建平臺(tái) 促融合 強(qiáng)應(yīng)用

文_黔南州委書(shū)記 唐德智

大數(shù)據(jù)重在應(yīng)用，貴在融合。黔南州始終把“融合”作為大數(shù)據(jù)發(fā)展的最大特征和價(jià)值所在，深入推進(jìn)“四個(gè)融合”，更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力保障。

過(guò)去一年，黔南州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記致2018年數(shù)博會(huì)賀信精神，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為統(tǒng)領(lǐng)全州各領(lǐng)域的主要牽引和重要支撐，以智慧黔南綜合平臺(tái)建設(shè)為主線，深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，著力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

抓重點(diǎn)帶全局筑牢發(fā)展基礎(chǔ)

我們堅(jiān)定不移把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，深入貫徹落實(shí)省委書(shū)記孫志剛同志“一個(gè)堅(jiān)定不移，四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)融合”的要求，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展原則，確定了到2020年的階段性發(fā)展目標(biāo)，全州上下“一盤(pán)棋”合力推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，大數(shù)據(jù)發(fā)展取得階段性成果。

著力抓好頂層設(shè)計(jì)，大數(shù)據(jù)發(fā)展政策體系逐步健全。研究出臺(tái)了《智慧黔南綜合平臺(tái)建設(shè)方案和實(shí)施方案》《黔南州實(shí)施“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)打好數(shù)字經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》《黔南州政務(wù)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享開(kāi)放實(shí)施方案》，明確了大數(shù)據(jù)發(fā)展重點(diǎn)工作的路徑、措施、任務(wù)。特別是立足階段性發(fā)展目標(biāo)，研究出臺(tái)了《支持大數(shù)據(jù)發(fā)展十條政策措施》，取得了良好效果。

著力抓好平臺(tái)建設(shè)，大數(shù)據(jù)發(fā)展支撐體系不斷完善。啟動(dòng)電子政務(wù)外網(wǎng)三期工程建設(shè)，實(shí)施鏈路擴(kuò)容工程，建成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)核心機(jī)房，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)升級(jí)，“一張網(wǎng)”順利推進(jìn)。建成具備2000個(gè)計(jì)算核心和2000T存儲(chǔ)云服務(wù)能力的云計(jì)算中心，以及實(shí)現(xiàn)全州應(yīng)用平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度的運(yùn)營(yíng)指揮中心，“兩中心”順利投用。建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總架構(gòu)，加快制定數(shù)據(jù)、共享交換、安全管理和運(yùn)維等體系標(biāo)準(zhǔn)，“三體系”加快構(gòu)建。經(jīng)過(guò)一年努力，智慧黔南綜合平臺(tái)已基本建成并初步提供服務(wù)。

著力抓好項(xiàng)目招商，數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。組織開(kāi)展以大數(shù)據(jù)為主題的招商活動(dòng)，引進(jìn)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目44個(gè)，招引神 軟件等一批優(yōu)強(qiáng)大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶黔南。百鳥(niǎo)河數(shù)字小鎮(zhèn)成功舉辦2018年數(shù)博會(huì)分論壇，入駐企業(yè)達(dá)85家，同比增長(zhǎng)19.7%，發(fā)展動(dòng)力和品牌影響力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，建立全州大數(shù)據(jù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，爭(zhēng)取到省級(jí)大數(shù)據(jù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金培育支持，解決了伽太利華、夢(mèng)動(dòng)科技等企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。去年，全州完成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值210億元，超年度目標(biāo)95億元，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

抓應(yīng)用強(qiáng)服務(wù)推動(dòng)融合發(fā)展

大數(shù)據(jù)重在應(yīng)用，貴在融合。黔南州始終把“融合”作為大數(shù)據(jù)發(fā)展的最大特征和價(jià)值所在，深入推進(jìn)“四個(gè)融合”，更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力保障。

一是加快大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合。深入實(shí)施“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)，積極引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，打造了羅甸火龍果智能種植基地、信邦制藥智能生產(chǎn)車(chē)間等一批省級(jí)融合標(biāo)桿，融合水平不斷提升。2018年，打造融合標(biāo)桿7個(gè)，培育融合示范項(xiàng)目62個(gè)，帶動(dòng)92戶實(shí)體企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展。

二是加快大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興的融合。依托省扶貧云，建成黔南州脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，增加行業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)、脫貧成效量化管理、問(wèn)題數(shù)據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、脫貧人口返貧預(yù)警、農(nóng)村人口管理等功能，打通公安、人社、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、自然資源、衛(wèi)健等部門(mén)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、分類(lèi)標(biāo)記、動(dòng)態(tài)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)村人口精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化管理，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)，獲得中央及省委、省政府高度評(píng)價(jià)。

唐德智（右二）在廣州文搏智能科技有限公司了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。（黔南州委辦供圖）

