我國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究

梁澤閩 趙文豪 陶紅軍

（福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建福州 350108）

目前我國是全球最大的貿(mào)易國、最大的出口國和第二大進(jìn)口國，豬肉貿(mào)易是我國開展對外貿(mào)易活動(dòng)的重要內(nèi)容。我國豬肉產(chǎn)量和豬肉消費(fèi)量排名世界第一，2017年我國生豬出欄量占世界生豬出欄量的54.45%，生豬存欄量占比56.56%，豬肉產(chǎn)量占比48.09%；2017年世界豬肉消費(fèi)量11 058萬噸，我國豬肉消費(fèi)量5 481萬噸，占世界豬肉消費(fèi)量的49.6%。但是在國際貿(mào)易活動(dòng)中，我國豬肉產(chǎn)品貿(mào)易逆差嚴(yán)重，2017年我國豬肉產(chǎn)品進(jìn)口總額43.64億美元，出口總額11.59億美元，貿(mào)易逆差總額32.05億美元。豬肉貿(mào)易是我國開展對外貿(mào)易活動(dòng)的重要形式，豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著直接的影響?，F(xiàn)階段，我國豬肉產(chǎn)品在國際市場上的競爭力較弱，豬肉產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要部分，其發(fā)展與整個(gè)農(nóng)業(yè)和糧食安全息息相關(guān)，與人民生活福祉密不可分。因此，對我國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力做出評價(jià)后，并對提升我國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力提出相應(yīng)的建議，存在一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 相關(guān)文獻(xiàn)評述、研究對象界定

1.1 相關(guān)文獻(xiàn)評述

目前，豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力的相關(guān)研究較多，Rakhal S等[1]研究了加拿大的豬肉產(chǎn)品國際競爭力，運(yùn)用顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)對其國際競爭力進(jìn)行了評價(jià)，得出了生產(chǎn)成本、匯率是影響豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要因素。廖翼和周發(fā)明[2]采用指數(shù)估計(jì)法，應(yīng)用傳統(tǒng)的國際競爭優(yōu)勢指數(shù)測算了中國豬肉產(chǎn)品的國際競爭力，并對比了北美、歐盟地區(qū)的豬肉產(chǎn)品國際競爭力。張振和喬娟[3]運(yùn)用豬肉的國際競爭力評價(jià)指數(shù)對我國豬肉產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行了測算，得出生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、國家支持政策、加工能力是決定豬肉產(chǎn)業(yè)競爭力的主因的結(jié)論。王燕[4]運(yùn)用國際競爭力指數(shù)體系對我國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力進(jìn)行評價(jià)，并采用計(jì)量分析方法對我國豬肉出口的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。從以上研究中分析可知，豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力指標(biāo)構(gòu)建相對不夠完整，且較少完整根據(jù)相關(guān)理論體系來完成指標(biāo)構(gòu)建。本文依據(jù)相關(guān)研究將中國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力指標(biāo)評價(jià)體系分為4部分完成，分別是國際市場競爭力評價(jià)、生產(chǎn)力競爭力評價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新競爭力評價(jià)和質(zhì)量安全競爭力評價(jià)。

1.2 研究對象界定

我國自1992年后開始采用《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》進(jìn)行貿(mào)易商品分類，本文貿(mào)易數(shù)據(jù)以HS系統(tǒng)為分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，將豬肉貿(mào)易產(chǎn)品分為以下4類（見表 1）。

表1 豬肉產(chǎn)品的分類

2 我國豬肉生產(chǎn)概況

2.1 豬肉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能縮減

我國是世界上豬肉產(chǎn)量最大的國家，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年我國肉類總產(chǎn)量為8 654.4萬噸，其中豬肉產(chǎn)量5 451.8萬噸，牛肉產(chǎn)量634.6萬噸，羊肉產(chǎn)量471.1萬噸，豬肉產(chǎn)量占肉類生產(chǎn)的63%。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的穩(wěn)步推進(jìn)，2015年我國豬肉產(chǎn)業(yè)首次出現(xiàn)“非疫病”因素主動(dòng)去產(chǎn)能。豬肉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能縮減主要體現(xiàn)在生豬存欄量和能繁母豬存欄量減少。

