李育
2019年6月,當?shù)貢r間10日下午,一架直升機在紐約曼哈頓一棟54層辦公大樓樓頂墜毀,飛行員當場死亡。
盡管沒有跡象表明這起事故與恐怖主義有任何聯(lián)系,但事件發(fā)生后,讓人難以抑制地聯(lián)想到8年前的那個上午,那場發(fā)生于2001年的震驚地的恐怖襲擊事件。
每個人,都是世界的一部分,一個人的前途與命運,跟世界的發(fā)展動態(tài)息息相關。 “9·11”這個日子之所以難以忘懷,不僅是因為我們旁觀了發(fā)生在他國的災難,更是因為這種災難帶來的“余震”會悄無聲息的影響到每一個人。
世界中的人與曾經(jīng)的記憶
“美國突發(fā)了‘9·11恐怖襲擊事件后,我當時的英語老師告訴我,國際局勢在變化,這或許會對我的留學有影響。但當時我并沒有太在意,也完全沒有察覺和預見到國際局勢的變化會對自己的留學之路有多么深遠的影響。然而正如英語老師所預料,事件發(fā)生后,美國使館暫時關閉了所有的簽證服務,去美國留學的計劃也就此擱淺。”
“‘9·11事件發(fā)生前,我趁暑假回國探親,然而事件發(fā)生后,簽證通道關閉,我無法返回美國,嘗試了多種辦法,也跟學校進行了聯(lián)系,然而學校也無能為力,最終,我中斷了美國西北大學的博士學習,開始在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)。”
“我是9月10日到的美國,倒時差醒來,中國同學告訴我出大事了,9月11日美國所有機場停運,中國的朋友用各種方式聯(lián)系我,問我是否安全。其實,早在事件發(fā)生之前,前往美國留學的路已經(jīng)不那么通暢,美國簽證的過簽率已經(jīng)很低。面簽隊伍10人一組,前面的9個人都很快被拒簽了?!?/p>
“我在美國連續(xù)5年沒有回國,最開始是學業(yè)太忙,沒有時間,而后來是不敢回國,怕返回美國的時候無法入境,大學畢業(yè)升研究生的那個假期,還是我的母親申請?zhí)接H簽證前來看我,當時的探親簽證也有很多無法通過。”
在記者采訪的過程中,不少留美學生提及過“9·11”事件及其對自己學業(yè)的影響。作為蕓蕓眾生中的一員,親歷歷史事件的機會并不多,但歷史一旦發(fā)生,便會在自己身上留下難以磨滅的痕跡。身處歷史洪流的人們在當初不會想到,一件偶然發(fā)生的事件,會對自己帶來如此深遠的影響。
三部門連發(fā)預警
引發(fā)議論紛紛
2019年5月5日,美國總統(tǒng)特朗普在推特上宣布:從本周五(5月10日)開始,美國對中國價值2000億美元的輸美商品所征收的關稅將從目前的10%增加到25%。自此之后,中美政府間摩擦不斷,關系緊張。而2019年6月初,教育部、文化和旅游部、外交部先后發(fā)出預警,提醒赴美留學、旅游、外出的中國公民密切關注中美動向。
雖然與當年“9·11”事件的性質(zhì)不同,但中美局勢的緊張形勢溢于言表。三部門罕見的連續(xù)發(fā)布與美國相關的預警,預警一經(jīng)發(fā)出,引發(fā)業(yè)內(nèi)人士的廣泛關注與探討:中美教育交流的大門即將關閉?