三是加快大數(shù)據(jù)與服務(wù)民生的融合。黔南州政務(wù)110服務(wù)平臺(tái)通過(guò)對(duì)各類(lèi)民生訴求“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一考評(píng)”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)指令、一管到底”，有效解決群眾訴求和辦事問(wèn)題，成為全國(guó)政法智能化建設(shè)優(yōu)秀案例之一。

四是加快大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理的融合。初步建成社會(huì)信用云、文化云，初步構(gòu)建覆蓋全州的信用和宣傳文化服務(wù)系統(tǒng)，工業(yè)云、生態(tài)文明云、旅游云、教育云、市場(chǎng)監(jiān)管云、社會(huì)管理云正在加快推進(jìn)。

抓當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn)聚力突破發(fā)展

階段性成績(jī)的取得，進(jìn)一步堅(jiān)定了黔南州推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)的信心和決心，也為我們做好下步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將立足黔南州發(fā)展實(shí)際和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，按照兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、梯次推動(dòng)、循序漸進(jìn)的原則，不做現(xiàn)階段做不了、不能做、不必做的事，把有限的精力和資源盡可能集中到大數(shù)據(jù)突破發(fā)展上來(lái)。

我們將用好用活智慧黔南綜合平臺(tái)。進(jìn)一步深入推動(dòng)《加快智慧黔南綜合平臺(tái)應(yīng)用融合實(shí)施方案》落實(shí)，不斷壓實(shí)涉及地區(qū)部門(mén)責(zé)任，把各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，確保各項(xiàng)部署落地落實(shí)。特別是加快推動(dòng)數(shù)據(jù)融通匯聚，確保年內(nèi)將已建應(yīng)用系統(tǒng)全部遷至平臺(tái)，使智慧黔南整體功能進(jìn)一步完善。

我們將深入推進(jìn)開(kāi)放融合、互聯(lián)互通。以推進(jìn)前臺(tái)融合為重點(diǎn)，以省電子政務(wù)網(wǎng)、州政府網(wǎng)站為依托，打造統(tǒng)一的智慧黔南移動(dòng)門(mén)戶，打通網(wǎng)上辦事接口，融合公共辦事和政務(wù)辦公應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行政辦公和公共服務(wù)“一張網(wǎng)”。同時(shí)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，進(jìn)一步梳理急需打通的部門(mén)數(shù)據(jù)，制定數(shù)據(jù)共享開(kāi)放責(zé)任清單，通過(guò)建設(shè)跨網(wǎng)安全邊界、開(kāi)發(fā)接口等方式，實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)據(jù)共享，為應(yīng)用服務(wù)提供有力支撐。

我們將加快應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。加快公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用融合，推動(dòng)醫(yī)療云、教育云、生態(tài)文明云等應(yīng)用建成上線，提升公共服務(wù)的智慧化、均等化水平。加快社會(huì)治理領(lǐng)域應(yīng)用融合，按照新形勢(shì)下推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，加快市場(chǎng)監(jiān)管云、全州應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，提質(zhì)升級(jí)政務(wù)110服務(wù)平臺(tái)，著力構(gòu)建社會(huì)治理和監(jiān)管新格局。加快政務(wù)管理領(lǐng)域應(yīng)用融合，推廣應(yīng)用好省電子政務(wù)云，推動(dòng)智慧人大、事業(yè)單位管理等部門(mén)應(yīng)用建成上線，進(jìn)一步提高工作效率、降低行政成本。

我們將支持有條件的企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)融合。以智慧黔南綜合平臺(tái)為依托，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同為重點(diǎn)，鼓勵(lì)甕福、金正大、苗姑娘等信息化條件較好的企業(yè)開(kāi)展基于云平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、移動(dòng)化辦公和智能化改造，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)整合資源，構(gòu)建起設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與供應(yīng)鏈資源有效結(jié)合的協(xié)同發(fā)展模式，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)和提供差異化服務(wù)。

我們將強(qiáng)化百鳥(niǎo)河數(shù)字小鎮(zhèn)載體建設(shè)。深入落實(shí)《支持百鳥(niǎo)河數(shù)字小鎮(zhèn)加快發(fā)展政策措施》，進(jìn)一步清晰發(fā)展定位、聚焦政策措施、完善配套服務(wù)，確保執(zhí)行效果，切實(shí)推動(dòng)百鳥(niǎo)河數(shù)字小鎮(zhèn)發(fā)展。進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，細(xì)化政策措施，以發(fā)展人工智能支撐產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)、產(chǎn)教一體化等為重點(diǎn)，努力形成以數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以康養(yǎng)旅游和教育培訓(xùn)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，集州縣之力將百鳥(niǎo)河數(shù)字小鎮(zhèn)打造成為全州乃至全省數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字融合應(yīng)用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范樣板。

舉目已覺(jué)千山綠，宜趁東風(fēng)馬蹄疾。我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，做好大數(shù)據(jù)融合的文章，加快建設(shè)“智慧黔南”，堅(jiān)定不移把大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)向縱深推進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng)黔南大數(shù)據(jù)發(fā)展新局面，書(shū)寫(xiě)新時(shí)代黔南發(fā)展新篇章。