由圖1可知，2010—2014年，我國生豬存欄量穩(wěn)步上升，存欄量每年穩(wěn)定在4.65億頭以上。2015年豬肉產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革工作開始實(shí)施，要求豬肉產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能”，優(yōu)化生豬養(yǎng)殖布局，劃分禁養(yǎng)區(qū)，并出臺(tái)一系列的環(huán)保新政策聚焦生態(tài)養(yǎng)殖，南方生豬產(chǎn)能淘汰明顯，造成生豬存欄持續(xù)下降。

在供給側(cè)改革背景下，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；铀俚贡菩⌒宛B(yǎng)殖戶大量退出行業(yè)，并淘汰落后產(chǎn)能的養(yǎng)豬場（戶）。同時(shí)，豬價(jià)下跌導(dǎo)致生豬產(chǎn)業(yè)不得不提高生產(chǎn)效率并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰胎齡結(jié)構(gòu)偏老的能繁母豬，以便增加經(jīng)濟(jì)效益，因此我國能繁母豬存欄量持續(xù)縮減（圖 2）。

圖1 2010—2018年我國生豬存欄量和出欄量

圖2 2010—2017年我國能繁母豬存欄量

2.2 生豬養(yǎng)殖規(guī)?；铀?/h3>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2008年規(guī)模養(yǎng)豬場（年出欄量500頭及以上）年出欄生豬占全國生豬出欄比重為27.28%，2014年規(guī)模養(yǎng)豬場出欄生豬比重為30%，2017年規(guī)模養(yǎng)豬場出欄比重上升至43.3%。目前我國生豬養(yǎng)殖規(guī)模整體仍以散養(yǎng)為主，但是生豬養(yǎng)殖規(guī)?；俣群捅戎夭粩嗵嵘?/p>

近年來，我國小型生豬養(yǎng)殖戶大量退出，2010—2016年，我國小型生豬養(yǎng)殖戶數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢，累計(jì)減少了1 916.22萬戶（圖3）。

同時(shí)，2010—2014年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場（戶）數(shù)逐漸增加。由圖4可知，規(guī)模養(yǎng)殖戶在全國生豬養(yǎng)殖戶的數(shù)量比重從2010年的0.36%上升至2017年的0.6%，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭戎饾u提高，我國生豬養(yǎng)殖規(guī)?；厔菰鰪?qiáng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)將驅(qū)動(dòng)我國生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

圖3 2010—2016年全國小型生豬養(yǎng)殖戶數(shù)

2.3 我國豬肉產(chǎn)品貿(mào)易概況

2011—2017年，我國豬肉貿(mào)易處于貿(mào)易逆差，且逆差額呈現(xiàn)上升趨勢。2010—2017年我國豬肉產(chǎn)品的出口額呈現(xiàn)出先增長后降低的趨勢，2014年我國豬肉產(chǎn)品出口額累計(jì)13.73億美元。由于2015年后我國實(shí)行生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在供給側(cè)改革的背景下，環(huán)保政策不斷完善，豬肉產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能”工作效果明顯，使得國內(nèi)豬肉產(chǎn)量及出口減少，2017年豬肉產(chǎn)品出口總額為11.59億美元。2010—2017年我國豬肉產(chǎn)品出口額增長緩慢，但是豬肉產(chǎn)品進(jìn)口增長迅速，2016年我國的豬肉產(chǎn)品進(jìn)口額是2010年豬肉產(chǎn)品進(jìn)口額的5.6倍，貿(mào)易逆差達(dá)到44.87億美元；2017年豬肉的進(jìn)口額是2010年進(jìn)口額的4.4倍，貿(mào)易逆差達(dá)32.05億美元（見表2）。

我國豬肉貿(mào)易產(chǎn)品主要分為活豬、鮮冷凍豬肉、豬雜碎和豬肉制品4類。我國主要出口活豬、豬肉制品和鮮冷凍豬肉，主要進(jìn)口鮮冷凍豬肉和豬雜碎。2017年我國豬肉貿(mào)易出口額累計(jì)11.59億美元，與2016年相比下降了0.19億美元。其中，活豬出口額約占豬肉產(chǎn)品出口額的38.9%，鮮冷凍豬肉出口額約占22.3%，豬肉制品出口額約占38.8%，我國幾乎不出口豬雜碎產(chǎn)品。

