CEC環(huán)境友好產(chǎn)品認證實施規(guī)則易回收塑料編織袋 T/CPF 0007-2018

1. 適用范圍

本規(guī)則適用于適用易回收塑料編織袋的CEC環(huán)境友好產(chǎn)品認證。

2. 認證模式

按“型式檢驗+初始工廠檢查+獲證后的監(jiān)督”模式進行。

3. 認證的基本環(huán)節(jié)

（1） 認證申請（2） 文件審查

（3） 初始工廠檢查

（4） 型式檢驗

（5） 認證結(jié)果評價與批準

（6） 獲證后的監(jiān)督

4. 認證實施的基本要求

4.1. 單元劃分

根據(jù)相同生產(chǎn)場地、相同產(chǎn)品類別、相同加工工藝的基本原則劃分申請單元，同一個申請單元可以包含若干產(chǎn)品型號，但應(yīng)明確同一單元內(nèi)產(chǎn)品的具體型號。當以多型號產(chǎn)品申請認證時，按最大允許裝載質(zhì)星劃分，具體分為如下五個認證單元：

表1 認證單元劃分

不同生產(chǎn)場地生產(chǎn)的相同產(chǎn)品為不同的認證單元。

4.2. 申請時需提交的文件資料

4.2.1 申請書；

4.2.2 認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4.2.3 生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件或 CCC證書復(fù)印件（僅限于國家規(guī)定目錄中的產(chǎn)品）；

4.2.4 生產(chǎn)者持有的商標或品牌證明文件復(fù)印件；

4.2.5 當認證委托人、生產(chǎn)者不同時，需提供認證委托人與生產(chǎn)者的委托關(guān)系證明材料；

4.2.6 當生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)不同時，需提供生產(chǎn)者與生產(chǎn)企業(yè)的委托加工關(guān)系證明材料；

4.2.7 環(huán)境守法資料（環(huán)境影響評價報告書（表）、環(huán)境影響評價的批復(fù)、三同時驗收報告、生產(chǎn)企業(yè)污染物排放檢測報告）；

4.2.8 在同一申請單元內(nèi)申請多個型號時，各個型號產(chǎn)品之間的差異說明；

4.2.9 各類體系認證證書（如果有）；

4.2.10 其他申請書附錄所要求的資料。

4.3. 文件審查

文件審查主要針對認證委托人提供的以上申請文件，通過審查確定以下內(nèi)容：

4.3.1 通過對認證委托人、生產(chǎn)者（制造商）和生產(chǎn)企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等文件的審查，確定相應(yīng)的組織機構(gòu)資質(zhì)的存在性以及合法性，并應(yīng)確定產(chǎn)品商標的歸屬權(quán)關(guān)系以及OEM/ODM的知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

4.3.2 通過對認證委托人提供的產(chǎn)品及系列的差異性說明，確認產(chǎn)品是否屬于《CEC環(huán)境友好產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范 固定安裝式柴油發(fā)電機組》（CEC 006-2019）確定認證范圍以及產(chǎn)品的單元劃分是否正確。

4.3.3 通過對生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境合規(guī)性審查，確認是否滿足相關(guān)法律、法規(guī)、標準的要求，近半年內(nèi)是否受到過生態(tài)環(huán)境主管部門的處罰和通告。

4.3.4 通過對各類體系認證證書（如果有），確認生產(chǎn)企業(yè)管理體系是否滿足認證的相應(yīng)要求。

4.4. 初始工廠檢查

4.4.1. 檢查內(nèi)容

初始工廠檢查的內(nèi)容為生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品滿足《CEC環(huán)境友好產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范 固定安裝式柴油發(fā)電機組》的保障能力和生產(chǎn)一致性檢查。初始工廠檢查應(yīng)覆蓋申請認證的所有產(chǎn)品和生產(chǎn)場所。

4.4.2. 生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量環(huán)保保證能力檢查

由CEC派檢查員對生產(chǎn)企業(yè)按照CEC-1007ZYP-A/0《CEC標志自愿性產(chǎn)品認證生產(chǎn)工廠質(zhì)量保證能力要求》進行檢查。

4.4.3. 生產(chǎn)一致性檢查

工廠檢查時，在生產(chǎn)現(xiàn)場對申請認證的產(chǎn)品進行生產(chǎn)一致性檢查，若認證涉及多個單元產(chǎn)品，則生產(chǎn)一致性檢查應(yīng)對每個單元產(chǎn)品至少抽取一個型號的產(chǎn)品。

4.4.4. 初始工廠檢查時間

在企業(yè)首次申請（證書被撤銷的，應(yīng)視同首次申請）時開展初始工廠檢查。

工廠檢查人日數(shù)根據(jù)申請認證單元數(shù)、檢查類型及工廠生產(chǎn)規(guī)模來確定，一般每個生產(chǎn)場地工廠初次檢查人日數(shù)不得小于2個人日的要求。

