切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任 堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗

杜家毫

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交會(huì)期的戰(zhàn)略高度作出的重大決策。專項(xiàng)斗爭開展以來，習(xí)近平總書記高度重視，多次作出重要指示、發(fā)表重要講話，深刻闡述了開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義和成效、當(dāng)前形勢和任務(wù)、下步思路和舉措，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)治國安邦的戰(zhàn)略謀劃、對(duì)人民福祉的深情關(guān)切、對(duì)執(zhí)政根基的長遠(yuǎn)考量。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，既是清除社會(huì)毒瘤、凈化社會(huì)生態(tài)的過程，也是凈化政治生態(tài)、厚植黨的執(zhí)政根基的過程。黑惡勢力是社會(huì)毒瘤，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，侵蝕黨的執(zhí)政根基。這次專項(xiàng)斗爭是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的，是黨中央站在政治和全局高度作出的重大決策。掃黑除惡不是一般的專項(xiàng)工作，而是一場關(guān)系治亂興衰的戰(zhàn)略之舉。湖南是毛主席家鄉(xiāng)，抓好專項(xiàng)斗爭，讓任何黑惡勢力在湖南這片紅色熱土無處遁形，是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。黑惡勢力的存在，不僅是影響安全穩(wěn)定的社會(huì)問題，更是關(guān)系人心向背的政治問題，體現(xiàn)和反映著一個(gè)地方的黨風(fēng)政風(fēng)和黨委政府的執(zhí)政能力。去年我們嚴(yán)肅查處夏順安“私家湖泊”案，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)、社會(huì)生態(tài)、自然生態(tài)的同步凈化，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法紀(jì)效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，既要對(duì)黑惡勢力重拳出擊，也要對(duì)背后的腐敗和失職行為一查到底。從查辦案件看，黑惡勢力能夠?yàn)榉亲鞔?、坐大成勢，背后往往都有保護(hù)傘的撐腰和庇護(hù)，都有錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)和利益鏈。文烈宏案、夏順安案莫不如此。這次掃黑除惡明確三年為期“打擊整治、深挖根治、長效長治”目標(biāo)，這就需要政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持掃黑除惡與反腐拍蠅相結(jié)合。實(shí)行“一案三查”，既嚴(yán)查黑惡勢力犯罪，又徹查黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，還要倒查屬地黨委、政府主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，既要深挖起底傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的老問題，又要緊盯新興行業(yè)領(lǐng)域的新動(dòng)向。當(dāng)前涉黑涉惡問題呈現(xiàn)出涉足領(lǐng)域金融化、組織結(jié)構(gòu)隱蔽化、逃避打擊偽善化、實(shí)施手法網(wǎng)絡(luò)化等新特點(diǎn)，有的企圖以“公司化”的形式漂白，有的還裝扮出一副“慈善”“公知”的面孔，極具迷惑性。我們必須深化對(duì)新形勢下涉黑涉惡違法犯罪特征和規(guī)律的研究把握，既加大對(duì)資源開發(fā)、工程承包、交通運(yùn)輸、市場交易等容易滋生黑惡勢力的傳統(tǒng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，也要加強(qiáng)對(duì)“套路貸”、利用網(wǎng)絡(luò)犯罪等新型涉黑涉惡犯罪的查處，分類施策、精準(zhǔn)打擊，讓一切黑惡勢力無處遁形。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，既要立足當(dāng)前治標(biāo)，又要著眼長遠(yuǎn)治本。涉黑涉惡犯罪具有隱蔽性、復(fù)雜性、頑固性，必須不斷地掃，堅(jiān)定地除，不能讓其坐大，防止病入膏肓。必須圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作要求，從專項(xiàng)斗爭發(fā)現(xiàn)的突出問題中查找源頭治理“漏洞”、日常監(jiān)管“盲區(qū)”、打擊處理“短板”，加快改革創(chuàng)新，形成常態(tài)長效機(jī)制。堅(jiān)持邊打邊治邊建，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。

開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，既要政法機(jī)關(guān)牽頭抓，更要五級(jí)書記一起抓、各級(jí)各部門合力抓。開展掃黑除惡，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。其一，黨委主體責(zé)任要到位，五級(jí)書記一起抓、黨政同責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員“一崗雙責(zé)”協(xié)同抓;其二，政法部門職能責(zé)任要到位，偵查、起訴、審判要形成完備的工作鏈條;其三，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任要到位，把黨員干部涉黑涉惡問題作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查和巡視巡察的重點(diǎn);其四，行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任要到位，土地工程項(xiàng)目、交通運(yùn)輸、民間借貸、市場交易、采石挖砂等行業(yè)主管部門都要組織開展相應(yīng)專項(xiàng)整治;其五，“掃黑除惡、人人有責(zé)”的宣傳發(fā)動(dòng)要到位，打響掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭，讓黑惡勢力成為人人喊打的過街老鼠。

當(dāng)前，為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭已進(jìn)入中期，正是考驗(yàn)韌勁、“啃硬骨頭”的關(guān)鍵階段，全省各級(jí)各部門要咬定三年為期目標(biāo)不放松，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以不獲全勝、決不收兵的決心和毅力，堅(jiān)決打贏掃黑除惡這場硬仗，加快建設(shè)更高水平的平安湖南，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。