新中國70年中國共產(chǎn)黨青年工作的基本經(jīng)驗

田妍 張新

摘要：新中國成立70年來。中國共產(chǎn)黨始終高度重視青年工作，把青年工作擺在關(guān)系黨和國家發(fā)展的重要地位。70年來，我們黨對青年及其特點、青年工作方法及其規(guī)律等認(rèn)識逐漸深化，黨的青年工作取得了巨大成就，同時也積累了豐富的經(jīng)驗。概括起來集中體現(xiàn)在：“黨管青年”是黨的青年工作的根本原則，思想政治教育是黨的青年工作的中心環(huán)節(jié)。服務(wù)黨的中心任務(wù)是黨的青年工作的根本要求。共青團(tuán)是黨的青年工作的關(guān)鍵著力點，充分尊重青年的主體地位是黨的青年工作的出發(fā)點與落腳點。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨;青年工作;基本經(jīng)驗;新中國70年

中圖分類號：D29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-8268（2019）06-0025-07

中國共產(chǎn)黨從建立以來就始終高度重視青年工作，把青年擺在關(guān)系黨和國家發(fā)展的重要地位，將青年工作放在“培養(yǎng)怎樣的接班人，怎樣培養(yǎng)接班人”的戰(zhàn)略高度。盡管在探索的過程中對青年工作的認(rèn)知也曾出現(xiàn)過偏差和失誤，但總的來看，自新中國成立以來，在歷代黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨的青年工作不斷呈現(xiàn)向上向好的發(fā)展態(tài)勢，取得了豐碩的成果，積累了豐富的經(jīng)驗。今年是新中國成立70周年.系統(tǒng)地總結(jié)和梳理70年來我國青年工作的基本經(jīng)驗，是我們今后進(jìn)一步做好青年工作的客觀要求和必然選擇。

一、始終堅持“黨管青年”

新中國70年，黨的青年工作基本經(jīng)驗首先一條，也是最根本一條，就是要加強(qiáng)黨對青年的絕對領(lǐng)導(dǎo)，具體體現(xiàn)就是始終堅持“黨管青年”。始終堅持“黨管青年”是黨的青年工作的根本原則。中國共產(chǎn)黨是中國人民的歷史性選擇，在領(lǐng)導(dǎo)全國人民探索建設(shè)社會主義的偉大實踐中戰(zhàn)勝了無數(shù)困難，抵御了重大風(fēng)險，經(jīng)受住了重重考驗，取得了舉世矚目的偉大成就。事實證明，中國共產(chǎn)黨這一堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最大的優(yōu)勢和最根本的保障。

“黨管青年”是中國共產(chǎn)黨始終站在為黨和人民培養(yǎng)高素質(zhì)中國特色社會主義接班人的高度上部署、籌劃青年工作。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就高度重視青年工作，始終堅持黨對青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。新中國成立后，中央人民政府正式將公歷5月4日定為中國青年節(jié)。此后，在歷年青年節(jié)紀(jì)念活動上，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都會發(fā)表重要講話，對青年工作作出總體部署，對青年提出具體要求。2017年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了一部以青年為主體的專項發(fā)展規(guī)劃——《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》，明確提出了青年工作的重大原則——“黨管青年”，規(guī)定了黨是制定青年政策的第一主體，在制定和實施青年政策中起主導(dǎo)作用。70年來，青年工作始終堅持“黨管青年”的根本方向，貫徹落實黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。

“黨管青年”首要是堅持中國共產(chǎn)黨對青年工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)與組織領(lǐng)導(dǎo)。政治上，青年工作要始終堅守黨的路線、方針和政策;思想上，青年工作要牢固樹立馬克思主義的核心指導(dǎo)地位;組織上，青年工作要有組織、有紀(jì)律、有系統(tǒng)地執(zhí)行黨的決策。1953年10月，中共中央發(fā)出指示明確要求各級黨委“在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立團(tuán)的獨立活動和加強(qiáng)團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)”.加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)。1956年9月，中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會通過的黨章給黨團(tuán)關(guān)系下了新的定義——各級黨組織要密切關(guān)注共青團(tuán)的思想、組織工作。鄧小平提出黨是無產(chǎn)階級最高的組織形式，黨領(lǐng)導(dǎo)一切是一切問題根本的根本，共青團(tuán)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并輔之團(tuán)的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有正確的政治路線和安定團(tuán)結(jié)的政治局面;沒有黨的領(lǐng)導(dǎo).就不能將青年組建成真正又紅又專、有知識、有能力的隊伍。2016年8月，中央辦公廳印發(fā)了《共青團(tuán)中央改革方案》，習(xí)近平總書記明確要求共青團(tuán)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)“黨旗所指，就是團(tuán)旗所向”。

