認(rèn)真貫徹《意見》，深入推進黨的政治建設(shè)

王一彪

黨中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措。加強黨的政治建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神，增強自覺性，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保黨的政治建設(shè)各項任務(wù)舉措落到實處，把我們黨建設(shè)得更加堅強有力。

（一）

《意見》是對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗的深刻總結(jié)，對于新時代以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的各項建設(shè)、推動新的偉大工程建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重大而深遠的意義。

黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。在革命、建設(shè)、改革各個時期，我們黨形成了講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺到更加突出的位置。黨的十九大報告進一步指出，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，因此要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這是科學(xué)總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗、具有鮮明時代性現(xiàn)實針對性的重大論斷。

全面從嚴(yán)治黨實踐的理論深化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別強調(diào)黨要管黨，管黨治黨必須全面從嚴(yán)。堅持從政治的高度看待黨的建設(shè)中存在的突出問題，把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象歸納為“七個有之”，鮮明提出“五個必須”“五個決不允許”，強調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題。創(chuàng)造性地把黨的政治建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨的具體實踐中，消除黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患，推動形成了前所未有的良好政治生態(tài)。2018年6月29日，習(xí)近平總書記主持中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)，系統(tǒng)總結(jié)十八大以來全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗，專門就加強黨的政治建設(shè)進行深刻闡述，明確提出要把準(zhǔn)政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色、提高政治能力。習(xí)近平總書記這一系列重要論述，突出了加強黨的政治建設(shè)對于全面從嚴(yán)治黨的極端重要性，明確了加強黨的政治建設(shè)的基本著力點，是對十八大以來全面從嚴(yán)治黨實踐的認(rèn)識升華和理論深化。

新的偉大工程建設(shè)的有力抓手。早在1939年10月，毛澤東在《共產(chǎn)黨人》發(fā)刊詞中就把黨的建設(shè)稱為“偉大的工程”。1994年9月黨的十四屆四中全會根據(jù)新形勢提出“黨的建設(shè)新的偉大工程”，黨的十九大報告提出新時代黨的建設(shè)總要求并對新的偉大工程作出新的部署?！兑庖姟吩谑糯髨蟾嫠_立的黨的建設(shè)總體布局基礎(chǔ)上，進一步突出了政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位，強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐敗斗爭始終，以政治上的加強推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)帶動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。《意見》既立足現(xiàn)實、有的放矢，聚焦當(dāng)前黨的政治建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地作出制度安排，又著眼長遠、科學(xué)前瞻，就建立健全推進新時代黨的政治建設(shè)的長效機制提出要求、作出部署，具有鮮明的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性，為新時代全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。

（二）

《意見》從堅定政治信仰、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)四個方面，明確了黨的政治建設(shè)的主要任務(wù)。這四個方面內(nèi)涵前后貫通、環(huán)環(huán)相扣，是一個邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完備的有機統(tǒng)一體。學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實《意見》精神，就要聚焦這些主要任務(wù)，切實弄清和認(rèn)真落實這些任務(wù)對黨員干部提出的新要求。

堅定政治信仰是前提，必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。共產(chǎn)黨人的精氣神，核心是堅定的政治信仰。堅定的政治信仰是我們黨作為馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志，是我們黨歷經(jīng)各種艱難曲折和風(fēng)險考驗而不斷發(fā)展壯大的精神支柱。深入推進黨的政治建設(shè)，堅定黨員干部的政治信仰是前提。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們共產(chǎn)黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠。馬克思主義是與時俱進的科學(xué)理論體系。我們黨總是善于根據(jù)形勢發(fā)展的需要，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，不斷開辟馬克思主義中國化新境界。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰，就要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，努力做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行，以理論上的清醒確保政治上的堅定。

堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是根本，必須堅決做到“兩個維護”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。深入推進黨的政治建設(shè)，最為緊要的就是毫不動搖地堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅決做到“兩個維護”，這是根本。事在四方，要在中央。黨員干部應(yīng)從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的結(jié)合上深刻認(rèn)識、強化認(rèn)同，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。堅決站穩(wěn)黨性立場和人民立場，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來，任何時候都同黨同心同德，全心全意為人民服務(wù)。

提高政治能力是關(guān)鍵，必須不斷提高復(fù)雜條件下的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。講政治，不僅有政治態(tài)度問題，還有政治能力問題。僅有鮮明的政治態(tài)度而無堅強的政治能力，講政治就會力不從心。新形勢下，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的。當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局，諸多“黑天鵝”“灰犀?！笔录l繁爆發(fā);我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于“蹚深水區(qū)”“啃硬骨頭”的攻堅期，一系列深層次矛盾問題日益凸顯;黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，黨所面臨的“四大考驗”“四種危險”仍然尖銳和嚴(yán)峻。波譎云詭的國際形勢、艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、任重道遠的全面從嚴(yán)治黨實踐，迫切要求黨員干部提高政治能力。習(xí)近平總書記指出，政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。廣大黨員干部一定要認(rèn)真領(lǐng)會把握方向、把握大勢、把握全局對政治理論水平提出的新要求，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險對政治綜合素養(yǎng)提出的新要求，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)、政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練，切實提高復(fù)雜條件下的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力。

