把邊疆民族地區(qū)的發(fā)展與國家命運緊密融為一體

羅樹杰 劉波

摘 要：習近平總書記為廣西壯族自治區(qū)成立60周年題詞“建設壯美廣西，共圓復興夢想”，充分肯定廣西的成就，精準指導廣西的發(fā)展，賦予廣西新的歷史使命，集中反映廣西各族人民同心共筑中國夢的共同心愿，寄托著以習近平同志為核心的黨中央對廣西壯族自治區(qū)和廣西各族人民的殷切囑托和期望，體現(xiàn)了習近平總書記對邊疆少數(shù)民族地區(qū)與國家命運關系的深入思考。

關鍵詞：邊疆民族地區(qū);國家命運;中華民族共同體;廣西壯族自治區(qū)成立60周年重要題詞

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2019.02.012

[中圖分類號]D633? ? ?[文獻標識碼]A? [文章編號]1009-0339（2019）02-0060-08

2018年，在慶祝廣西壯族自治區(qū)成立60周年之時，習近平總書記欣然題詞“建設壯美廣西，共圓復興夢想”，充分肯定廣西壯族自治區(qū)60周年各項建設取得的巨大成就，寄托著以習近平同志為核心的黨中央對廣西壯族自治區(qū)和廣西各族人民的殷殷囑托和切切期望，體現(xiàn)了習近平總書記對邊疆少數(shù)民族地區(qū)與國家命運關系的深入思考。

一、習近平總書記重要題詞的深刻內涵

（一）習近平總書記的重要題詞是對廣西60年來發(fā)展成就的充分肯定，標志著廣西進入建設壯美廣西的歷史階段

1958年廣西壯族自治區(qū)成立，開啟了民族團結、經(jīng)濟社會發(fā)展的新征程。廣西壯族自治區(qū)成立60年來，經(jīng)濟社會發(fā)展成就突出，表現(xiàn)為如下幾個方面。

1. 經(jīng)濟實力大幅度提升。2018年，全區(qū)經(jīng)濟總量從1958年24.52 億元增至20 352.51億元，增加了829倍;財政收入從4.66億元增至2 790.35億元，增長了597倍[1];從“一窮二白”到擁有食品、汽車、石化、電力、冶金、機械等10個主營業(yè)務收入超千億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，其中電子信息等7個產(chǎn)業(yè)超兩千億元，食品產(chǎn)業(yè)突破四千億元，汽車年產(chǎn)量約250 萬輛，成為區(qū)域汽車制造中心、全國乃至亞洲鋁工業(yè)基地，糖業(yè)成為全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展標準示范基地。

2. 基礎設施落后狀況徹底改變。從邊陲交通末梢到形成航空、高鐵動車、高速公路、西江黃金水道、北部灣三大港口為骨架的水陸空立體交通網(wǎng)絡。2018年航空吞吐2 765.6萬人次，高速公路總里程突破5 000公里，高鐵、動車運營里程1 751 公里，位列全國第一位，北部灣4市南寧、欽州、北海、防城港之間形成“1小時經(jīng)濟圈”，八桂大地進入“同城時代”，北部灣港同100多個國家和地區(qū)的200多個港口通航，形成了內陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道，南寧市是五個自治區(qū)中第一個開通地鐵的城市，西部地區(qū)首座核電站防城港紅沙核電站一期投產(chǎn)運營;廣西所有設區(qū)的14個市成為光網(wǎng)城市，所有行政村開通網(wǎng)絡信號[1]。

3. 社會事業(yè)全面進步。廣西是我國西部地區(qū)最早實施職業(yè)教育攻堅工程的省（自治區(qū)），在民族地區(qū)率先普及九年義務教育，2018年教育振興“雙千計劃”全面完成，公共財政教育經(jīng)費占公共財政支出比例排全國第三位，學前三年毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率全面提升[1]。實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結算、城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險同步全覆蓋。社會救助制度、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、保障性住房建設、農(nóng)村人口飲水安全工程建設和“廁所革命”成效顯著，人民群眾的獲得感和幸福感大幅度提升，人均預期壽命高于全國平均水平。廣西民族團結，社會和諧穩(wěn)定。多年的社會輿情跟蹤調查表明，廣西公眾對社會風氣、收入差距、城市防災抗災、社會保障、社會治安、民族關系、環(huán)境保護、房價調控、文化生活、依法辦事、反腐敗力度、民主權利、教育公平等13項社會發(fā)展內容的評價中，“民族關系”已連續(xù)十多年成為群眾滿意度最高的社會指標。