“黨管青年”要抓好青年干部的培養(yǎng)與選拔。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，是治國理政的重要抓手，肩負(fù)著重要責(zé)任，只有抓住這“關(guān)鍵少數(shù)”才能管好絕大多數(shù)。而青年干部的培養(yǎng)與選拔又是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵一環(huán)，事關(guān)我國黨政事業(yè)的興衰成敗。新中國從積貧積弱到繁榮富強(qiáng)的歷史飛躍離不開黨對青年干部的培養(yǎng)、選拔與領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東曾指出：“中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！毙轮袊闪⒊跗?，黨中央主張信任并大膽使用青年干部，充分發(fā)揮青年干部的能動性與創(chuàng)造性鞏固新生的社會主義政權(quán)。為了社會主義事業(yè)發(fā)展需要，鄧小平多次主張破格選拔青年干部;改革開放后，黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體則非常重視青年干部的教育、歷練和培養(yǎng)。新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷革新、健全和完善青年干部制度，選拔有擔(dān)當(dāng)、有本事、堅持原則的青年好干部。

要而言之，“黨管青年”是中國共產(chǎn)黨堅持用科學(xué)的理論教導(dǎo)青年、偉大的思想引領(lǐng)青年、先進(jìn)的組織團(tuán)結(jié)青年、嚴(yán)密的體系培養(yǎng)青年、周全的政策服務(wù)青年，充分煥發(fā)青年力量，切實鞏固黨的根基。“黨管青年”是實現(xiàn)青年高質(zhì)量和高速度發(fā)展的根本前提，廣大青年只有在黨的基本政策、理論的指導(dǎo)下，才能走上正確的道路。廣大青年只有堅定步伐跟黨走，才能始終站在時代前列，展鴻鵠之志贏未來天下。

二、高度重視青年的思想政治教育

新中國70年黨的青年工作基本經(jīng)驗第二條，就是高度重視青年的思想政治教育，這是青年能否健康成長的關(guān)鍵所在，是我國青年工作的中心環(huán)節(jié)，也是“黨管青年”的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要手段?！八枷胝谓逃币辉~于1984年正式提出，由諸如“政治思想工作”“政治思想教育”等同類概念演化而來，其核心要義是開展政治信仰、思想品德與行為規(guī)范的教育。

高度重視青年的思想政治教育，要用馬克思主義和黨的創(chuàng)新理論武裝青年頭腦。習(xí)近平總書記指出：“只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定。”馬克思主義是科學(xué)的世界觀和方法論，它辯證地?fù)P棄了人類歷史文化的糟粕.汲取了世界最優(yōu)秀文明成果的精華，能夠科學(xué)客觀地反映人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，是正確認(rèn)識和改造世界的科學(xué)思想體系，是科學(xué)社會主義先進(jìn)文化的旗幟，是完成全人類解放事業(yè)的行動指南。馬克思主義與時俱進(jìn)地與中國實踐相結(jié)合就實現(xiàn)了馬克思主義的中國化，形成了黨的創(chuàng)新理論。青年只有具備馬克思主義思想理論素質(zhì).深刻認(rèn)識人類社會發(fā)展的規(guī)律與歷史前進(jìn)的必然趨勢，才能形成正確的立場和價值觀念，在面對人生問題、社會問題時保持清醒頭腦，進(jìn)而增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在實現(xiàn)黨的“兩個一百年”宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中一往無前，不為紛繁復(fù)雜的形勢和暫時的困難挫折所動搖。

