國有企業(yè)改制中的財務會計問題研究

陳雪燕

摘要：在社會的不斷發(fā)展下，國有企業(yè)體系得到了一定的改革，不過，在現(xiàn)有的財務會計管理期間，還存在著諸多的問題?；诖?，在本文中，主要從國有企業(yè)改革實踐財務會計存在的問題入手，并且進行了相應的分析，制定了完善的財務會計控制措施。

關鍵詞：國有企業(yè);改制;財務會計;問題研究

現(xiàn)階段，對于我國國有企業(yè)改制而言，主要的方法分為以下兩個方面：首先是國有企業(yè)股份公司;其次就是保留原有國有企業(yè)，這個主要是將以往國有企業(yè)中的資產(chǎn)進行脫離，然后建立新的股份，在這一現(xiàn)狀下，新的股份在開展的時候是采取單獨的方式進行的，所以有著獨立法人的組織。

一、國有企業(yè)改制過程中存在的各種財務問題

（一）我國企業(yè)資產(chǎn)進行評估前需要進行清產(chǎn)核資

一般情況下，絕大多國有企業(yè)在進行改制的時候，是不會進行清產(chǎn)核資的，所以，在這一現(xiàn)狀下，就需要依靠中介機構(gòu)直接對企業(yè)進行資產(chǎn)評估，從中看出，資產(chǎn)情況并沒有具體的概念;因此，很多企業(yè)可能因為財務工作原因而出現(xiàn)諸多的錯誤情況;也有些企業(yè)可能為了自己的利益，在對申報進行評估的時候，經(jīng)常出現(xiàn)少報的情況，再加上中介機構(gòu)資產(chǎn)評估方式較為多樣化，這樣的話，就會使得企業(yè)的評估價值有著一定的彈性，由此一來，在企業(yè)改制資產(chǎn)評估期間，就需要提前進行清產(chǎn)核資。

而在具體的清產(chǎn)核資過程中，經(jīng)常是由改制企業(yè)以及中介機構(gòu)一起進行的，當然在評估期間，還需要結(jié)合改制的需求進行完善，主要目的是能夠為下一步評估流程的實施提供一定的依據(jù)。所以，要想使得清產(chǎn)核資具備合理化，這個時候就需要請示上級部門，對資產(chǎn)管理部分進行詳細的探討。如果在清產(chǎn)核資發(fā)展中存在著虛假情況，應當根據(jù)規(guī)定要求嚴格處理。

（二）需要合理的注重我國企業(yè)改制中的資產(chǎn)評估

在國有企業(yè)中，其改制不但要使職工代表大會接受，同時，還要得到上級部門或者是控股公司的批準，而且在對我國企業(yè)資產(chǎn)進行處理的時候，就需要向有關資產(chǎn)部門提前進行申請，之后需要在獲得批準以后才可以對資產(chǎn)進行處理，比如，在國有企業(yè)的凈資產(chǎn)中，待獲得批準以后就能夠直接成為國有股的形式，這樣的話，就可以在改制以后對資產(chǎn)進行置換;相應的國有企業(yè)負資產(chǎn)就需要經(jīng)過負資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓以后對資產(chǎn)進行評估。由此可以看出來，國有企業(yè)的改制還是比較復雜的，所以這就明確要求絕大多數(shù)國有企業(yè)在改制，應當根據(jù)新的企業(yè)名義進行改制，簡單來講，面對這些國有企業(yè)而言，需要直接以貨幣的方式注冊新的企業(yè)，但是這樣可能會將資源置換等多種方式直接忽略，然后國有企業(yè)以往資產(chǎn)會被新的企業(yè)所代替，由此一來，就會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失，相應的還會造成國有企業(yè)資金流失。所以，很多人就會認為我國國有企業(yè)中的企業(yè)改制沒有按照標準要求執(zhí)行，針對于此種現(xiàn)象，必須大力重視國有企業(yè)資產(chǎn)評估中的積極作用，在改制過程中不斷提高資源評估的有效作用，將國有企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的效果發(fā)揮到最大化。

二、現(xiàn)階段國有企業(yè)改制中存在的會計問題

（一）國有企業(yè)會計報表編制存在的問題

①在國有企業(yè)改制終，需要提前確定好改制標準，而且還需要將改制標準當成重點進行編制，而這個時候就需要以新公司組建起相應的會計報表，所以企業(yè)在改制之前，應根據(jù)報表選擇使用合理的會計規(guī)范以及會計體系和會計政策等多項內(nèi)容，而這些內(nèi)容和新的股份公司有著很大的區(qū)別，所以，就僅僅當做原始報表，不可以當成改制以后的新股份公司會計報表使用;②需要結(jié)合企業(yè)改制的重新方案直接確定好新股份公司的各種業(yè)務，而且HIA需要將新公司運行業(yè)務的有關財務數(shù)據(jù)和運營性存量資產(chǎn)根據(jù)企業(yè)會計體系和我國企業(yè)公司創(chuàng)建的財務問題直接對股份公司報表進行整改。③相關的股份公司需要在會計報表基礎上，需要在國有企業(yè)要遵循的原則進行全面的了解。