表2 2010—2017年我國豬肉產(chǎn)品進(jìn)出口情況 （百萬美元）

圖4 2010—2016年全國規(guī)模養(yǎng)殖戶數(shù)量

圖5 2010—2017年主要豬肉產(chǎn)品出口額比重情況

2017年我國豬肉貿(mào)易進(jìn)口額累計(jì)43.64億美元，與2016年相比進(jìn)口額下降了13億美元，其中活豬約占豬肉產(chǎn)品進(jìn)口額的0.47%，鮮冷凍豬肉約占50.9%，豬雜碎約占48.4%，豬肉制品約占0.22%。

我國進(jìn)口豬肉產(chǎn)品主要是豬雜碎和鮮、冷、凍豬肉。2017年我國共進(jìn)口豬雜碎124.1萬噸，進(jìn)口額為21.24億美元；同年我國進(jìn)口鮮、冷、凍豬肉121.68萬噸，進(jìn)口額為22.2億美元（圖6）。2017年鮮冷凍豬肉占豬肉產(chǎn)品進(jìn)口額的51%，豬雜碎占比48%，以上2種產(chǎn)品的進(jìn)口額占我國豬肉產(chǎn)品總進(jìn)口額的99.31%。

由于我國豬肉產(chǎn)品進(jìn)口主要是鮮冷凍豬肉和豬雜碎，因此鮮冷凍豬肉和豬雜碎的進(jìn)口額之間呈反比。2016年是我國豬肉產(chǎn)品進(jìn)口額最多的年份，鮮冷凍豬肉進(jìn)口額達(dá)到31.9億美元，豬雜碎進(jìn)口額達(dá)24.6億美元，豬肉產(chǎn)品進(jìn)口額累計(jì)56.6億美元。中國是世界豬雜碎第一大進(jìn)口國，2017年我國豬雜碎進(jìn)口額累計(jì)21.1億美元，進(jìn)口量為123.64萬噸，占世界豬雜碎進(jìn)口量的43.1%。

圖6 2010—2017年主要豬肉產(chǎn)品進(jìn)口額情況

3 豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價(jià)

3.1 國際市場競爭力評價(jià)

世界主要豬肉產(chǎn)品出口國或出口地有歐盟、美國、加拿大、巴西、中國、墨西哥和智利等，2017年歐盟、美國、加拿大、巴西、中國、墨西哥、智利的豬肉產(chǎn)品出口額分別為85.4億美元、62.4億美元、33.4億美元、16.1億美元、11.6億美元、5.6億美元和4.5億美元。

3.1.1 國際市場占有率

國際市場占有率是指一國某類產(chǎn)品出口額占全世界該類產(chǎn)品出口總額的比重，某類產(chǎn)品的國際市場占有率越高，則表明該類產(chǎn)品的國際競爭力越強(qiáng)。從各國或地區(qū)豬肉產(chǎn)品出口額的國際市場占有率看，歐盟、美國、加拿大分列世界前三，目前我國豬肉產(chǎn)品的國際市場占有率低于同為發(fā)展中國家的巴西，與歐美等發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距。例如，2017年歐盟的豬肉市場占有率有18.22%，而我國僅為2.47%（表3）。

3.1.2 貿(mào)易競爭力指數(shù)

貿(mào)易競爭力指數(shù)（Trade Coefficient,TC）是指一國某產(chǎn)品的出口額與進(jìn)口的差占該國該產(chǎn)品出口額與進(jìn)口額之和的比重，該指數(shù)的取值范圍為[-1，1]，指數(shù)越大表明該國的產(chǎn)品國際競爭力越強(qiáng)。一般貿(mào)易競爭力指數(shù)大于0，表示該產(chǎn)業(yè)具有國際競爭優(yōu)勢，否則不具有國際競爭優(yōu)勢。自2011年起我國豬肉產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)一直為負(fù)值（見表4），這表明中國豬肉產(chǎn)品在國際市場上不具有競爭力。

3.1.3 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）是指某一國家、某種產(chǎn)品出口額占該國出口總額的比率與世界貿(mào)易中該產(chǎn)品出口額占世界出口總額的比率之比，RCA指數(shù)不斷增大，表明該產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢逐漸增強(qiáng)，其專業(yè)化程度越高，反之表明該產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢逐漸下降。當(dāng)RCA＜1時(shí)，該國產(chǎn)品不具有國際競爭力。與其他主要豬肉出口國家相比，我國豬肉產(chǎn)品的RCA指數(shù)最小，且存在逐年減少的趨勢，從而表明中國豬肉產(chǎn)品不具有國際競爭力（表 5）。

表3 2010—2017年主要豬肉出口國家、地區(qū)市場占有率 （%）

3.2 生產(chǎn)競爭力評價(jià)