我們黨歷來高度重視馬克思主義和黨的創(chuàng)新理論對青年的指導(dǎo)作用。毛澤東明確指出青年學(xué)生思想和政治上要有所進(jìn)步.“需要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時事政治”。然而20世紀(jì)50年代后期，一場狂熱無序的青年政治運(yùn)動偏離了馬克思主義，使黨的教育系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，這不僅阻礙了青年自身與社會的發(fā)展，而且給國家的現(xiàn)代化建設(shè)帶來巨大困難。沉痛的教訓(xùn)表明，思想是行動的先導(dǎo)，若青年思想有差池，行動也就背道而馳，最終會偏離黨的宗旨路線。必須加強(qiáng)對青年的馬列主義、愛國主義和理想信念的教育，引導(dǎo)青年堅守正確的政治方向。20世紀(jì)60年代初期，毛澤東提出了革命接班人的五個條件，其中第一條就是要教育干部懂得一些馬列主義。80年代初，黨中央決定在青年中循序漸進(jìn)地掀起學(xué)習(xí)理論熱潮，“他們需要用馬列主義、毛澤東思想醫(yī)治精神上的創(chuàng)傷，清理各種非無產(chǎn)階級思想的影響。他們能夠把馬列主義、毛澤東思想的旗幟一代一代傳下去”。80年代末，鄧小平為了糾正部分青年的馬克思主義理論無用論，指出馬克思主義不是教條，而是行動的指南，要掌握它的基本原則和方法，結(jié)合實際解決問題，不斷發(fā)展馬克思主義理論本身。

高度重視青年的思想政治教育，要與時俱進(jìn)開展青年的理想信念、價值觀與道德教育。只有與時俱進(jìn)，才能增強(qiáng)思想政治教育的針對性和時效性。隨著黨的改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，青年的成長環(huán)境也日益復(fù)雜多元，其理想信念與道德觀念面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對資本主義的“和平演變”，鄧小平指出，全黨必須重視部分青年忽視政治傾向問題的嚴(yán)重性，必須緊急加強(qiáng)青少年政治信仰、理想信念的教育和四項基本原則的灌輸。十六屆六中全會提出了用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮。在全球化帶來的意識形態(tài)激烈交鋒情形下，江澤民提出學(xué)習(xí)科學(xué)文化一定要與加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)相統(tǒng)一，他強(qiáng)調(diào)全黨同志都有責(zé)任用無產(chǎn)階級思想教育好青少年，使青年堅定正確的政治方向。21世紀(jì)，考慮到互聯(lián)網(wǎng)在青年群體中的廣泛普及與流行，胡錦濤指出要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，將互聯(lián)網(wǎng)打造成為青年思想政治教育的新陣地，不斷探索思想政治教育的新途徑，結(jié)合傳統(tǒng)灌輸與啟發(fā)導(dǎo)引，結(jié)合青年人的思想問題和實際問題.雙管齊下增強(qiáng)思想政治工作的時效性。2007年，黨的十七大報告提出要“培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論家特別是中青年理論家。切實把社會主義核心價值體系融人國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。2014年，習(xí)近平五四講話中告誡青年要樹立好社會主義價值觀，扣好人生第一顆扣子，踐行勤學(xué)、修德、明辨和篤實。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)要立德樹人，“讓社會主義核心價值觀像空氣一樣無所不在無時不有”，引導(dǎo)青年自覺樹立復(fù)興中華民族的遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)青年的“四個自信”。2019年，習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動大會上再次強(qiáng)調(diào)，青年要樹立馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念和中國夢信心，要愛國有擔(dān)當(dāng)。同年10月，新出臺的《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》則全面而深刻地闡述了新時代公民道德建設(shè)的總體要求及具體任務(wù)措施。

70年的教育實踐經(jīng)驗啟示我們，必須高度重視青年的思想政治教育工作，將馬克思主義和黨的創(chuàng)新理論的灌輸與理想信念、道德教育有機(jī)統(tǒng)一起來，為青年打下牢固的思想基礎(chǔ)。當(dāng)代青年是決勝“兩個一百年”的生力軍，在新的歷史條件下必須與時俱進(jìn)堅持用馬克思主義和黨的創(chuàng)新理論武裝青年頭腦，幫助青年樹立崇高理想與堅定信念，為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身。

