農(nóng)村貧困家庭學生精準資助工作的實踐初探

張吉君 祁軼玲

摘 要：目前，對于家庭相對困難的農(nóng)村學生而言，做好精準資助是目前一項重要的工作，這也是實現(xiàn)公平教育、推進社會公平的重要舉措。所以，文章就農(nóng)村貧困家庭學生精準資助工作進行探討，希望可以幫助學生順利的完成學業(yè)，從而將社會價值與自我價值的統(tǒng)一實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村貧困家庭;學生;精準資助

目前，習近平精準扶貧思想已經(jīng)成為開展學生扶貧工作的指導思想。針對貧困家庭學生資助模式以及對應的分析文獻量都在不斷的增加，文章就農(nóng)村貧困家庭學生精準資助工作實踐進行分析，希望可以滿足其實際的需求。

一、實現(xiàn)農(nóng)村貧困家庭學生精準資助的意義

學校，作為教育的重要陣地，實施學生教育，對于整個社會建設具有重要意義，所以，就需要讓每一位學生都享受到公平教育機會。學校還需要積極完成精準資助，確保農(nóng)村貧困家庭學生能夠完成學業(yè)，這是對學校辦學的基礎(chǔ)要求。為了實現(xiàn)教育公平，就需要做好農(nóng)村和貧困家庭孩子教育問題的處理，正所謂扶貧要扶智、治貧先治愚，要想方設法的解決貧困地區(qū)孩子上學的實際問題。目前，黨和國家制定了一系列的政策，確保貧困家庭的學生可以順利完成學業(yè)，通過這一部分政策的實施，能夠有效的完成家庭經(jīng)濟困難學生的認定，順利實現(xiàn)對學生的幫扶。同時，在當前精準資助政策下，也會讓很多學生都能夠成為生活的強者。另外，部分家庭貧困學生在實現(xiàn)脫貧之后，也在努力幫助其他的貧困家庭學生，使得這一項工作能夠順利的延續(xù)下去。總體來說，學校要將國家資助的政策落實，確保其能夠執(zhí)行到位，而這也是社會發(fā)展的必然要求。

二、完善農(nóng)村貧困家庭學生精準資助的有效策略

（一）優(yōu)化資助結(jié)構(gòu)設置

在我國教育體系中，逐漸形成貧困生的自主體系，目前，雖然在“獎、貸、助、補、減”體系得以完善，但是在細節(jié)的操作上，還缺少一個相互補充、相輔相成的效果。第一，學校通過規(guī)定的制定，實現(xiàn)貧困生資助資金的合理有效分離，通過建立對應的獨立賬戶之后，就可以滿足轉(zhuǎn)款專用的要求。對于貧困生的資助而言，不能出現(xiàn)隨意的挪用或者是減少的問題，這樣才能夠順利的實施學費減免、貸款風險補償、勤工助學等一系列的有效措施。同時，針對資助的比例實現(xiàn)合理的優(yōu)化，按照貧困生本身的特點，就可以將無償支出助學金對應的名額減少，并且將其具體的等級強度提上去。同時，再配合上勤工助學項目的有效添加，直接與優(yōu)秀的社會企業(yè)相互的聯(lián)系起來，再配合上其科研項目教師的合理引導，就可以實現(xiàn)勤工助學崗位的提供，在專業(yè)素質(zhì)得以提升的同時，也可以避免貧困代際的傳遞。第二，學校在滿足資助資金全部用于貧困生的同時，還可以針對其資金跨年度的進行調(diào)節(jié)，并且按照學生的實際波動與變化，實現(xiàn)對經(jīng)濟困難學生的靈活幫助。學校還需要將國家下放的資金建立專用賬戶，能夠按照貧困生實際的數(shù)額來進行資助，當存在余裕時，就可以補充下一年的資助資金。并且，學校監(jiān)督機構(gòu)還需要做好對應的監(jiān)督，將其實際的用途、具體的金額、詳細的組成等透明化、公開化。

（二）建立貧困生信用系統(tǒng)

對于信用方面的問題，還需要通過現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，實現(xiàn)信用檔案的建立健全，基于其本身的即時性和方便查閱的基本特點，其本身就成為信息社會發(fā)展的一個關(guān)鍵階段。針對貧困生的信息用系統(tǒng)，其實際上就是針對銀行商業(yè)機構(gòu)本身的一個信用記錄，其本身具有社會公信制約性以及法律強制性，一旦違背了相應的規(guī)定，如假證件、假證明的提供，一旦出現(xiàn)嚴重的違規(guī)現(xiàn)象，就需要做好對應的處理，直接將其評優(yōu)的資格取消，將其資助金沒收，并且在全校范圍內(nèi)通報批評，同時直接將其體現(xiàn)在信用記錄中去。