3.2.1 生豬出欄率

生豬出欄率是指本年度生豬出欄量與年初存欄量的比率，該指標(biāo)代表著豬肉產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖效率和生產(chǎn)力水平。出欄率越高說明該國豬肉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力水平越高，豬肉產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益越高，豬肉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力越強(qiáng)。目前我國生豬出欄率與墨西哥較為接近，生豬養(yǎng)殖效率和生產(chǎn)力水平有待提高（表6）。

表4 2010—2017年主要國家、地區(qū)豬肉產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)

表5 2010—2017年主要國家、地區(qū)豬肉產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

3.2.2 單位存欄豬年產(chǎn)肉量

單位存欄豬年產(chǎn)肉量為一年豬肉產(chǎn)量與年初生豬存欄數(shù)的比值，該指標(biāo)與胴體重和出欄率有關(guān)，是衡量豬場生產(chǎn)能力的重要指標(biāo)。單位存欄豬年產(chǎn)肉量越大，說明豬肉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力水平越高。

表6 2010—2018年主要生豬生產(chǎn)國家、地區(qū)生豬出欄率 （%）

2010—2018年美國、歐盟、俄羅斯、日本、墨西哥、中國等豬肉生產(chǎn)國家或地區(qū)的單位存欄豬年產(chǎn)肉量呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢，其中俄羅斯增長速度最快，達(dá)21.7%，中國增長15.7%，歐盟增長8.7%；加拿大、韓國的單位存欄豬年產(chǎn)肉量呈現(xiàn)出波動(dòng)下降趨勢，加拿大下降5.7%；巴西單位存欄豬年產(chǎn)肉量呈現(xiàn)出“U”型走勢，2011—2013年豬肉年產(chǎn)量不斷下降，2013年觸底并逐漸上升，2017年和2018年巴西單位存欄豬年產(chǎn)肉量比較穩(wěn)定（表7）。

一般生豬存欄量直接決定豬肉產(chǎn)量，生豬存欄量越大，豬肉產(chǎn)量也越大，反之則越少。2015—2017年我國生豬存欄量持續(xù)下降，能繁母豬存欄量減少。但我國豬肉產(chǎn)量卻呈現(xiàn)上升趨勢，單位存欄豬年產(chǎn)肉量增加，規(guī)模化養(yǎng)殖比重的上升提高了豬肉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力。因此，在生豬存欄量和能繁母豬存欄量下降的情況下我國豬肉產(chǎn)量增加，生產(chǎn)效率提高，我國豬肉產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力得到了一定的提升，但與其他國家豬肉生產(chǎn)能力相比仍存在較大的差距。

3.3 技術(shù)創(chuàng)新競爭力評價(jià)

研發(fā)人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額和課題研究內(nèi)容等代表著產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，不僅反映國家對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重視程度，也直接反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的潛力。研發(fā)人員的數(shù)量和素質(zhì)代表著技術(shù)研發(fā)工作的人力資本，直接影響研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用效率，課題研究的數(shù)量反映了研發(fā)工作的積極性和成果。產(chǎn)業(yè)的研發(fā)人員越多，說明產(chǎn)業(yè)的人力資本越雄厚；研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入量和課題研究越多，反映出產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金條件較好，研發(fā)氛圍和積極性越強(qiáng)，技術(shù)實(shí)力也越強(qiáng)。

由于缺少豬肉產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員、經(jīng)費(fèi)投入和課題申報(bào)的明確數(shù)據(jù)，本文借鑒陳昌洪[5]的做法，以豬肉產(chǎn)量占畜牧業(yè)肉類產(chǎn)量的的比重為權(quán)重，并根據(jù)《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》整理了畜牧業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算出了我國豬肉產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員、經(jīng)費(fèi)投入和課題申報(bào)情況。2010—2016年，我國豬肉產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)投入和課題申報(bào)的數(shù)量均呈現(xiàn)出持續(xù)增長的趨勢，其中2016年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入金額是2010年的2.3倍。雖然豬肉產(chǎn)業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，政府對畜牧業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入也逐年遞增。從整體看，2010—2016年我國政府對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的科研投入經(jīng)費(fèi)在總科研投入費(fèi)用中平均占比6.69%。在農(nóng)業(yè)中，畜牧業(yè)科技投資比重一直偏低，畜牧業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入中的比重為7.84%，其中最高時(shí)為8.5%，最低的年份只有6.9%。2017年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值比重為26.9%，可見對畜牧業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值中的占比不符。