三、始終堅持圍繞黨的中心任務(wù)開展青年工作

新中國70年，黨的青年工作基本經(jīng)驗第三條，始終堅持圍繞黨的中心任務(wù)開展工作，這是青年工作的根本要求，也是“黨管青年”和青年思想政治教育工作成效的重要體現(xiàn)。人類社會的發(fā)展是一個矛盾運(yùn)動的過程.主要矛盾在發(fā)展過程中起著決定作用，只有抓住重點和關(guān)鍵，集中力量解決主要矛盾，才能推動社會不斷向前發(fā)展。黨的中心任務(wù)就是依據(jù)我國社會發(fā)展的主要矛盾而制定的，是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，青年工作要始終圍繞著黨的中心工作，依據(jù)黨和國家在不同時期的中心任務(wù)，來確定自身的任務(wù)與目標(biāo)。新中國成立至今，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)發(fā)生了很大變化，青年工作的目標(biāo)與任務(wù)也隨之相應(yīng)改變，在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程中都發(fā)揮了重大作用，助力新中國完成了從站起來到富起來最終強(qiáng)起來的歷史飛躍。

新中國成立初期，黨的各項事業(yè)都百廢待舉，除了工農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，教育事業(yè)的發(fā)展也不盡如人意，大部分青年都沒有進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會，因此青年要服從國家和人民的需要，參加工農(nóng)建設(shè)，在社會建設(shè)的洪流中豐富經(jīng)歷、增長經(jīng)驗，成長為支撐國家建設(shè)的棟梁之才。毛澤東充分肯定青年“國之菁華、民之珍寶”的價值，倡導(dǎo)青年德、智、體全面發(fā)展，教育青年“一切為祖國”，在社會實踐中成長為“又紅又專”的社會主義勞動者，為建設(shè)工業(yè)化國家奉獻(xiàn)青春力量。

改革開放之后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為黨的中心任務(wù)，必須不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，因此需大力發(fā)展科技和培養(yǎng)人才。為了改變“文化大革命”的不良影響，鄧小平提出一定要在黨內(nèi)營造“尊重知識，尊重人才”的氛圍，大力選拔青年領(lǐng)導(dǎo)干部。在改革開放的實踐中，鄧小平提出建設(shè)小康社會的構(gòu)想，這也成為青年成長的目標(biāo)與任務(wù)。1987年，黨的十三大報告直接指出，青年身上承載了黨和人民把最大希望，這就要求青年成為“有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化”的新人，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)而奮斗。

在推進(jìn)社會發(fā)展和黨的自我建設(shè)時期.江澤民要求科學(xué)制定人才發(fā)展方針政策，培養(yǎng)符合世界政治格局變化、適應(yīng)時代發(fā)展需要的跨世紀(jì)接班人，并明確指出青年是復(fù)興中華民族的生力軍，黨和國家要思考如何領(lǐng)導(dǎo)青年發(fā)揮他們強(qiáng)大的作用和力量。他希望青年能夠深入理解“四個統(tǒng)一”的精神實質(zhì)，踐行“三個代表”重要思想倡導(dǎo)的價值觀和行為規(guī)范。21世紀(jì)初，改革開放進(jìn)入了新的發(fā)展階段，胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出“以人為本”、與時俱進(jìn)的科學(xué)指導(dǎo)思想指導(dǎo)青年的工作學(xué)習(xí)，并激勵青年全面發(fā)展，賦予了青年“四個新一代”的殷切期望。

進(jìn)入新時代后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗定為當(dāng)代青年的時代主題，要求青年積極配合黨和國家重大工作部署，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局建功新時代，將鴻鵠之志落地為實際行動，爭當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

從毛澤東提出的德智體美勞全面發(fā)展的要求，到鄧小平設(shè)定的培養(yǎng)“四有新人”的目標(biāo)，從江澤民的“四個統(tǒng)一”要求、胡錦濤的“四個新一代”期望到習(xí)近平同志寄予的“擔(dān)當(dāng)復(fù)興大任的時代新人”的鼓勵，體現(xiàn)了不同歷史時期青年工作都是圍繞著黨的中心工作開展，包含于黨的全局性和戰(zhàn)略性規(guī)劃中。70年歷程表明，青年與國家命運(yùn)息息相關(guān)，只有讓青年工作與黨的中心任務(wù)同向，與時代同向，才能實現(xiàn)青年的健康全面發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興。