4.4.5. 不符合情況

初始工廠檢查結(jié)論分為通過和不通過。在工廠檢查時發(fā)現(xiàn)不符合的情況，認證委托人應(yīng)在3個月內(nèi)完成整改，由CEC采取適當方式對整改結(jié)果進行驗證。未能按期完成整改的或整改不通過的，按工廠檢查不通過處理。

4.4.6. 型式檢驗

由CEC對《易回收塑料編織袋》（T/CPF 0007-2018）中技術(shù)內(nèi)容的所有條款按技術(shù)要求中規(guī)定檢測方法進行確認。

4.4.6.1 抽樣原則

從認證申請單元中選取代表性樣品，該樣品應(yīng)能覆蓋申請單元中包含的所有型號。

4.4.6.2 抽樣數(shù)量

CEC派出的檢查員按抽樣原則每個單元應(yīng)至少抽取一個樣品，并覆蓋所有申請單元。

4.4.6.3 檢測方法

按《易回收塑料編織袋》（T/CPF 0007-2018）中規(guī)定的檢測方法進行。對技術(shù)要求中規(guī)定的通過文件審核和現(xiàn)場確認等方式確認的指標，生產(chǎn)者應(yīng)提供自我聲明或相關(guān)證據(jù)，以證明其符合相關(guān)指標要求，并在工廠檢查時確認；對技術(shù)要求中需要通過檢測方式確認的指標，由有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)在現(xiàn)場按技術(shù)要求中規(guī)定的檢測項目和檢測方法進行檢測。

4.4.6.4 樣品檢測報告

樣品檢測報告應(yīng)對該報告所覆蓋的產(chǎn)品有準確、清晰、完整的描述。實驗室完成檢測后，樣品檢測報告還應(yīng)寄送CEC和認證委托人分別留存。

4.4.6.5 不合格情況

在工廠檢查時判定不合格的情況，認證委托人應(yīng)在 3個月內(nèi)完成整改，由CEC采取適當方式對整改結(jié)果進行驗證。未能按期完成整改的或整改不通過的，按型式檢驗不合格處理。

在檢測中發(fā)現(xiàn)不合格的情況，實驗室出具不合格報告，及時通知CEC和認證委托人，由CEC對申請認證的產(chǎn)品再次抽樣進行檢測。自不合格發(fā)生起6個月內(nèi)檢測仍未通過的，按型式檢驗不合格處理。

5. 認證結(jié)果評價與批準

5.1. 認證結(jié)果評價與批準

由認證機構(gòu)負責組織對型式檢驗、工廠檢查結(jié)果進行綜合評價，評價合格后由認證機構(gòu)對認證委托人頒發(fā)認證證書（每個申請單元頒發(fā)一張認證證書）。

5.2. 認證時限

產(chǎn)品完成型式檢驗，且收到生產(chǎn)企業(yè)提交的不合格糾正措施報告后，一般情況下20個工作日內(nèi)向認證委托人頒發(fā)認證證書。

5.3. 認證終止

當產(chǎn)品型式檢驗不合格或工廠檢查不通過，CEC做出不通過決定，終止認證。終止認證后如要繼續(xù)申請認證，3個月后可重新申請認證。

6. 獲證后的監(jiān)督

6.1. 獲證后監(jiān)督的內(nèi)容

獲證后的監(jiān)督包括產(chǎn)品型式檢驗和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，以及對認證的產(chǎn)品實施的有效的跟蹤調(diào)查。

6.2. 型式檢測

認證機構(gòu)可在證書有效期內(nèi)隨時、多次安排對獲證產(chǎn)品的型式檢驗，抽樣應(yīng)在認證機構(gòu)與認證委托人雙方共同認同并約定的場所進行，包括但不限于生產(chǎn)線、倉庫、市場/銷售網(wǎng)點、客戶端等任何場所。認證委托人應(yīng)對抽樣樣品的真實性負責。

CEC每年在獲得認證的每個單元產(chǎn)品中至少抽取一個型號進行型式檢驗。

6.3. 現(xiàn)場監(jiān)督檢查

6.3.1. 現(xiàn)場監(jiān)督檢查時間、頻次

一般情況下，初始工廠檢查結(jié)束后12個月內(nèi)應(yīng)安排年度監(jiān)督，每次督檢查間隔不超過12個月。監(jiān)督檢查人日數(shù)應(yīng)不少于為2人日。但發(fā)生下述情況之一可增加現(xiàn)場監(jiān)督檢查：

（1） 在上次型式檢驗或工廠檢查時有不合格（不符合）情況發(fā)生；

（2） 有足夠信息表明生產(chǎn)者（制造商）、生產(chǎn)企業(yè)因變更組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、管理體系等，可能對產(chǎn)品符合性產(chǎn)生影響；