不久之前,美國使館要求5月31日起中國簽證申請人提交自己近5年的所有社交賬號社交平臺及賬號名稱,范圍涉及QQ空間、豆瓣、新浪或騰訊微博、優(yōu)酷,及其他主要國外流行社交平臺。規(guī)定還未施行,“美國限制留學”的危機感已經(jīng)彌漫在每一個關心教育的人的心間。
而預警發(fā)出后,網(wǎng)上流傳一名哥倫比亞計算機工程的學生和一名收到賓夕法尼亞大學環(huán)境工程錄取通知書的學生在面簽時被問及如何評價當下的中美貿(mào)易戰(zhàn)的問題。兩名學生的回答相對保守:“我只想學習知識,不評價貿(mào)易戰(zhàn)?!薄拔也皇呛芰私庵忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)的有關新聞?!苯Y果兩名同學都被拒簽。消息一經(jīng)流出,引人注目,這被看作縮緊簽證的佐證。
在國務院新聞辦召開的專題新聞發(fā)布會上,教育部國際合作與交流司副司長徐永吉表示,近一段時間以來,美聯(lián)邦政府對中國部分專業(yè)赴美學生進行簽證限制,延長簽證審查周期、縮短有效期,拒簽率上升?!案鶕?jù)國家留學基金委統(tǒng)計,2018年我國計劃公派赴美留學10313人,其中因簽證問題無法按原計劃赴美331人,占計劃派出人數(shù)3.2%;2019年1月至3月,中方計劃公派赴美留學1353人,因簽證問題未能成行182人,占計劃派出人數(shù)13.5%。2018年以來,美以反間諜為由吊銷或重新審查中方赴美人員簽證,從自然科學向社會科學擴散,近期美方還取消了一批中方從事中美關系研究學者赴美十年簽證?!?/p>
一時間聲音四起,留學機構的顧問們也被頻繁問到這些問題。
美簽證數(shù)據(jù)未顯示緊縮
大學歡迎中國學生
正值中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈之時,時事的后續(xù)發(fā)展如何,都是影響人們選擇的關鍵因素。在國內(nèi)媒體各抒己見、行業(yè)人士議論紛紛的同時,美國官方的簽證數(shù)據(jù)卻并未顯示出自費留學簽證發(fā)放的緊縮態(tài)勢。
除此之外,美國大使館向2019年通過簽證的學生發(fā)放了一張字條,大意為:歡迎中國學生繼續(xù)前往美國學習。這似乎可以看作美國大使館在局勢緊張的背景下的一種態(tài)度。
而5月23日,耶魯大學校長代表耶魯社區(qū)發(fā)表了公開聲明。聲明中對國際學生和學者以及國際科學合作表達了堅定不移的感謝和支持。他代表耶魯,對國際學生和學者重申堅定承諾,因為正是這些來自世界各地的教職員工為社區(qū)創(chuàng)新知識,教育和指導學生,并傳授科學、文化和技能。在公開聲明中,耶魯大學校長提醒同學們:遇到簽證或其他任何問題,請聯(lián)系耶魯?shù)膰H學生和學者辦公室?!?/p>
隨后,哈佛大學、斯坦福大學、伯克利加大、密西根大學、戴維斯加大、特拉華大學、萊斯大學等大學紛紛表示歡迎和支持包括中國學生在內(nèi)的國際學生和學者。其實,美國大學對留學生的態(tài)度并不會受政府層面的太大影響。因為從美國大學的經(jīng)費來源看,美國很多大學,尤其是著名私立大學不依賴政府撥款,所以耶魯大學、哈佛大學等名校會在第一時間發(fā)布聲明歡迎中國留學生、支持學術自由。
考慮備選國家
對沖潛在風險
歷史的進程是變化發(fā)展且具有延續(xù)性的,雖然現(xiàn)階段的環(huán)境相對平穩(wěn),但趨勢并不明朗,誰也無法準確預測未來的情況。如果形勢發(fā)生變化,做好Plan B,也不失為明智之舉。
關于本次留學預警,新航道集團副總裁兼前程留學總經(jīng)理、哈佛大學畢業(yè)生冉維接受《中國日報》采訪時表示:“我依然堅持認為,不對教育設限對經(jīng)貿(mào)合作和人文交流都是有益的決策。最近哈佛、耶魯?shù)让绹5男iL的有關發(fā)言都重申歡迎國際學生和國際學者,所以我們還是不斷在聽到積極、理性的聲音?!?/p>