四、充分發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁紐帶作用

新中國70年，黨的青年工作基本經(jīng)驗第四條，要充分發(fā)揮共青團(tuán)聯(lián)系黨和青年的橋梁紐帶作用，這是青年工作的關(guān)鍵著力點，也是“黨管青年”、青年思想政治教育與服務(wù)黨的中心任務(wù)的組織保障?！爸袊伯a(chǎn)主義青年團(tuán)（共青團(tuán)）是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)馬克思主義及中國特色社會主義的學(xué)校，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍?！惫睬鄨F(tuán)是橋梁與紐帶緊密聯(lián)系著黨和青年，是后備軍保障著黨的事業(yè)的薪火相傳與后繼有人。青年工作主要是黨領(lǐng)導(dǎo)下的共青團(tuán)組織開展的團(tuán)結(jié)、教育青年和動員、組織青年完成各項任務(wù)的工作。共青團(tuán)的職能主要表現(xiàn)為青年思想政治工作、服務(wù)大局工作和服務(wù)青年工作這三個方面。

列寧早在1903年就指出，政黨要高度重視青年組織的作用與影響。我們黨歷來重視共青團(tuán)的地位與作用，共青團(tuán)也在新中國的建設(shè)過程中貢獻(xiàn)了巨大力量。建國之初，毛澤東明確提出：“黨和團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都要學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的工作，善于圍繞黨的中心任務(wù)，照顧青年特點，組織和教育廣大青年群眾?！?951年，共青團(tuán)根據(jù)黨中央要求開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動及干部的培養(yǎng)工作，為黨和國家培養(yǎng)了很多急需人才與優(yōu)秀青年干部;抗美援朝戰(zhàn)役中.共青團(tuán)源源不斷地向戰(zhàn)場輸送了愛國青年戰(zhàn)士;為抵御各種社會思潮的影響，共青團(tuán)帶領(lǐng)青年參加了一系列的社會改造.涌現(xiàn)出大批的先進(jìn)青年和事跡。全面建設(shè)社會主義時期，鄧小平在共青團(tuán)第三次全國代表大會上指出，共青團(tuán)是中國共產(chǎn)黨的親密助手，青年團(tuán)員必須學(xué)會團(tuán)結(jié)廣大青年群眾一道前進(jìn)。1957年開始，為滿足生產(chǎn)工作的需要，共青團(tuán)以組織系列社會實踐活動的方式開展青年的思想政治教育工作，帶領(lǐng)廣大青年走在建設(shè)一線，涌現(xiàn)了一大批青年標(biāo)兵?！拔母飼r期”，共青團(tuán)進(jìn)入“整團(tuán)”階段，工作停滯，但后來中共中央副主席李先念指出“經(jīng)歷過暴風(fēng)洗禮的青年，思想根基更加堅定，是值得黨和人民信任的”。社會主義改造和建設(shè)時期，面對百廢待興的社會主義建設(shè)任務(wù)，共青團(tuán)大力擴(kuò)充團(tuán)組織，動員并帶領(lǐng)廣大青年積極學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想，提高文化素養(yǎng)，完成了思想上的撥亂反正，為四個現(xiàn)代化的目標(biāo)努力奮斗。改革開放時期，1992年黨的十四大報告指出，作為黨的助手和后備軍，共青團(tuán)要盡力團(tuán)結(jié)青年、大力教育青年;第二年，共青團(tuán)提出了“帶領(lǐng)青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場”的青春奮斗口號，緊扣黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主題。1998年，共青團(tuán)創(chuàng)造性地提出了跨世紀(jì)“青年文明工程”和“青年人才工程”。2003年，共青團(tuán)第十五次全國代表大會將“堅持把致力于服務(wù)青年作為共青團(tuán)的工作重心”列進(jìn)了共青團(tuán)的總則。由此，共青團(tuán)開始著手青年成長發(fā)展的各項工作。2008年，共青團(tuán)第十六次全國代表大會提出了探索新形勢新特點下的工作新思路與新方法。

新時代以來，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)和部署了黨的群團(tuán)改革，指導(dǎo)了新中國成立以來第一個青年發(fā)展規(guī)劃的制定出臺，明確了共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略地位，指出共青團(tuán)的根本任務(wù)就是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，當(dāng)好廣大青年的領(lǐng)路人;政治責(zé)任就是要鞏固擴(kuò)大黨在青年群眾中的政治基礎(chǔ);做好青年的服務(wù)工作，發(fā)揮青年生力軍和先鋒隊的作用。他要求共青團(tuán)的工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系實際、與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，在發(fā)展中自我完善，構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的工作格局，把廣大青年緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，沖刺“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