（3） 獲證產(chǎn)品在各類國家和地方質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不合格現(xiàn)象；

（4） 獲證生產(chǎn)企業(yè)被各級生態(tài)環(huán)境主管部門處罰或通報時；

獲證生產(chǎn)企業(yè)被曝光或被舉報出現(xiàn)不符合情況，并經(jīng)確認有可能是認證委托人/生產(chǎn)者（制造商）/生產(chǎn)企業(yè)的過失時。

6.3.2. 現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容

現(xiàn)場監(jiān)督檢查的內(nèi)容為 生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量環(huán)保保證能力檢查和生產(chǎn)一致性檢查。具體內(nèi)容同初始工廠檢查。

6.4. 獲證后監(jiān)督結(jié)果的評價

獲證產(chǎn)品監(jiān)督檢查合格的企業(yè)，方可繼續(xù)保持認證資格、使用認證標志。

若某一型號型式檢驗不合格，則判定該證書所覆蓋型號均不符合認證要求，該證書立即暫停；生產(chǎn)企業(yè)需向CEC提交不合格情況出現(xiàn)原因分析及整改情況報告，CEC視整改情況進行再次抽樣。如果再次檢驗結(jié)果仍不符合認證要求，則判定該生產(chǎn)企業(yè)此類產(chǎn)品所有證書覆蓋型號不符合認證要求，全部證書暫停。

對在現(xiàn)場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合項的，獲證企業(yè)應(yīng)在 3個月內(nèi)完成糾正措施，逾期CEC將根據(jù)情況暫停該生產(chǎn)企業(yè)此類所有產(chǎn)品證書。

認證證書暫停超過6個月的，CEC將根據(jù)情況撤銷獲證產(chǎn)品的認證證書。

對拒絕接受型式檢驗和現(xiàn)場監(jiān)督檢查的，CEC將撤銷該生產(chǎn)企業(yè)對應(yīng)的所有認證證書。

7. 再認證

獲證企業(yè)應(yīng)在證書有效期滿前 6個月提交再認證申請，流程和要求同初次認證。再認證評價合格后發(fā)新證書。

8. 認證證書

8.1 認證證書的保持

本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品的認證書有效期為 5年，在證書有效期內(nèi)，證書的有效性依賴定期的監(jiān)督獲得保持。

當認證規(guī)則要求（如標準）發(fā)生變化時，應(yīng)按規(guī)定期限換證，超過規(guī)定期限未換發(fā)的認證證書，CEC將證書予以撤銷并自行失效。

企業(yè)在證書有效狀態(tài)下，可以向CEC提出撤銷證書申請。

8.2 認證產(chǎn)品的變更

獲證后的產(chǎn)品，如果其產(chǎn)品中使用的材料、部件及元器件、組件發(fā)生變更時，生產(chǎn)企業(yè)可以按照自身的變更審批流程自行變更。

8.3 認證證書覆蓋產(chǎn)品的擴展

（1） 擴展的申請

認證證書持有人需要擴展已經(jīng)獲得認證產(chǎn)品單元的覆蓋范圍時，應(yīng)向CEC提出擴展申請。

（2） 擴展的評價與批準

CEC核查擴展產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品的一致性，確認原認證結(jié)果對擴展產(chǎn)品的有效性，當不涉及主要生產(chǎn)工藝變化時，可針對差異部分提供可以認可的樣品檢測報告，CEC根據(jù)認證委托人的要求單獨頒發(fā)認證證書或換發(fā)新認證證書。原則上，將以最初進行型式檢驗的認證產(chǎn)品為擴展評價的基礎(chǔ)。

持證人增加的產(chǎn)品不屬于已獲證單元的產(chǎn)品時，應(yīng)提交申請，CEC將核查增加產(chǎn)品與原認證產(chǎn)品是否處于同一管理體系下，已確定是否需要進行初始工廠檢查，并對新增加產(chǎn)品進行抽樣檢驗，批準后頒發(fā)新證書。

（3） 認證證書的暫停/恢復(fù)、撤銷

認證證書的暫停、恢復(fù)和撤銷的要求由CEC制定公開文件并予執(zhí)行。認證證書暫停超過6個月的，CEC將根據(jù)情況撤銷獲證產(chǎn)品的認證證書。

9. 認證標志的使用

獲證產(chǎn)品允許使用如下認證標志：

如果加施標志，證書持有人應(yīng)按CEC發(fā)布的《CEC標志自愿性產(chǎn)品認證標識使用管理辦法》使用認證標志,優(yōu)先在獲證產(chǎn)品本體的顯著位置加施認證標志；如本體不能加施，可在最小外包裝的顯著位置加施；如本體及最小外包裝均不能加施，可將標志加施在產(chǎn)品的隨附文件中。

不允許使用變形標志。

10. 收費

認證費用按《CEC標志自愿性產(chǎn)品認證收費標準》的規(guī)定收取。