盧燕 王佳淏
習(xí)近平主席在2015年提出了一個(gè)重大的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略:京津冀協(xié)同發(fā)展,從而將京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展提高到了一個(gè)國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略高度。2015年,李克強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上正式提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。并將其提升為國(guó)家戰(zhàn)略,這一舉動(dòng)迅速引起各界人士對(duì)科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和教育與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合的關(guān)注和討論。隨后,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確指出應(yīng)順應(yīng)世界“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì),在這種趨勢(shì)下,我國(guó)要加快互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門(mén)的融合,并且創(chuàng)新以互聯(lián)網(wǎng)為創(chuàng)新元素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。作為新世紀(jì)的主人,我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,要轉(zhuǎn)變自己的思維方式和思想觀念。此外,提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下京津冀協(xié)同發(fā)展人才培養(yǎng)的優(yōu)化路徑,這些路徑的提出對(duì)于實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略具有重要的理論意義。國(guó)內(nèi)研究主要集中在京津冀協(xié)同發(fā)展下的人才培養(yǎng)模式。
一、文獻(xiàn)回顧
通過(guò)國(guó)內(nèi)一些文獻(xiàn)的研究分析可以看出,雖然現(xiàn)在對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展下人才的培養(yǎng)方式已經(jīng)有了大量的研究,但是前人的研究只是停留在人才培養(yǎng)模式的研究上,并沒(méi)有總結(jié)歸納如何建立新的優(yōu)化路徑。我們必須抓住時(shí)代賦予我們的新背景,積極利用互聯(lián)網(wǎng)思維,建立在“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新時(shí)代背景下,我們要怎樣創(chuàng)新人才培養(yǎng)的道路,實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展人才培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是到2030年京津冀地區(qū)的人才結(jié)構(gòu)將更加合理,人才資源市場(chǎng)將更加規(guī)范,基本把京津冀地區(qū)建成“世界高端人才集聚基地”。公共服務(wù)高效均衡,人才整合發(fā)展模式成熟,形成人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大提高。
二、京津冀人才培養(yǎng)模式
1.“產(chǎn)學(xué)研一體化”人才培養(yǎng)模式?!爱a(chǎn)學(xué)研一體化”的人才培養(yǎng)模式,是指產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)相互配合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成一個(gè)集研發(fā),生產(chǎn)于一體的先進(jìn)人才培養(yǎng)模式。因?yàn)椤爱a(chǎn)學(xué)研一體化”的人才培養(yǎng)模式需要京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè),學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)的合作。因此,北京、天津和河北的所有地區(qū)都應(yīng)充分發(fā)揮各自在技術(shù)、人才和資源方面的優(yōu)勢(shì),建立健全科研,技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),產(chǎn)品生產(chǎn)一體化合作體系,促進(jìn)京津冀人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)京津冀人才合作培訓(xùn)。此外,大學(xué)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、基地、協(xié)會(huì)等應(yīng)建立資源共享機(jī)制,緊密結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)研發(fā),增強(qiáng)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)用性。這種人才培養(yǎng)模式極大地提高了學(xué)校的素質(zhì)和教學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)了有效的人才培養(yǎng)目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)角度看,這種人才培養(yǎng)模式能夠進(jìn)一步完善行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和職業(yè)之間的關(guān)系鏈,有利于推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。但是,這種“產(chǎn)學(xué)研一體化”人才培養(yǎng)模式仍存在一些問(wèn)題。比如說(shuō)因?yàn)楦咝2](méi)有真正形成有效的科研效果推廣體系,要有效轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)升級(jí)的科研方向是不可能的,這樣就會(huì)影響了科研成果的推廣和應(yīng)用。再比如說(shuō),高校原有的管理體制無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展需要,這就在一定程度上桎梏了學(xué)校的辦學(xué)活力。