貧困生的信用系統(tǒng)還應該包含受資助的具體記錄，針對冒充的行為，直接將其納入信用檔案之中，同時落實其申請助學貸款以及后續(xù)還款的記錄。實現(xiàn)社會個人信用檔案和貧困生信用檔案的信息共享，采取強制性的信用系統(tǒng)，彌補法律上面存在的空白，這樣才可以確保在法律的保障下，推動資助的可持續(xù)發(fā)展。

（三）完善資助指標分配機制

努力完善地方貧困信息系統(tǒng)與學校信息之間的相互對接。在“精準扶貧”理念提出之后，各個地區(qū)都需要開展貧困人口的建檔立卡工作，建立相應的精準扶貧大數(shù)據(jù)庫。為了能夠?qū)崿F(xiàn)對貧困生的精準識別，學校還需要完善扶貧系統(tǒng)，能夠建立針對性的信息系統(tǒng)，基于貧困生的實際情況來加以分析。通過中心來建立對應的信息系統(tǒng)之后，在每一年的初期階段，也需要進行統(tǒng)一的審核調(diào)整處理。針對突發(fā)性貧困、虛報家庭經(jīng)濟情況、退學休學等，都應該及時的進行處理，并且做好對應信息的及時更新。

基于對應數(shù)據(jù)庫的建立健全，滿足信息系統(tǒng)的統(tǒng)一建立，并且完善其對應的指標分配標準，這樣就不需要按照原本的比例來實現(xiàn)對助學金的發(fā)放，可以消除原本不應該存在的平均主義思想，能夠基于實際的數(shù)據(jù)分析，讓助學金能夠真正用到需要幫助的人員身上。

（四）建立貧困生緊急救助機制

合理的建立貧困生緊急救助機制，主要是為了防范家庭之中突然出現(xiàn)變故的學生以及長時間需要救助的學生，但是其本身問題卻沒有得到及時的解決。建立突發(fā)性經(jīng)濟困難學生、特困生的救助機制，也是目前救助實施的組成部分。每一年，學校的資助時間都是固定的，并且相對集中，由于其時間間隔較長，一旦缺少靈活的救助機制，那么就可能導致出現(xiàn)意外或者是面臨突發(fā)事故所引起的問題得不到有效的解決。

對于特困生而言，因為其家庭經(jīng)濟收入長時間低于當?shù)氐淖畹蜕顦藴?，如單親、孤兒等，一年一度的國家助學金或者是其余的資助還難以滿足其實際的需求。針對其長時間面臨經(jīng)濟貧困的壓力，或者是面臨突如其來的經(jīng)濟問題，學校就需要針對實際的情況合理分析，針對性的進行照顧。針對這一部分學生，除開力所能及之外，還需要與民政部門相互的聯(lián)系，能夠全面的了解貧困生的家庭情況，并且做好其低保的辦理或者是對應的扶貧處理。通過特困生的自主，或者是針對面臨重大家庭事故之后，導致自身陷入經(jīng)濟困難局面的學生，都可以實現(xiàn)隨機救助機制的有效使用，靈活性的采取資助措施，這樣才可以有效的避免其學習與生活上出現(xiàn)的困難。

三、結(jié)語

總而言之，對于我國扶貧開發(fā)工作的有效實施，精準扶貧是其中不可或缺的重要組成部分，其能夠有效的解決貧困家庭物質(zhì)匱乏、精神貧困等一系列的問題。針對農(nóng)村戶籍相互貧困的學生，因為其本身的性格內(nèi)向封閉，再加上就業(yè)機會相對較少，這樣就無法具備對應的就業(yè)優(yōu)勢。因此，只有針對農(nóng)村貧困家庭學生實施精準的資助，這樣才能夠確保其完成學業(yè)的同時，能夠提升社會實踐能力，不斷增強社會適應力，獲取對應的就業(yè)機會，這樣就可以在就業(yè)競爭方面形成自身的優(yōu)勢。所以，各個學校還需要針對農(nóng)村貧困家庭學生做好精準資助，能夠?qū)嵤┮幌盗信涮椎木珳驶幚恚@樣才可以構(gòu)建相應的精準扶貧機制。

參考文獻

[1] 精準資助應助盡助——北京市技工院校學生資助工作經(jīng)驗[J].中國培訓，2019（03）：16.

[2] 張海霞，康小曄，王潔，祝子麗.教育精準扶貧背景下貧困學生資助資源分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J].教育現(xiàn)代化，2019（05）：143-145.

[3] 劉穎.高校家庭經(jīng)濟困難學生精準資助工作的路徑探析[J].文化創(chuàng)新比較研究，2018（33）：127-128.

[4] 嚴雅婧.江西省高等職業(yè)院校助力精準扶貧方式探究[D].東華理工大學，2018.

基金項目：文章為農(nóng)村貧困家庭學生資助政策與保障機制研究的成果，項目編號：GS[2018]GHB0935。