以運(yùn)用為重點(diǎn)推動(dòng)大數(shù)據(jù)加快發(fā)展

文_黔西南州委書記 劉文新

通過近年來的積極發(fā)展，黔西南州大數(shù)據(jù)從無到有，大數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)不斷增多，大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合不斷深化，大數(shù)據(jù)運(yùn)用領(lǐng)域不斷拓展，全州軟件開發(fā)、信息服務(wù)以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收同比增長194%。

在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黔西南州牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)定不移實(shí)施三大戰(zhàn)略行動(dòng)，堅(jiān)持以融合為路徑，以運(yùn)用為重點(diǎn)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)加快發(fā)展，致力在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康進(jìn)程中持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量。通過近年來的積極發(fā)展，黔西南州大數(shù)據(jù)從無到有，大數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)不斷增多，大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合不斷深化，大數(shù)據(jù)運(yùn)用領(lǐng)域不斷拓展，全州軟件開發(fā)、信息服務(wù)以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收同比增長194%。在大數(shù)據(jù)的推動(dòng)下，全州發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)、發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效，“十三五”以來累計(jì)實(shí)現(xiàn)31.08萬人脫貧，興仁市、安龍縣如期退出貧困縣序列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢頭，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，增速位居全省第一，在全省9個(gè)市（州）經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評中排名第四。

重保障 持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)

深入實(shí)施黔西南州《大數(shù)據(jù)發(fā)展“十三五”時(shí)期行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》《大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合行動(dòng)計(jì)劃》《大數(shù)據(jù)項(xiàng)目管理辦法（試行）》等政策文件，強(qiáng)化對大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和政策保障。在落實(shí)大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)資金等基礎(chǔ)性保障要素的同時(shí)，大力加強(qiáng)大數(shù)據(jù)中心和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？傮w規(guī)劃面積1311畝的義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，兩幢IDC數(shù)據(jù)中心已投入使用，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力達(dá)120PB。義龍大數(shù)據(jù)中心已連接到中國電信國家主干網(wǎng)貴安直連點(diǎn)，傳輸出口帶寬達(dá)1200G，網(wǎng)絡(luò)延遲降到10ms以內(nèi)。全州累計(jì)新建通信基站800余個(gè)，已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)及行政村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)整體性能得到有效提升，有力推動(dòng)構(gòu)建高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。推動(dòng)興義民族師范學(xué)院開設(shè)大數(shù)據(jù)專業(yè)，并聚合華為、用友、中船重工等企業(yè)人才優(yōu)勢，積極培養(yǎng)本土大數(shù)據(jù)人才，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

重平臺(tái) 持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新

以義龍大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展。華為、中聯(lián)創(chuàng)等20余家企業(yè)入駐園區(qū)，金義大數(shù)據(jù)、中信公司、數(shù)惠萬峰公司等本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。貴州指趣網(wǎng)絡(luò)科技有限公司掌控國內(nèi)15%的公會(huì)玩家用戶資源，“淘手游”手游第三方交易平臺(tái)交易額突破10億元；貴州萬峰博億能科技有限公司擁有13項(xiàng)相關(guān)電池技術(shù)專利，產(chǎn)值近20億元；貴州銘興電子有限公司解決就業(yè)1400人；貴州義龍振華新材料有限公司通過搭建大數(shù)據(jù)分析智能生產(chǎn)平臺(tái)，降低了運(yùn)營成本，提高了生產(chǎn)管理效率，縮短了生產(chǎn)周期，為推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了有益探索。

重聚集 持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)用

劉文新（前左二）在義龍新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園了解經(jīng)營情況。(龍波/攝）

