關(guān)公司、網(wǎng)絡(luò)新媒體公司的名義，為客戶提供網(wǎng)絡(luò)輿情優(yōu)化等服務(wù)，從中獲取暴利。職業(yè)化是這些組織的一大顯著特征，這些組織利用網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段經(jīng)營非法業(yè)務(wù)，并形成了較為固定的商業(yè)模式和利益鏈條。從公民個人信息的非法獲取及買賣，到網(wǎng)絡(luò)輿論的擴散和控制，各個環(huán)節(jié)都由職業(yè)化團伙操控，形成了龐大的網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。這些黑灰產(chǎn)業(yè)的存在，既破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)空間秩序，同時產(chǎn)業(yè)鏈上中下游隨意組合，又極易演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的職業(yè)化惡勢力組織。

3.2 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪隱蔽性強

網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪是以網(wǎng)絡(luò)軟暴力為犯罪手段，行為過程存在于網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，因此具有極強的隱蔽性。相較于傳統(tǒng)軟暴力行為，網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為的實施不需要雙方實際接觸，大多通過網(wǎng)絡(luò)媒體散布相關(guān)信息，制造網(wǎng)絡(luò)輿論。尤其是輿論熱點在網(wǎng)上形成“網(wǎng)絡(luò)圍觀”現(xiàn)象后，轉(zhuǎn)發(fā)、跟帖數(shù)量急劇上升，很難發(fā)現(xiàn)這一事件的始作俑者。同時，網(wǎng)絡(luò)軟暴力還具有較強的專業(yè)性，通過專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)手段實施網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪，行為人的真實身份完全可以隱藏，無法準確判斷犯罪人的真實身份和真實地址。

3.3 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪以網(wǎng)絡(luò)暴力為基礎(chǔ)

傳統(tǒng)軟暴力行為的基礎(chǔ)是硬暴力，對他人形成的心理強制力和精神壓制主要來自于當(dāng)事人對自身人身安全的擔(dān)憂，害怕受到身體傷害而屈服。不同的是，網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為的實施是以網(wǎng)絡(luò)暴力為基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)暴力是以網(wǎng)絡(luò)手段侵犯他人隱私權(quán)、名譽權(quán)，甚至擾亂社會公共秩序的一種新型暴力形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為對他人產(chǎn)生的強制性，主要來自于網(wǎng)絡(luò)暴力所帶來的精神壓力，通過營造網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，制造輿論壓力，對當(dāng)事人施加無形的精神傷害，從而強制其屈服。

4 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪滋生的原因

4.1 非法的市場需求

當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，各類社會矛盾多發(fā)，群眾的利益訴求十分強烈。尤其是目前較多的借貸糾紛、拆遷糾紛等問題大大激化了社會矛盾，當(dāng)群眾通過正常途徑表達自身訴求遇到挫折以后，便容易將希望寄托于民間非法組織，尤其是通過網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段來實現(xiàn)自身訴求。同時，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)的興起使企業(yè)之間的競爭由物理空間轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中，一些企業(yè)以“公關(guān)”為名組建“網(wǎng)絡(luò)水軍”，通過“網(wǎng)絡(luò)水軍”在網(wǎng)上引導(dǎo)輿論熱點，維護本企業(yè)良好形象，同時利用宣傳虛假新聞、炒作負面消息等網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段打壓競爭對手，以此形成某一領(lǐng)域的非法壟斷?，F(xiàn)實的市場需求為網(wǎng)絡(luò)軟暴力，提供了滋生的土壤并大肆蔓延。

4.2 公眾法律意識的淡薄

由于公眾法律意識的淡薄，在網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪中往往起到推波助瀾的作用。首先，一些群眾的法律觀念不強，對法律不夠信任甚至是完全不相信法律，遇到問題首先想到通過民間組織解決。一旦這種方式行之有效，就會產(chǎn)生連帶的示范效應(yīng)，這也對網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪產(chǎn)生了一定的刺激作用。其次，網(wǎng)絡(luò)軟暴力主要依靠網(wǎng)絡(luò)虛假信息的大量傳播，形成網(wǎng)絡(luò)輿論熱點，從而對當(dāng)事人的精神、心理方面形成強制力。在這些虛假信息的傳播過程中，大量網(wǎng)民缺乏主觀判斷，盲目跟帖、轉(zhuǎn)發(fā)，形成“網(wǎng)絡(luò)圍觀”。當(dāng)輿論焦點被不法分子操控后，大量網(wǎng)民又會高舉“正義”的旗幟，盲目譴責(zé)、批判受害者，嚴重侵犯了他人的隱私權(quán)和名譽權(quán)，在一定程度上對危害結(jié)果的擴大起到了“積極作用”。