2.校企合作人才培養(yǎng)模式。校企合作人才培養(yǎng)模式是企業(yè)和高校通過(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn)確保學(xué)生就業(yè),高校依靠企業(yè)的信任,并且為企業(yè)提供相關(guān)方向的專業(yè)人才,這種人才培養(yǎng)模式就是基于信任的基礎(chǔ)上,同時(shí)保證了學(xué)校的就業(yè)。這種校企合作的人才培養(yǎng)模式,可以調(diào)動(dòng)學(xué)校和企業(yè)之間的相互合作的積極性。這種校企深度合作,互利共贏的人才培養(yǎng)模式,在很大程度上解決了學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,也為企業(yè)提供了相關(guān)的專業(yè)人才。但是這種校企合作的人才培養(yǎng)模式同時(shí)也存在著很多弊端,因?yàn)橛萌藛挝粵](méi)有一個(gè)專門(mén)致力于校企合作的部門(mén),這就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校和用人企業(yè)在需要花費(fèi)多余的精力來(lái)解決合作中出現(xiàn)的事故和問(wèn)題。而且用人企業(yè)也不會(huì)把關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵崗位讓學(xué)生和學(xué)校接觸,這就導(dǎo)致學(xué)生的大多數(shù)企業(yè)實(shí)習(xí)都停留在最基礎(chǔ)的只需要體力的勞動(dòng)或者機(jī)械化高的一些工作崗位上。這種情況下,使得學(xué)校和相應(yīng)的企業(yè)對(duì)合作式的人才培養(yǎng)積極性不高。
3.以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式。就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式就是以就業(yè)為導(dǎo)向,市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)力,以工業(yè)部門(mén),行業(yè)協(xié)會(huì)和雇主為專業(yè)人士的需求為基礎(chǔ)。研究?jī)?nèi)容主要是以實(shí)用性為主,所有課程均按行業(yè)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。即以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的人才素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)職業(yè)能力為主要內(nèi)容,為了提高畢業(yè)生的就業(yè)率和質(zhì)量,我們將根據(jù)就業(yè)需要設(shè)立專業(yè)和課程。建立符合社會(huì)就業(yè)價(jià)值的教學(xué)體系和管理模式。在這種人才培養(yǎng)模式下,就業(yè)是高校教育的目的,根據(jù)就業(yè)要求來(lái)開(kāi)設(shè)專業(yè)相關(guān)的課程要求,以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式有助于企業(yè)培養(yǎng)適合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人才,提高教育的綜合性。在京津冀地區(qū),北京和天津有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),就業(yè)機(jī)會(huì)也更多。河北也會(huì)引入較多的工作機(jī)會(huì),這種人才培養(yǎng)模式使得京津冀三地人才流通更加方便。然而,就業(yè)導(dǎo)向型人才培養(yǎng)模式也存在一些弊端,例如僅依靠當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)需求,而且并不能明確地知道市場(chǎng)所需要地具體類型的人才,沒(méi)有明確的信息平臺(tái)了解或者預(yù)測(cè)市場(chǎng)的人才需求,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)培養(yǎng)人才,導(dǎo)致課程的設(shè)置不夠合理,沒(méi)能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,使得學(xué)生們并不能在今后的工作實(shí)踐中完美地運(yùn)用這些課程交給他們的知識(shí)。
4.跨區(qū)域合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式??鐓^(qū)域合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式就是京津冀三個(gè)地區(qū)聯(lián)合辦學(xué),采用差異化的教育方式,進(jìn)行多層次的教育來(lái)培養(yǎng)相關(guān)人才。跨區(qū)域合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式有助于利用京津冀三個(gè)地區(qū)的教育資源,有利于縮小京津冀地區(qū)差距,促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。同樣,培訓(xùn)人才的跨區(qū)域合作可以減少區(qū)域限制,促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平。但是這種跨區(qū)域合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式也存在著一些弊端,因?yàn)榫┙蚣絽f(xié)同發(fā)展人才培養(yǎng)只是提出了相應(yīng)的理論,具體實(shí)踐還顯得零散和表面。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出的時(shí)間不長(zhǎng),發(fā)育期短,成熟度并不高,而且,地方行政壁壘很難打破,京津冀地區(qū)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織,相應(yīng)的政策出臺(tái)也較少。
三、互聯(lián)網(wǎng)+背景下京津冀人才培養(yǎng)優(yōu)化路徑
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下課程設(shè)計(jì)優(yōu)化升級(jí)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,我們應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響,結(jié)合產(chǎn)業(yè)變革,適度調(diào)整已有的課程結(jié)構(gòu),強(qiáng)化專業(yè)課程,使學(xué)生的課程選擇更加多樣化。“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)傳統(tǒng)課程設(shè)計(jì)升級(jí)不是簡(jiǎn)單的課程調(diào)整,而是基于對(duì)相應(yīng)企業(yè)在選擇人才的預(yù)測(cè)。根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需求,及時(shí)有針對(duì)性地調(diào)整課程,利用“大數(shù)據(jù)”等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),分析具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)并且建設(shè)與之匹配的新課程。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下課程的優(yōu)化和升級(jí)主要是通過(guò)在線學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的構(gòu)建,以遠(yuǎn)程互動(dòng)課堂和實(shí)習(xí)后動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的形式進(jìn)行。