（二）國有企業(yè)資產(chǎn)減值需要計提政策存在的問題

面對新成立的股份公司就會包括到以往三年以及最近一段時間的財務會計信息，當然還需要遵循企業(yè)會計體系以及相關會計準則進行調(diào)整和改變，而在這其中，影響股份公司比較大的因素還是資產(chǎn)減值需要準備計提政策。如果在一項資產(chǎn)計提出現(xiàn)減值的話，那么還需要深入內(nèi)部對這些原因進行分析，反之就會使得資產(chǎn)減值計提準備會出現(xiàn)問題。而在我國企業(yè)會計體系中，就明確表示，當前企業(yè)需要有多項資產(chǎn)減值準備需要進行計提：比如，存貨準備以及壞賬準備和固定資產(chǎn)準備等。但是我國稅法是要求稅前列支，這個就會根據(jù)計提的壞賬準備，之后加上企業(yè)改制以后，所實行的資產(chǎn)減值準備工作需要在所成立股份公司以后運行的，由此一來，就需要全面的考慮到有關資產(chǎn)減值準備計提政策以后需要按照標準規(guī)定進行。

（三）面對資產(chǎn)增值以及減值的會計處理存在的問題

一般情況下，在對資產(chǎn)進行評估的時候，資產(chǎn)增值以及減值的會計處理形式還是分為兩種。所規(guī)定的處理手段需要結(jié)合評估確保對應的資產(chǎn)科目，之后就需要對這些固定資產(chǎn)進行折舊和調(diào)整。面對實際工作中，經(jīng)常處理的手段是調(diào)整資產(chǎn)科目的增減，當然還需要根據(jù)以往賬目價值計提進行折舊，這樣是不可以進行納稅調(diào)整的。第一，在處理方式上，我國國有企業(yè)賬務處理是比較復雜的，而且工作量也比較大;第二，把握好處理的技巧，這樣工作量沒有那么復雜，相對而言比較簡單。

三、我國國有企業(yè)固定資產(chǎn)評估調(diào)整入賬財務存在的問題

（一）在國有企業(yè)中固定資產(chǎn)評估調(diào)賬以及新賬的時間

面對國有企業(yè)改制以后，其固定資產(chǎn)就需要結(jié)合評估價值進行相應的調(diào)整，并且需要在三個時間段內(nèi)，分別是評估基準日以及確認日和公司成立日。第一，其實基準日本身就是一個確定的日期，但是因為國有企業(yè)在改制以后就需要對資產(chǎn)進行評估以及確定，所以很多活動是無法在一個時間段內(nèi)完成的，因此就需要選擇出一個時節(jié)點，直接明確為基準日。②對于財政部門而言，就需要在資產(chǎn)評估完成以后的確定，同樣財政部門也是國家管理部門中的管理活動，所以不包括產(chǎn)權(quán)變動的評估項目;③如果在評估項目產(chǎn)權(quán)中發(fā)生變化，就代表著這項產(chǎn)權(quán)項目是否可以最后完成問題，如果不可以完成，那么將要進行的評估計提或者是確定工作會失去本身的意義，其入賬是無從談起。

（二）在國有企業(yè)中面對固定資產(chǎn)評估的調(diào)賬手段

因為企業(yè)在發(fā)生改制以后，就需要對固定資產(chǎn)直接評估出調(diào)賬的方法，怎樣才可以很好的確定出評估固定資產(chǎn)價值或者是應用年限預計殘值率，這些都需要值得我們進行思考。

①在評估以后需要確定出固定資產(chǎn)原價值：一般在評估完成以后，就需要確定出原始價值，并且主要原因，需要結(jié)合評估確認的重新置換對價值進行記賬，這樣的話，就能夠表現(xiàn)出固定資產(chǎn)的模式，當然還是需要根據(jù)評估確認的凈值進行記賬，由此一來，所表現(xiàn)出的投資者就需要投入固定資產(chǎn)市場價值。按照企業(yè)會計準則的標準，我國固定資產(chǎn)就需要結(jié)合獲取的實際成本進行記賬，這樣股份企業(yè)在改制以后，所設立的新股份有限工作就能夠直接確定為凈值。

②對于使用年前的確認：在當前我國各個行業(yè)財務體系中都需要對固定資產(chǎn)進行劃分，而且還需要對各類的固定資產(chǎn)規(guī)定進行多重選擇，從而找出使用年限的范圍。而在該范圍內(nèi)，本質(zhì)上需要分析和總結(jié)經(jīng)驗，并且還具有比較強的理論性，所以以往企業(yè)所確定的使用年限其實是在該范圍基礎上進行選擇的。由此一來，在評估固定資產(chǎn)使用年限時需要選擇出一定范圍當做根本，這樣就需要從以下方面進行確認：第一，需要按照原計劃的使用年限和評估核定的成新率直接確定;第二，要根據(jù)選擇的年限扣除剩余使用年限，這樣一來，就可以作為評估后固定資產(chǎn)的使用年限。

四、小結(jié)

以上所述，在我國國有改制財務中就能夠看出來，如果出現(xiàn)虛假、漏賬的行為，那么就需要根據(jù)法規(guī)進行處罰，并且企業(yè)改制本身就是時間長的過程，所以要求相關領導部門需要加大力度重視，從而使得國有企業(yè)改制財務中存在的問題不斷最小化。

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