4.3 打擊處理難度大

對網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪難以有效、徹底的打擊，也是此類犯罪不斷滋生的重要原因之一。首先，網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪具有較強的隱蔽性，通過“網(wǎng)絡(luò)水軍”引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，誘導(dǎo)公眾跟風(fēng)轉(zhuǎn)載，以此隱匿犯罪人的真實身份。同時，網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪屬于有組織的犯罪形式，通常組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，分工明確，難以實現(xiàn)對犯罪組織的整體打擊。

此外，相關(guān)法律法規(guī)的不健全，也使得網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪難以徹底地打擊。一些犯罪團伙利用網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段，以提供網(wǎng)絡(luò)輿情優(yōu)化服務(wù)的名義索要 “保護費”，通過網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段壟斷相關(guān)行業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的惡勢力組織，但由于相關(guān)法律規(guī)定不完善，司法實踐中這些犯罪團伙大多以“非法經(jīng)營罪”予以處罰。

4.4 網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)管不完善

網(wǎng)絡(luò)的普及速度和相關(guān)監(jiān)管制度之間的發(fā)展不平衡，使網(wǎng)絡(luò)空間成為了一些違法犯罪活動的“樂土”，這是網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪產(chǎn)生的外部環(huán)境因素。網(wǎng)絡(luò)的開放性特征決定了每個人都可以在網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中獲取信息、發(fā)表觀點，同時也為不法分子提供了違法犯罪的便利。首先，網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致了大量虛假新聞充斥網(wǎng)絡(luò)空間，個別不法企業(yè)更是利用這一漏洞，組織“網(wǎng)絡(luò)水軍”大肆捏造虛假言論、新聞等，非法引導(dǎo)和控制公眾輿論方向。其次，網(wǎng)絡(luò)的匿名性使網(wǎng)絡(luò)成為了違法犯罪活動的天然保護傘，不法分子借助網(wǎng)絡(luò)平臺隱匿自身真實身份，完全打消了顧慮，肆無忌憚地在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)實施違法犯罪活動。同時，網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管不完善，使得網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)有效信息和垃圾信息相互交雜，難以區(qū)分。不法分子利用大量的不實信息誤導(dǎo)公眾認知，從而達到自己的不法目的。

5 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的危害

5.1 污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，誤導(dǎo)公眾認知

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為群眾生活中必不可少的組成部分，成為了人們獲取新聞消息的主要渠道，網(wǎng)絡(luò)作為主要的信息儲存庫，大大便利了人們的日常生活，自媒體的發(fā)展，更是加快了新聞的傳播速度。而網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪所造成的大量虛假新聞和不實言論充斥網(wǎng)絡(luò)空間，嚴重污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，人們在海量的信息中無法辨別消息的真?zhèn)危W(wǎng)絡(luò)所帶來的便利性大打折扣。同時，“網(wǎng)絡(luò)水軍”通過對網(wǎng)絡(luò)輿論的控制，嚴重誤導(dǎo)了公眾的認知，在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)樹立了不健康的價值觀，對大量網(wǎng)民產(chǎn)生不良影響。虛假信息的肆意散布也嚴重破壞了網(wǎng)絡(luò)秩序，促使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進一步惡化。

5.2 易形成網(wǎng)絡(luò)惡勢力，破壞網(wǎng)絡(luò)空間秩序

網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪通常由職業(yè)化的“網(wǎng)絡(luò)水軍”組織所實施，通過“人肉搜索”獲取受害者相關(guān)身份信息，惡意捏造謠言并大肆轉(zhuǎn)發(fā)，通過刪帖、淹帖等手段控制網(wǎng)絡(luò)輿論方向，以此為企業(yè)和個人提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的實質(zhì)是對網(wǎng)絡(luò)輿論的非法控制，這與黑惡勢力犯罪的特征是相一致的?？梢哉f“網(wǎng)絡(luò)水軍”是網(wǎng)絡(luò)惡勢力組織的初期階段，隨著犯罪組織地不斷擴大，人員分工細化，從而促使對網(wǎng)絡(luò)輿論的控制能力與控制范圍不斷提升，最終形成網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的惡勢力組織，嚴重破壞網(wǎng)絡(luò)空間秩序。由于其網(wǎng)絡(luò)化的特性，也使得這類犯罪的危害擴散打破了時間和空間的限制，更為迅速、廣泛，在短時間內(nèi)便可對全社會產(chǎn)生危害影響。