主要的部分包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。建設(shè)在線學(xué)習(xí)資源平臺(tái),主要是為了適應(yīng)京津冀三個(gè)地區(qū)人才發(fā)展不平衡,這樣可以使得他們共享課程資源,滿足京津冀地區(qū)人才的自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化培訓(xùn)的要求。同樣,遠(yuǎn)程互動(dòng)課堂的建設(shè)是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)建突破時(shí)間和空間限制的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)課堂,這種先進(jìn)技術(shù)在京津冀人才培養(yǎng)過(guò)程中,可以直接制定企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程和學(xué)校的課堂教學(xué),在課堂教學(xué)中真正體現(xiàn)企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程,使得課程的設(shè)計(jì)更加生動(dòng)。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下校企合作模式升級(jí)。因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)校都面臨來(lái)自政府和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的壓力,以及學(xué)校自身的實(shí)力,金融體系和其他因素,它往往導(dǎo)致傳統(tǒng)的校企合作人才培養(yǎng)模式只是流于表面,難以為京津冀人才的培養(yǎng)發(fā)揮應(yīng)有的作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下的校企合作模式的開(kāi)展,應(yīng)引導(dǎo)合作企業(yè)深入?yún)⑴c建設(shè),包括相應(yīng)的專業(yè)建設(shè),應(yīng)用人才發(fā)展計(jì)劃制定,課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)等京津冀人才培養(yǎng)的全過(guò)程。此外,在建設(shè)相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地,與生產(chǎn)過(guò)程的遠(yuǎn)程互動(dòng),使得京津冀人才在實(shí)踐培訓(xùn)中的應(yīng)用,引導(dǎo)公司深入?yún)⑴c,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的深度融合。
3.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下就業(yè)平臺(tái)建設(shè)升級(jí)。京津冀協(xié)同發(fā)展人才培養(yǎng)成功取決于是否能得到用人單位的認(rèn)可,可是我們?cè)趺礃拥玫较鄳?yīng)的信息反饋這就需要我們建立一個(gè)就業(yè)信息平臺(tái)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下京津冀地區(qū)就業(yè)的共同促進(jìn),包括京津冀地區(qū)就業(yè)信息的發(fā)布,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)和跟蹤,職業(yè)生涯“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的就業(yè)信息發(fā)布是指基于企業(yè)發(fā)布的動(dòng)態(tài)人才需求信息,京津冀人才的在線人才搜索信息。實(shí)現(xiàn)在線求職與線下求職相結(jié)合,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,拓展人才找工作之路。此外,我們可以跟蹤優(yōu)秀人才就業(yè)情況,對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而為人才的培養(yǎng)提供反饋。建立職業(yè)孵化平臺(tái)是為了讓京津冀地區(qū)的大學(xué)生能夠體驗(yàn)真實(shí)的工作場(chǎng)所,更好地幫助他們進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃并進(jìn)行在線專業(yè)體驗(yàn)。京津冀人才培訓(xùn)采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求整合和優(yōu)化數(shù)據(jù)。為京津冀地區(qū)的大學(xué)生建立一個(gè)體驗(yàn)后圖書(shū)館,讓優(yōu)秀人才和企業(yè)導(dǎo)師共同領(lǐng)導(dǎo)體驗(yàn)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程,并為優(yōu)秀人才制作相應(yīng)的專業(yè)技能評(píng)估報(bào)告。這樣建設(shè)就業(yè)信息平臺(tái)有利于京津冀地區(qū)的人才培養(yǎng)模式升級(jí),使得人才培養(yǎng)模式更加適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下加快政府職能轉(zhuǎn)變。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,我們要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,與中介組織密切配合,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。首先,因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)平臺(tái)建設(shè)需要大量的資金,而且還需要相應(yīng)的配套設(shè)施和政策的出臺(tái),這時(shí)候京津冀政府可以在這方面提供相應(yīng)的支持。其次,京津冀三地政府應(yīng)該更新思想觀念,要深刻的意識(shí)到人才的培養(yǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,健全并落實(shí)各項(xiàng)政策措施,進(jìn)而可以解決人才引進(jìn)的戶籍問(wèn)題,為吸引和留住人才創(chuàng)造條件。政府作為人才培養(yǎng)成果的利益相關(guān)者,通過(guò)制定相關(guān)的政策鼓勵(lì)人才培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)校與企業(yè)的合作,同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)的雙贏。最后,政府應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注研究機(jī)構(gòu),科技創(chuàng)新基地,科技產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的協(xié)調(diào),建立中介組織的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)的作用。
(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)商學(xué)院)