70年奮斗拼搏.黨領(lǐng)導(dǎo)下的共青團(tuán)走進(jìn)了新時代，《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》與《共青團(tuán)中央改革方案》的出臺推動青年工作取得了歷史新成就。青年工作功在當(dāng)代利在千秋，共青團(tuán)必須繼續(xù)做好中國共產(chǎn)黨的好助手和后備軍，做好緊密聯(lián)系黨和青年的橋梁與紐帶。

五、充分尊重青年主體地位

新中國70年，黨的青年工作基本經(jīng)驗第五條，要充分尊重青年主體地位，這是青年工作的出發(fā)點與落腳點，是做好“黨管青年”和青年思想政治教育工作以及服務(wù)黨的中心任務(wù)的基本前提，也是共青團(tuán)工作的根本宗旨。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，而青年是其中的重要組成部分，是推動社會發(fā)展的重要力量。只有充分尊重青年主體地位，才能真正激發(fā)青年的創(chuàng)造偉力。中國共產(chǎn)黨一直尊重青年主體地位，在時代發(fā)展主題和歷史發(fā)展變化趨勢中定位青年，通過社會實踐活動認(rèn)識青年，按照青年特點及其成長規(guī)律發(fā)展培養(yǎng)青年，在革命、建設(shè)和改革的不同發(fā)展階段不斷地回答了“青年是什么，培養(yǎng)什么樣的青年，怎樣培養(yǎng)青年”的問題。

尊重青年主體地位要充分肯定青年的地位與作用，尊重青年在實踐活動中所表達(dá)的意愿、創(chuàng)造的經(jīng)驗和擁有的權(quán)利，充分激發(fā)青年的積極主動性和能動性。我們黨歷來都充分肯定青年的地位和作用，把青年看作是無產(chǎn)階級事業(yè)的接班人、國家和民族的希望、推動歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量。胡錦濤在紀(jì)念中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年大會上明確指出，要“尊重青年主體地位”。黨的十八大以來，黨中央從全局性戰(zhàn)略高度審視青年及青年工作的歷史地位并給予了高度評價。習(xí)近平總書記認(rèn)為青年是“勇敢走在時代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者”，“青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的強(qiáng)大力量”。

尊重青年主體地位要準(zhǔn)確把握青年的特點。青年作為現(xiàn)實社會中的客觀存在，有其獨特的身心特征、利益訴求和運(yùn)動規(guī)律。《德意志意識形態(tài)》中，馬克思與恩格斯明確提出了關(guān)于認(rèn)識、理解青年的基本方法與觀點，嚴(yán)肅批判了唯心主義認(rèn)識定義青年的做法。他們認(rèn)為青年是具體的而非抽象的，對青年的研究不能脫離社會現(xiàn)實基礎(chǔ)，不能忽視歷史發(fā)展條件，不能割裂民族階級性。我國歷任國家領(lǐng)導(dǎo)人都在社會主義事業(yè)建設(shè)實踐過程中關(guān)注青年特點，關(guān)心青年需要，關(guān)愛青年成長，他們對青年特點的認(rèn)識也是一脈相承的。從“早晨八、九點鐘的太陽”到“敢于向前看的，是生氣勃勃”的一代，從“社會中最富有活力的部分”到“社會中最積極最有生氣的力量”，都體現(xiàn)著青春天性賦予了青年的活力、激情和創(chuàng)造力。但同時，青年也具有閱歷不廣、經(jīng)驗不足所帶來的局限性。當(dāng)然，不同時代的青年具有不同的特征。在新中國成立初期，青年相對缺乏自主性與獨立性，黨的青年工作就要引導(dǎo)青年以新中國“主人”的身份參與社會建設(shè)，迎合青年自我滿足和自豪的心理，“把具體工作和國家利益聯(lián)系起來，大家的勁頭就特別大”。改革開放后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，青年一邊迷茫一邊尋求自我，中國共產(chǎn)黨及時地關(guān)注到了青年的變化與需求。黨的十二大通過的黨章中明確指出：“黨要堅決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點和需要，生動活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作?！毙聲r代以來，青年的心理特點隨著社會歷史的深刻變化而轉(zhuǎn)變，他們具有國際視野，獨立與主體意識增強(qiáng)，民主意識逐漸覺醒，但相對缺乏理想信念。由此，習(xí)近平總書記提出，青年工作要堅定中國特色社會主義理論.開展“中國夢”與“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動，重塑青年的理想信念;要從時代背景、青年生活的小細(xì)節(jié)人手，全面具體地把握當(dāng)代青年的特點與處境，讓青年樹立與時代同向的理想信念，擔(dān)當(dāng)時代賦予的歷史重任。

