富源供電：“矩陣”探索優(yōu)管理

本刊記者 阮松萍 通訊員 陳小果

施工作業(yè)人員在桿塔上井然有序地安裝著鐵附件。 （賀娟 攝）

根據(jù)云南電網(wǎng)公司提出的“三統(tǒng)一兩強(qiáng)化（統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、搶修，強(qiáng)化配網(wǎng)運(yùn)維、客戶服務(wù)）”，今年，云南電網(wǎng)曲靖富源供電局（簡稱富源供電）開始探索供電所“業(yè)務(wù)四定”化小單元化管理、工程項(xiàng)目管理集約化、配網(wǎng)業(yè)務(wù)精簡化管理，以實(shí)現(xiàn)多部門業(yè)務(wù)橫向協(xié)同，各基層所部實(shí)際工作縱向深入落地。

供電所人人都有“責(zé)任田”

如何對工作業(yè)務(wù)實(shí)行定人、定時(shí)、定質(zhì)、定量“四定”管理，最大程度做到常態(tài)工作程序化，業(yè)務(wù)工作流程化？近期，富源供電擬定了《供電所管理提升方案》，在供電所原有供電服務(wù)班、營業(yè)班、綜合班三個(gè)班組建制的基礎(chǔ)上，將供電所業(yè)務(wù)最小單元化，變?yōu)榈蛪号渚W(wǎng)搶報(bào)修組+供電服務(wù)班（下設(shè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝組、供電服務(wù)組、計(jì)量運(yùn)維組、網(wǎng)格服務(wù)組）+營業(yè)班（組）+綜合班（組），3班7小組分工模式。

綜合每個(gè)人此前的工種、業(yè)務(wù)技能、持證情況及年齡段等方面進(jìn)行優(yōu)化搭配，目前25人的大河供電所經(jīng)過多輪分組討論，最終明確了各組人員及職責(zé)。

“按照小組職責(zé)對人力資源整合、優(yōu)化后，現(xiàn)在是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，業(yè)務(wù)到人，責(zé)任到人，人人都有“責(zé)任田”，偷奸?；娜藳]機(jī)會吃大鍋飯了，你不干都不行！”大河供電所所長黃垚補(bǔ)充說，化小業(yè)務(wù)單元后，供電所業(yè)務(wù)在“量”上分配更均衡，在“質(zhì)”上要求更具體，在“時(shí)限”要求、工作“落實(shí)”上向高效率邁進(jìn)。

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝組組長瞿小勇對此深有體會。以前包含他在內(nèi)有4個(gè)人主要負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝，一人負(fù)責(zé)系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，一人負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查，瞿小勇和另外具備“三種人”資質(zhì)的同事負(fù)責(zé)外出裝表，“要么不懂系統(tǒng)運(yùn)用，要么不會干活，業(yè)務(wù)跟實(shí)際工作脫節(jié)嚴(yán)重”。現(xiàn)在，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝組只有3個(gè)人，原來沒有“三種人”資質(zhì)的安逸也“被逼”著取了證，大家都有了作業(yè)資質(zhì)?？紤]到全員業(yè)務(wù)水平的提升，瞿小勇還要求大家輪換著去現(xiàn)場和熟悉系統(tǒng)應(yīng)用，“活比以前多，人比以前少，但現(xiàn)在大家既懂業(yè)務(wù)又懂系統(tǒng)，工作效率還提升了?！宾男∮抡f。

工程項(xiàng)目管理“三合一”

去年初，曾長期從事過計(jì)劃建設(shè)工作、到該局分管基建工作的副局長邊昱鵬就看到了富源項(xiàng)目管理存在的問題。“項(xiàng)目實(shí)施沒有統(tǒng)籌安排，大家只顧自己的業(yè)務(wù)，基建、生產(chǎn)、營銷3個(gè)專業(yè)難協(xié)調(diào)，且存在多頭規(guī)劃、分散立項(xiàng)，缺乏有機(jī)整合，不僅易造成項(xiàng)目重報(bào)、漏報(bào)、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)等，還易造成大量的重復(fù)停電和臨時(shí)停電?！?/p>

邊昱鵬告訴記者，此外，去年下半年組織機(jī)構(gòu)調(diào)整后，富源供電大修技改、營銷項(xiàng)目的申報(bào)和投資計(jì)劃下達(dá)仍在安生部和供電服務(wù)中心，計(jì)建部、建管中心未能全部履行起電網(wǎng)規(guī)劃、基建、技改大修、小型基建、業(yè)擴(kuò)配套等工程管理業(yè)務(wù)，且這兩個(gè)兩部門存在部分職能重疊、人力資源浪費(fèi)問題。

嘗試是一點(diǎn)一點(diǎn)進(jìn)行的。

去年下半年，受早前保電、停工等因素影響，富源業(yè)擴(kuò)報(bào)裝積壓最多時(shí)近500單，該局領(lǐng)導(dǎo)要求計(jì)建部和建管中心安排專人參與進(jìn)來，分區(qū)掛片到供電所。根據(jù)10個(gè)供電所的業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目積壓量，協(xié)同供電服務(wù)中心項(xiàng)目管理人員共同督促施工單位作業(yè)，效果大好，10月底后該局再無業(yè)擴(kuò)積壓工單。

嘗到甜頭后，為解決“九龍治水”難題，富源供電秉持管理扁平化的原則，整合了計(jì)建部、建管中心、安生部、供電服務(wù)中心項(xiàng)目管理相關(guān)的人力資源，以該局原有的農(nóng)網(wǎng)改造富源業(yè)主項(xiàng)目部為基礎(chǔ)，搭建基建、生產(chǎn)、營銷項(xiàng)目“三合一”工程項(xiàng)目部，實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)一出口、統(tǒng)一實(shí)施。