中國的準留學生及家庭應該持續(xù)關注中美關系,因為只有完全了解中美經(jīng)貿(mào)摩擦的前因后果,才能做出更適合自己的分析,而不是人云亦云,被網(wǎng)絡上片面的信息所影響,甚至傳播謠言。“應該了解完全部信息之后再做評判,不要被網(wǎng)傳信息誤導,產(chǎn)生過度的恐慌?!?/p>
冉維建議:“在美國簽證材料的準備方面,需要多下功夫,提前做好材料準備,進行面試模擬。建議同學們密切關注美國國務院對于赴美中國留學生的簽證政策是否會發(fā)生實質(zhì)性改變;建議有意赴美的學生在申請時可以考慮將英、澳、加等國作為備選項,以對沖潛在風險?!?/p>
高尖端人才研究與就業(yè)或受限
普通學生無需擔憂
而另外一名在北美留學方面有著資深經(jīng)驗的機構創(chuàng)始人同樣表示,雖然簽證面談確實更加嚴格了,但認真準備,簽證通過問題不大。“現(xiàn)階段,面簽被拒的主要群體是敏感專業(yè)的高級人才,例如博士生、交流訪問學者等。”
隨著中美的貿(mào)易摩擦持續(xù),可能會讓留美的高精尖或敏感專業(yè)的博士畢業(yè)生就業(yè)越發(fā)艱難,但對于低齡留學就讀美高、美初,或是就讀美國本科和研究生的學生來說,可以不需要擔心這個問題?!耙驗槊绹究平逃龑儆谖睦斫逃?,且美國本科階段在入學后還可以調(diào)整或轉換專業(yè);美國研究生也主要是修完畢業(yè)所要求的課程學分就可以拿到碩士文憑,因而在美國就讀本科或碩士還談不上所謂的高精尖或敏感專業(yè),也就不存在因為敏感專業(yè)而被拒簽的問題了?!?/p>
路在腳下
柳暗花明又一村
回到當初,在“9·11”的影響下,前文中的每一位被采訪人都有著自己的歸途。
“使館簽證通道關閉,沒有任何辦法,我不知所措,焦急萬分,然而無意間在美國使館門口遇見了從加拿大使館出來的一個陌生人,她給了我一個建議,讓我考慮去擁有與美國相似的教育結構和教育水準、并用英語教學的加拿大高校留學。這個啟發(fā)和建議使我豁然開朗。我利用這短短的時間,查詢了仍未截止申請的加拿大學校,火速遞交申請,最終以獲得全額獎學金的成績考取了加拿大不列顛哥倫比亞省維多利亞大學?!?/p>
“耽誤了一段時間,我還是回不了美國,而美國博士的課程仍在正常進行,學校告訴我,如果我耽誤的時間過長,將影響未來的畢業(yè),最終我放棄了攻讀博士學業(yè)。就在回國期間,我?guī)椭鷰孜慌笥堰M行留學申請并獲得了很好的結果,我發(fā)現(xiàn)自己很擅長這方面工作,就開始了自己的創(chuàng)業(yè)路?!?/p>
“記得那個時期,連拿到很好的新英格蘭音樂學院offer都很難通過簽證,我其實是十分忐忑的。輪到我的時候,簽證官問我去哪里讀書,我回答是去芝加哥大學讀博士,為了成為一名偉大的音樂家。我覺得可能自己是沾了學校的光,因為芝加哥大學是頂級的名牌大學,簽證官相信名牌學校招收的學生質(zhì)量,也相信這個人是一位有足夠潛質(zhì)在其領域作出世界級貢獻的人才?!?/p>
“我因為在美國經(jīng)常演出,小有名氣,恰巧我母親面簽的美國簽證官知道我,所以她的探親簽證辦理的還算順利,要不然,我還是不便回去?!?/p>
拎客
三部門預警
2019年6月4日,文化和旅游部發(fā)布中國游客赴美旅游安全提醒:
近期,美國槍擊、搶劫、盜竊案件頻發(fā)。文化和旅游部提醒中國游客充分評估赴美旅游風險,及時了解旅游目的地治安、法律法規(guī)等信息,切實提高安全防范意識,確保平安。本提醒有效期至2019年12月31日。
2019年6月4日,外交部發(fā)布赴美安全提醒:
近期,美國執(zhí)法機構多次采取出入境盤查、上門約談等多種方式騷擾赴美中國公民。外交部和中國駐美國使領館提醒赴美國中國公民和在美中資機構提高安全意識,注意加強防范,妥善積極應對。如遇緊急情況,請及時與中國駐美國使領館聯(lián)系尋求協(xié)助。本提醒有效期至2019年12月31日。
2019年6月3日,教育部發(fā)布2019年第1號留學預警:
一段時間以來,中方部分赴美留學人員的簽證受到限制,出現(xiàn)簽證審查周期延長、有效期縮短以及拒簽率上升的情況,對中方留學人員正常赴美學習或在美順利完成學業(yè)造成影響。教育部提醒廣大學生學者出國留學前加強風險評估,增強防范意識,做好相應準備。