堅(jiān)持以政用帶動(dòng)商用民用，推動(dòng)大數(shù)據(jù)不斷向前發(fā)展。建成的智慧金州平臺(tái)集成脫貧攻堅(jiān)、智慧黨建、河長云、村務(wù)管理等11個(gè)模塊近20個(gè)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了26個(gè)部門的數(shù)據(jù)互通。在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對，從“兩不愁三保障”等多個(gè)維度對貧困對象所享受的幫扶政策進(jìn)行全面展示，有力推動(dòng)脫真貧、真脫貧。在實(shí)施易地扶貧搬遷新市民計(jì)劃中，通過入住率、安置率和教育醫(yī)療等數(shù)據(jù)分析利用，促進(jìn)工作精準(zhǔn)程度不斷提高。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，通過對行政審批事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)分析，督促州直部門“一窗式服務(wù)”“并聯(lián)審批”等事項(xiàng)落地。在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域，通過各系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯集，聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、六大監(jiān)督對象和作風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)，將大數(shù)據(jù)貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常工作，有力推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。在教育領(lǐng)域，建成金州教育云，創(chuàng)新在線“一課雙師”教學(xué)模式，有力推動(dòng)了教育精準(zhǔn)扶貧，以及教育公平、教育均衡和教育質(zhì)量提升。在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，建成智慧醫(yī)療平臺(tái)，搭建了州縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院HIS系統(tǒng)全面部署，全州醫(yī)療系統(tǒng)信息化水平不斷提升，群眾在醫(yī)療衛(wèi)生中的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。在智慧交通領(lǐng)域，建成黔程出行一站式綜合移動(dòng)網(wǎng)約車出行平臺(tái)，擁有ICP增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和近20萬平臺(tái)注冊用戶。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，建成河長管理系統(tǒng)，做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)派發(fā)處理，基本實(shí)現(xiàn)河長制巡查工作移動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。在社會(huì)治理領(lǐng)域，著力建設(shè)“雪亮工程”，已建設(shè)平安風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)防控系統(tǒng)2000余個(gè)終端，采集600余萬條信息。同時(shí)，大力實(shí)施“大數(shù)據(jù)+”，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中，完成全州500畝以上壩區(qū)地理坐標(biāo)信息采集工作，為發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；通過采集全州旅游數(shù)據(jù)，并與公安“天網(wǎng)”系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)，打造金州“智慧旅游+平安”平臺(tái)；運(yùn)用企業(yè)云平臺(tái)助力合作社發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與學(xué)校、企業(yè)產(chǎn)銷無縫對接。

重轉(zhuǎn)型 持續(xù)強(qiáng)化融合

扎實(shí)推進(jìn)“千企改造”和“萬企融合”，努力推動(dòng)企業(yè)智能化、自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷加快大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。按照“共性需求搭建平臺(tái)，個(gè)性化需求一企一策”原則，建設(shè)全州統(tǒng)一企業(yè)云平臺(tái)，通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)、供應(yīng)鏈系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、辦公門戶、企業(yè)績效、企業(yè)薪酬六大功能系統(tǒng)的應(yīng)用，提高了企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，不斷提升大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用廣度、深度，推進(jìn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社上云工作，簽約上云企業(yè)467家，擬上云合作社918家，目前已上云企業(yè)331家、合作社581家。

重標(biāo)準(zhǔn) 持續(xù)強(qiáng)化安全

通過簽訂保密協(xié)議，落實(shí)嚴(yán)格審查制度，以及控制數(shù)據(jù)權(quán)限、強(qiáng)化數(shù)據(jù)審計(jì)等措施，嚴(yán)守“數(shù)據(jù)安全”紅線。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)大數(shù)據(jù)企業(yè)制定落實(shí)云計(jì)算中心安全管理制度、云計(jì)算中心值班制度、大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施等，確保了政府?dāng)?shù)據(jù)安全和大數(shù)據(jù)健康發(fā)展。黔西南義龍大數(shù)據(jù)儲(chǔ)存中心經(jīng)過IDC/ISP、工信部可信云、C-STAR認(rèn)證、ISO27001：2013、云計(jì)算能力標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)級(jí)“雙證”，已取得國家保密科技測評中心頒發(fā)的涉密資質(zhì)，達(dá)到Tier3+機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)。

重實(shí)干 持續(xù)強(qiáng)化成效

大力推行“五步工作法”，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、研究、實(shí)干相統(tǒng)一，不斷擴(kuò)大全州大數(shù)據(jù)理論成果和實(shí)踐成果。注重加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，多層次多角度開展大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)全州各級(jí)各部門及廣大干部持續(xù)提高認(rèn)識(shí)大數(shù)據(jù)、運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力。注重與實(shí)際工作相結(jié)合，在推動(dòng)大數(shù)據(jù)政用過程中，倒逼各級(jí)干部學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、研究大數(shù)據(jù)，提高服務(wù)能力和水平。依托“智慧金州”數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展督考問效，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，力促干部作風(fēng)大提升，激發(fā)各級(jí)干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以務(wù)實(shí)的工作推動(dòng)全州各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。