今年初，項(xiàng)目部正式發(fā)文成立，下設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與前期組、基建項(xiàng)目組、營銷項(xiàng)目組、生產(chǎn)項(xiàng)目組、綜合組、技經(jīng)組、驗(yàn)收組、倉管組八個(gè)組，所有人崗位崗級保持不變，績效納入項(xiàng)目部管理，管理關(guān)系、職責(zé)、任務(wù)按照人員業(yè)務(wù)技能重新分配。

“減少了管理鏈條?！薄耙粋€(gè)部門溝通協(xié)調(diào)更順暢。”“橫向統(tǒng)籌基建、生產(chǎn)、營銷項(xiàng)目，縱向整合招標(biāo)、采購、施工等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，提升項(xiàng)目的協(xié)同性和融合度?！薄安淮嬖谕普喅镀?。各小組分工明確，各司其職，本周報(bào)下周工作計(jì)劃并核實(shí)本周工作完成情況?！背舜蠹移毡檎劦降暮锰帲€有一大好處是實(shí)現(xiàn)人力資源和物資的充分調(diào)用。

4月 9日，大河鎮(zhèn)恩樂行政村扶貧工廠——東莞市強(qiáng)光電子科技有限公司反映，現(xiàn)有的變壓器同時(shí)供著村里183戶人家的用電，今年隨著開啟機(jī)器數(shù)量的增加，早晚高峰時(shí)覺得電力不足。得知需求后，張浩興組織項(xiàng)目部和供電所等相關(guān)人員展開勘查，決定新增布點(diǎn)，新增一臺315千伏安變壓器用于村民用電，原有的200千伏安變壓器則專供扶貧工廠?？紤]到基建項(xiàng)目組正在忙于今年第一批基建項(xiàng)目的開工前期工作，張浩興便把此基建項(xiàng)目交給了項(xiàng)目規(guī)劃與前期組的陳榮、營銷項(xiàng)目組的胡米剛負(fù)責(zé)工程實(shí)施，倉管組周亞積極協(xié)調(diào)、暫借其他項(xiàng)目物資，僅4天，工程便完工。

生產(chǎn)管理沒了“二傳手”

富源供電安全生產(chǎn)部在生產(chǎn)管理方面，主要由部門分管生產(chǎn)副主任及3名配網(wǎng)專責(zé)負(fù)責(zé)對配網(wǎng)線路、設(shè)備的巡視、維護(hù)、消缺、預(yù)試定檢等業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，而以上具體業(yè)務(wù)的實(shí)施主體為配管所負(fù)責(zé)人及下設(shè)的配電運(yùn)維班、配電搶修班、檢修試驗(yàn)班及配電帶電作業(yè)班?，F(xiàn)實(shí)存在的突出問題是：安全部部分專責(zé)不“?！保回?fù)責(zé)數(shù)據(jù)、資料的收集匯總及上報(bào)，而不清楚配網(wǎng)具體業(yè)務(wù)如何實(shí)施。

3月中旬，考慮到安全生產(chǎn)部與配管所業(yè)務(wù)不能有效融入等上述問題，為便于兩個(gè)部門間的業(yè)務(wù)溝通及管理，富源供電安排敖維江任配管所所長及安生部主任，此外，安生部涉及配網(wǎng)管理、計(jì)劃管理、可靠性管理等業(yè)務(wù)的4名人員直接整合到配管所從事專責(zé)工作。

富源供電局工程項(xiàng)目部基建項(xiàng)目組田江華在現(xiàn)場進(jìn)行安全工器具檢查。 （賀娟 攝）

“不再只當(dāng)二傳手，更便于部門內(nèi)和班組間的直接溝通，同時(shí)，自己也能深入作業(yè)現(xiàn)場學(xué)到許多東西！”原來在安全生產(chǎn)部工作6年多，32歲的配網(wǎng)運(yùn)維專責(zé)范書文，離開職能部門，前去配管所報(bào)道卻一點(diǎn)都不排斥。

范書文自2012年畢業(yè)后在供電所待了一年多便到了安生部工作。因?yàn)楝F(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)少，到安生部后又較少到現(xiàn)場工作，范書文坦言，有時(shí)基層報(bào)來的一些數(shù)據(jù)報(bào)錯(cuò)但他也認(rèn)不得。

“現(xiàn)在不一樣了！”范書文每周至少一次進(jìn)行安全管控或參與現(xiàn)場消缺等工作，經(jīng)過一個(gè)月的磨練，配網(wǎng)管理業(yè)務(wù)和現(xiàn)場實(shí)際工作有效融合，各種設(shè)備匹配的金具型號等小細(xì)節(jié)了然于心。所以在履行歸口業(yè)務(wù)各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)，大家報(bào)來的數(shù)據(jù)哪里不對他一眼就能看出來。

4月初，范書文和同事梳理了富源供電管轄的往年跳閘次數(shù)最多的前10名10千伏線路，共發(fā)現(xiàn)需處理的缺陷67項(xiàng)，并及時(shí)以計(jì)劃的形式下達(dá)至配管所相應(yīng)班組，按照缺陷處理層級及時(shí)組織處理，專責(zé)也一同到缺陷現(xiàn)場查看處理情況，做到物資材料使用、施工質(zhì)量、安全“心中有數(shù)”。“以前要兩個(gè)月才能逐一處理的缺陷，現(xiàn)在我們才用了半個(gè)月的時(shí)間就消缺了2條線路的21處缺陷，5月底前其余8條條線路的46處缺陷也將全面消除。我們和班組間配合越來越默契，效率也大大提升了?！狈稌恼f。