5.3 危害蔓延線下，擾亂社會秩序

網(wǎng)絡(luò)軟暴力作為軟暴力的一種特殊形式，不僅被一些黑惡勢力組織作為“地下執(zhí)法”的手段，在社會經(jīng)濟糾紛、商業(yè)競爭，也同樣存在網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪，通過雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”，利用網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段對競爭者惡意滋擾、誹謗，從而達到非法目的。部分群眾在面對矛盾糾紛時，也會選擇利用網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段進行發(fā)泄、報復(fù)。例如，近年來民間網(wǎng)貸平臺產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛矛盾較多，大量的投資人選擇利用網(wǎng)絡(luò)軟暴力手段對投資企業(yè)和其法人進行網(wǎng)絡(luò)攻擊，雇傭“網(wǎng)絡(luò)水軍”非法討債。這些違法犯罪行為在對網(wǎng)絡(luò)空間產(chǎn)生不良影響的同時，嚴重侵犯公民和相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益，破壞正常的社會經(jīng)濟秩序和治安秩序，扭曲了人們的法律觀和價值觀。

6 網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的治理對策

網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的治理應(yīng)當(dāng)與“掃黑除惡”專項斗爭緊密結(jié)合，通過打擊網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪行為，肅清網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的黑惡勢力，維護風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

6.1 刑事打擊與行政打擊相結(jié)合

網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的本質(zhì)決定了其對受害者造成的是精神上的傷害，這種無形傷害難以量化，網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為往往介于違法與犯罪之間，對其違法性與犯罪性的界限難以清晰界定。我國現(xiàn)行法律中也并未明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪行為，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)的《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》中，規(guī)定了幾類犯罪手段屬于軟暴力犯罪。因此，在治理網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪過程中，要將刑事打擊手段與行政處罰手段相結(jié)合，做到“打準打?qū)崱薄Ｊ紫?，針對不?gòu)成犯罪的網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為，要積極采取行政、治安、法律等手段進行處理。對于違法行為人進行行政處罰，防止其違法行為向犯罪行為演變;對于侵害公民合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為，應(yīng)積極主動地通過訴訟手段維護合法權(quán)益。其次，對網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的偵查，要同“掃黑除惡”專項斗爭相結(jié)合，針對涉黑涉惡的網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪行為，應(yīng)以此為突破口，深挖背后的犯罪組織，掃清網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的黑惡勢力。

6.2 密切關(guān)注輿論動向，主動干預(yù)控制

關(guān)注網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪，重點在于關(guān)注熱點輿論與犯罪行為之間的關(guān)聯(lián)。面對隱蔽性較強的網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)變被動為主動，利用大數(shù)據(jù)全面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，主動發(fā)現(xiàn)可疑線索。首先，建立重大輿情預(yù)警系統(tǒng)。要充分利用人工智能、機器學(xué)習(xí)等前沿技術(shù)，實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的全息感知，結(jié)合多維度數(shù)據(jù)對輿情內(nèi)容進行自動化研判，標注犯罪可能性指數(shù)，生成犯罪預(yù)測研判報告。其次，通過對可疑輿情的追蹤，及時發(fā)現(xiàn)不良苗頭并予以控制，深挖輿論幕后推手并查清各方利害關(guān)系，敏銳感知其中的犯罪線索。同時，對于社會影響較大的熱點輿論應(yīng)主動引導(dǎo)公眾認知，以司法機關(guān)權(quán)威形象發(fā)布事實真相，避免輿論“發(fā)酵”所產(chǎn)生的不良影響，從源頭上控制網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的危害后果發(fā)生。

6.3 線上和線下相結(jié)合

（1）線上追蹤和線下打擊相結(jié)合。查清線上行為與線下組織之間的關(guān)聯(lián)性是目前偵查打擊網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的一大難點。由于犯罪的專業(yè)性和職業(yè)化，使得各個層級的組織成員相對獨立，難以明確相互關(guān)系。一些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司采用網(wǎng)上臨時雇傭的方式招募“網(wǎng)絡(luò)水軍”，組織結(jié)構(gòu)較為松散，很難查清組織內(nèi)的人員結(jié)構(gòu)。針對這一難點，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)以信息的最初來源為切入點，展開倒查。由發(fā)布虛假言論的網(wǎng)絡(luò)平臺查清散布虛假言論的“網(wǎng)絡(luò)水軍”，進一步深挖“網(wǎng)絡(luò)水軍”的幕后組織，最終確定該組織的管理者。結(jié)合線上的追蹤結(jié)果，線下及時對相關(guān)組織成員進行打擊，確保徹底斬斷犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條，徹底摧毀犯罪組織。