尊重青年主體地位要幫助青年成長成才與全面發(fā)展。新中國成立之初，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體非常重視青年的身心健康與成長，提出全面發(fā)展的教育方針，把青年工作上升到“培養(yǎng)共產(chǎn)主義事業(yè)接班人”的戰(zhàn)略高度。后來，黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都提出了一脈相承的理念，從“全黨同志都有責(zé)任教育好青少年”到培養(yǎng)青年要“以人為本”，再到以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的由“教育引導(dǎo)青年”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖逃龑?dǎo)、服務(wù)維權(quán)”并重，將青年發(fā)展指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國家發(fā)展規(guī)劃，無不體現(xiàn)著黨對青年成長成才的重視。

時代在發(fā)展，青年在進(jìn)步，青年工作也需與時俱進(jìn)，體現(xiàn)發(fā)展特性，幫助青年持續(xù)成長進(jìn)步，實現(xiàn)全面發(fā)展。首先，要用發(fā)展的眼光看待青年，及時注意青年的新變化，理解青年的新觀念。其次，要為青年創(chuàng)造健康而可持續(xù)發(fā)展的新環(huán)境。最后，要為青年工作提出新政策與新策略。70年來，中國共產(chǎn)黨始終關(guān)注青年的成長成才與全面發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是關(guān)愛青年身心健康與德智體美勞的全面發(fā)展;二是在充分相信、大膽使用青年的基礎(chǔ)上越來越注重青年的個性化發(fā)展;三是對青年的培養(yǎng)目標(biāo)與方式與時俱進(jìn)，培養(yǎng)形式不斷創(chuàng)新，青年干部的選拔逐漸科學(xué)化、制度化;四是不斷加強(qiáng)義務(wù)教育，發(fā)展青年就業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)，維護(hù)青年權(quán)益，為青年建立了完善的公共服務(wù)體系。最新出臺的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）年》提出了“青年首先發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃。

70年歷史實踐證明，中國共產(chǎn)黨要想真切代表青年、真正贏得青年、放心依靠青年，就必須深入認(rèn)識青年，正確定位青年，準(zhǔn)確把握青年特點，深刻分析青年處境，熱切關(guān)注他們的切身利益和實際需要，切實幫助他們發(fā)展，真正做到“關(guān)心青年、關(guān)注青年、關(guān)愛青年”，最終實現(xiàn)對全面發(fā)展的青年的依靠和中華民族的偉大復(fù)興。

六、結(jié)語

總結(jié)歷史經(jīng)驗是科學(xué)的方法論，可以歸納出歷史前進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，進(jìn)而指導(dǎo)現(xiàn)在及未來的社會實踐。新中國成立70年，中國共產(chǎn)黨始終重視青年及青年工作，“青年工作，抓住的是當(dāng)下，傳承的是根脈，面向的是未來，攸關(guān)黨和國家前途命運(yùn)”。70年的艱辛探索，中國共產(chǎn)黨在認(rèn)識的辯證運(yùn)動過程中逐步掌握了“培養(yǎng)怎樣的接班人，怎樣培養(yǎng)接班人”的歷史答案，形成了寶貴的歷史經(jīng)驗。始終堅持“黨管青年”是我國青年工作的根本原則，高度重視青年的思想政治教育是青年工作的中心環(huán)節(jié)，始終堅持圍繞黨的中心任務(wù)開展工作是青年工作的根本要求，充分發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁紐帶作用是青年工作的關(guān)鍵著力點，充分尊重青年的主體地位是青年工作的出發(fā)點與落腳點。

中國共產(chǎn)黨的青年工作經(jīng)驗是在建設(shè)社會主義的歷史實踐中總結(jié)形成的，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨的本質(zhì)。70年滄海桑田、波瀾壯闊，中國青年與中華民族的面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化?；仡欉^去，70年成果顯著值得自豪，70年經(jīng)驗彌足珍貴尤須銘記;展望未來，前途光明，任重道遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記指出，世界大勢，順之則昌，逆之則亡。新時代，新站位，我們要以寬廣的國際視野和深邃的戰(zhàn)略眼光開展青年工作，培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為中華民族的偉大復(fù)興和全人類的解放事業(yè)源源不斷地輸送偉力。