凈化政治生態(tài)是基礎(chǔ)，必須始終保持清正廉潔的政治本色。政治生態(tài)是黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)的“晴雨表”。政治生態(tài)好，全黨風(fēng)清氣正，黨的事業(yè)就能順利推進;政治生態(tài)不好，歪風(fēng)邪氣蔓延，黨的事業(yè)就會受到損害甚至停滯倒退。深入推進黨的政治建設(shè)，必須把營造良好政治生態(tài)作為一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，努力實現(xiàn)全黨正氣充盈、政治清明。營造良好政治生態(tài)，每個黨員干部都肩負(fù)著重要責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部則是“關(guān)鍵少數(shù)”，具有很強的示范作用。廣大黨員干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照《意見》要求部署，切實加強黨性修養(yǎng)，知敬畏、存戒懼、守底線，堅決防范被利益集團“圍獵”，持之以恒錘煉政德，明大德、守公德、嚴(yán)私德，自覺遵守黨內(nèi)法規(guī)，注重家庭家教家風(fēng)，自覺做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范，永葆清正廉潔的政治本色。

（三）

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見》，關(guān)鍵在于抓好落實。各級黨組織要按照黨中央的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合各地各部門實際，既全面把握、整體推進，又突出重點、補齊短板，把加強黨的政治建設(shè)的各方面工作抓緊抓實抓好，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強政治保證。

堅定執(zhí)行黨的政治路線。對任何一個政黨而言，都有其特定歷史時期的政治路線。政治路線標(biāo)示政黨的基本價值取向和發(fā)展目標(biāo)，決定政黨的發(fā)展方向和路徑，具有“航標(biāo)”意義和“燈塔”功能。黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線，必須堅決捍衛(wèi)、堅定執(zhí)行。各級黨組織必須按照《意見》要求部署，將堅定執(zhí)行黨的政治路線作為深入推進政治建設(shè)的基本遵循。確定工作思路、工作部署、政策措施，都要同黨的政治路線對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差。堅定執(zhí)行“一個中心、兩個基本點”為主要內(nèi)容的黨的政治路線，就要全面貫徹實施新時代中國特色社會主義基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)不懈努力。

完善領(lǐng)導(dǎo)體制、改進領(lǐng)導(dǎo)方式。面對日新月異的新形勢、大變革，我們黨要始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅持與時俱進，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，就要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，為把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)提供堅實的制度保障。改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，就要貫徹好民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度，善于運用民主的辦法匯集意見、科學(xué)決策，善于通過協(xié)商的方式增進共識、凝聚力量，善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，防止議而不決、決而不行;就要堅持好黨的群眾路線這一基本領(lǐng)導(dǎo)方法，大興調(diào)查研究之風(fēng)，同時堅持網(wǎng)上群眾路線，不斷增強群眾工作本領(lǐng);就要落實好依法執(zhí)政這一基本領(lǐng)導(dǎo)方式，善于運用法治思維和法治方式治國理政，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動納入制度和法治軌道。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人?！盀檎扔谟萌?。”選人用人是黨的政治建設(shè)一個十分重要的環(huán)節(jié)。毛澤東說過，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。我們黨選人用人的基本標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?。這里的德，首先指的是政德。抓緊抓實抓好黨的政治建設(shè)，就要堅決按照《意見》要求部署，在選人用人中突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強化對干部政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的考察考核，堅決把德不配位甚至說一套、做一套的“兩面人”擋在門外。要認(rèn)真落實新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，真正選拔任用樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，對政治不合格的干部實行“一票否決”，確保黨的事業(yè)牢牢掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

進一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員、凝聚黨員的重要平臺，是黨員錘煉黨性、提高政治素養(yǎng)的大熔爐。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。一些地方和部門之所以出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，與黨內(nèi)政治生活得不到正常開展直接相關(guān)。深入推進黨的政治建設(shè)，就要按照《意見》要求部署，認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷強化各級各類黨組織的政治屬性和政治功能，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向;增強黨內(nèi)政治生活的時代性，堅決防止和克服不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向;增強黨內(nèi)政治生活的原則性，堅決防止和克服不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向;增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性，堅決防止和克服一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。

發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化?！罢?，從正、從文。政治從來離不開文化，文化的力量和影響深沉而持久。習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。各級黨組織要深刻領(lǐng)會這一重要論述的精神實質(zhì)，按照《意見》要求部署，充分運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化這三大資源，創(chuàng)造性開展文化活動，讓黨員干部在豐富多彩的文化活動中培育政治氣節(jié)、政治風(fēng)骨。始終堅持“三嚴(yán)三實”，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，充分發(fā)揮積極健康的政治文化對政治生態(tài)的浸潤作用，為推進黨的建設(shè)新的偉大工程注入強大正能量。

（本刊編輯部摘自《學(xué)習(xí)時報》）

責(zé)任編輯 / 梁發(fā)明