（2）線上證據(jù)和線下證據(jù)相結(jié)合。由于網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪行為發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，在偵查過程中，會存在大量的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。電子證據(jù)的形態(tài)特殊，極易被銷毀或破壞，一些電子證據(jù)還具有較強的時效性。因此，公安機關(guān)要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強化取證能力，提升取證專業(yè)化水平，及時提取、固定電子證據(jù)。提取線上證據(jù)的同時，還要全面搜集線下證據(jù)，包括受害者的陳述、證人證言、犯罪嫌疑人的供述等，尤其是要重視收集被害者的言詞證據(jù)，認定網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪是否對被害者造成心理強制力，在很大程度上依賴于受害者的陳述。全面的搜集線下證據(jù)，可以有效查清犯罪組織的結(jié)構(gòu)，明確成員關(guān)系，為徹底打擊犯罪組織提供線索。

6.4 完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的缺失與不完善是造成網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪多發(fā)頻發(fā)的重要因素。強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，可以從兩方面入手。

首先，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)實名制，完善網(wǎng)絡(luò)可信身份體系建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)實名制是指在公民進行網(wǎng)絡(luò)活動時必須進行實名認證。我國已經(jīng)開始施行網(wǎng)絡(luò)實名認證制度，但由于網(wǎng)絡(luò)社交媒體尤其是自媒體的飛速發(fā)展，落實網(wǎng)絡(luò)實名制過程中存在諸多問題。公安部第一研究所和第三研究所分別提出居民身份證網(wǎng)上副本和電子身份標識作為網(wǎng)絡(luò)身份憑證，確保網(wǎng)絡(luò)身份的真實性、有效性[6]。通過網(wǎng)絡(luò)實名制，將真實身份與網(wǎng)絡(luò)身份相關(guān)聯(lián)，使網(wǎng)絡(luò)平臺無法成為不法分子的“擋箭牌”，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)軟暴力行為可以快速查清行為人真實身份，及時有效地防止網(wǎng)絡(luò)軟暴力危害結(jié)果的擴散。網(wǎng)絡(luò)實名制也利于規(guī)范廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為，提醒網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)空間并非“法外之地”，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到凈化。

其次，加強網(wǎng)絡(luò)媒體的行業(yè)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)成為媒體的主要形態(tài)，自媒體的興起豐富了媒體的多樣性，同時也增加了媒體監(jiān)管的復(fù)雜性。強化網(wǎng)絡(luò)媒體的行業(yè)監(jiān)管，把控好網(wǎng)絡(luò)信息的源頭，從根本上杜絕“網(wǎng)絡(luò)水軍”散布虛假言論的行為。對于傳播不實信息的不良媒體和“網(wǎng)絡(luò)水軍”，堅決予以清除，及時過濾、清理危害社會安全及公民隱私的網(wǎng)絡(luò)言論，為營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提供保障[7]。

另外，在強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的同時，還要積極發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用，避免網(wǎng)民群眾被不法分子的虛假宣傳所迷惑，甚至影響政府在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的權(quán)威形象。

7 結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)空間的安全是網(wǎng)絡(luò)便利生活的首要保證。網(wǎng)絡(luò)軟暴力作為網(wǎng)絡(luò)時代新型的犯罪手段，逐漸被越來越多的不法分子所使用，它不僅威脅網(wǎng)絡(luò)空間安全，更影響了公眾的社會生活。由于其具有較強的隱蔽性，還未被廣大社會公眾所關(guān)注。通過對網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的大力宣傳，群策群力，形成治理網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪的合力，讓網(wǎng)絡(luò)軟暴力犯罪行為無處容身，共同營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

參考文獻

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[3] 黃京平.惡勢力及其軟暴力犯罪探微[J].中國刑事法雜志，2018（3）：16-37.

[4] 李高倫，康珈鳴.軟暴力犯罪的認定與定位問題研究[J].武漢公安干部管理學(xué)院學(xué)報，2018（4）：22-25.

[5] 人民網(wǎng).“非洲牛郎門”當(dāng)事人：為什么要傷害一個女人[EB/OL]. http：//opinion.people.com.cn/n/2013/0826/c368412-22695444.html，2013.

[6] 張博卿.我國網(wǎng)絡(luò)可信身份服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策研究[J].網(wǎng)絡(luò)空間安全，2018（11）：1-5.

[7] 梁卓.網(wǎng)絡(luò)議政的倫理審思[D].長沙：湖南師范大學(xué)，2015.