表7 2010—2018年主要豬肉生產(chǎn)國家、地區(qū)單位存欄豬年產(chǎn)肉量 （kg）

3.4 質(zhì)量安全競爭力評價(jià)——使用獸藥、飼料添加劑的限定標(biāo)準(zhǔn)

隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，人們對豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高。為了保障豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量，各個(gè)國家對豬用獸藥殘留和飼料級原料中的霉菌毒素給出了具體的限定標(biāo)準(zhǔn)。獸藥殘留、飼料原料中霉菌毒素等影響著豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量，其限定標(biāo)準(zhǔn)越低，越能保證豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量，豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全競爭優(yōu)勢越強(qiáng)。

在農(nóng)藥殘留限量規(guī)定方面，2014年我國開始在肉類產(chǎn)品中實(shí)施《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》 （GB 2763-2014），該標(biāo)準(zhǔn)與聯(lián)合國食品法典委員會(huì)規(guī)定有所差異，我國允許食品中農(nóng)藥殘留限量而聯(lián)合國食品法典委員會(huì)絕對限制的農(nóng)藥僅有1種，即“六六六”；聯(lián)合國食品法典委員會(huì)允許的農(nóng)藥殘留限量而我國絕對限制的藥物種類有39種。在獸藥殘留限量規(guī)定方面，我國規(guī)定豬肉產(chǎn)品中不允許有任何獸藥殘留，而聯(lián)合國食品法典委員會(huì)允許的獸藥殘留限量的藥物有12種，比如土霉素、螺旋霉素等。我國的藥物最高殘留限量標(biāo)準(zhǔn)高于聯(lián)合國食品法典委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。

表8 2010—2016年豬肉產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員、經(jīng)費(fèi)和課題申報(bào)情況

表9 中國、美國豬肉產(chǎn)品中獸藥限量標(biāo)準(zhǔn)對比 （mg/kg)

3.5 中國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力綜合評價(jià)

根據(jù)上述4部分競爭力指標(biāo)分析，在將中國與世界上豬肉產(chǎn)業(yè)較強(qiáng)的國家或地區(qū)比較后，發(fā)現(xiàn)中國雖然是豬肉生產(chǎn)大國，但卻不是豬肉生產(chǎn)強(qiáng)國，國際競爭力相對較弱。在對國際市場競爭力進(jìn)行評價(jià)時(shí)，中國存在著明顯不足，只能與相應(yīng)的發(fā)展中國家相比較，與發(fā)達(dá)國家存在較大差距，中國生豬的國內(nèi)產(chǎn)能與其他國家相比相對較低。中國在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入與豬肉產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的地位不匹配，較少的投入使產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較慢。

4 結(jié)論與建議

綜上所述，我國豬肉產(chǎn)業(yè)競爭力較弱，與生豬生產(chǎn)大國地位不匹配。我國的豬肉在進(jìn)口方面存在貿(mào)易逆差，說明了我國的生豬養(yǎng)殖成本高于歐美等發(fā)達(dá)國家。為提高我國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力，必須有效利用生產(chǎn)要素，提高豬肉產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；剑匾晣鴥?nèi)需求，提高豬肉產(chǎn)品的有效供給，推進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)與相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，提高豬肉產(chǎn)品的自由貿(mào)易水平。

提升我國豬肉產(chǎn)業(yè)國際競爭力更需要從產(chǎn)業(yè)鏈角度入手，重視豬肉產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展飼料加工、種豬繁育、獸醫(yī)保健、生豬屠宰、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，保證豬肉產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展；積極推進(jìn)生豬養(yǎng)殖及屠宰產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化程度；積極推動(dòng)豬肉期貨市場和碳排放交易市場的建設(shè)，降低豬周期帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

政府相關(guān)部門要加強(qiáng)政策導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)外資投向，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政府政策的資源配置作用。豬肉產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持開放發(fā)展理念，全方面加強(qiáng)豬肉產(chǎn)業(yè)國際合作，在確保產(chǎn)能的基礎(chǔ)上提高豬肉貿(mào)易自由度。我國是世界豬肉貿(mào)易大國，擴(kuò)大豬肉貿(mào)易量不僅可以增加國內(nèi)市場豬肉有效供應(yīng)量，還可以增加消費(fèi)者的福利。