4. 改革開放立潮頭。改革開放以來，廣西多項改革走在全國的前列：廣西河池宜州市合寨村產(chǎn)生了全國第一個村民委員會;廣西金融改革開放的多項先行先試的創(chuàng)新舉措引人注目，沿邊金融綜合改革成為對外開放的“金字招牌”;廣西在深化土地資源領域改革涉及破解發(fā)展面臨的用地用礦、資源保護、服務民生等問題方面成為全國試點;廣西新型城鎮(zhèn)化在柳州市、來賓市試點已初步形成具有廣西特色的新型城鎮(zhèn)化試點經(jīng)驗;農(nóng)村金融改革形成了“田東模式”。廣西從昔日封閉的邊陲地區(qū)變成開放前沿熱土、中國西南出海大通道的交通樞紐，中國—東盟博覽會永久落戶廣西，已成功舉辦 15 屆。在中國—東盟合作機制下，形成了中國—東盟合作的“南寧渠道”，開創(chuàng)了中國—馬來西亞“兩國雙園”等國際合作新模式，建成了全國第一個邊境貿(mào)易國檢試驗區(qū)、首個橫跨東西部的省際合作試驗區(qū)、西部首個國際貿(mào)易“單一窗口”，跨境人民幣結算量在西部和邊境省份中保持第一。改革開放40年來，廣西外貿(mào)總額增長200多倍，邊民互市貿(mào)易額穩(wěn)居全國首位[2]。

5. 生態(tài)文明建設成效顯著。廣西森林覆蓋率從 1958 年前的 23%提高到2018年的62.31%，植被生態(tài)質量和植被改善程度位列全國前列[3]，“山清水秀生態(tài)美”成為讓廣西名揚四海的“金字招牌”。

廣西壯族自治區(qū)60年的發(fā)展成就，使八桂大地發(fā)生翻天覆地的變化，經(jīng)濟社會和民族關系處于歷史最好水平，是我國民族區(qū)域自治制度成功實踐的生動體現(xiàn)。

（二）習近平總書記的重要題詞是對新時代廣西發(fā)展的精準指導，為新時代廣西發(fā)展指明了前進方向、描繪了宏偉藍圖、提出了更高要求，標志著新時代廣西發(fā)展有了新的奮斗目標

廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞，既是中國西部唯一有出?？诘氖》荩彩侵袊ㄒ慌c東盟陸海相鄰的省份。廣西壯族自治區(qū)成立60年的實踐證明，中央的關懷扶持在廣西改革發(fā)展中起到了引領性、決定性的作用。習近平總書記一直非常關心和支持廣西的發(fā)展，心系廣西各族人民。2010年3月10日十一屆全國人大三次會議期間，時任中央政治局常委、中央書記處書記，中華人民共和國副主席的習近平同志，在參加廣西代表團全體會議時，回憶起少年時期在廣西漓江游覽的難忘經(jīng)歷，說“我對廣西是心向往之”。他對廣西代表們許諾：一定找時間到廣西去，多走一走，多看一看。聽說漓江水體受到污染和水位下降，他反復叮囑說，一定要呵護漓江，科學保護好漓江，漓江水質決不能破壞，因為漓江不僅是廣西人民的漓江，也是全國人民、全世界人民的漓江，還是全人類共同擁有的自然遺產(chǎn)。習近平先后于 2010 年 5 月、2012 年 9 月、2017 年 4 月三次到廣西考察調研，2015年3月再次在全國兩會期間參加廣西代表團的審議，關心指導廣西的發(fā)展。

習近平于2010年5月9日至11日第一次到廣西百色、南寧考察調研時指出，廣西沿海、沿邊、沿江，通江達海，是多個區(qū)域合作的交匯點，對內對外開放潛力巨大，他要求廣西立足實際、面向東盟、放眼世界，不斷拓展對外開放的廣度和深度，切實把區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。習近平擔任中共中央總書記后，2015年3月8日參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議并發(fā)表重要講話，代表中央賦予了廣西“三大戰(zhàn)略”定位，即構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。這是習近平總書記著眼新的時代背景、全國大局，為廣西發(fā)展確立的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命，在廣西發(fā)展歷史上具有重要里程碑意義。2017年4月19日至21日，習近平總書記再次來到廣西，到北海、南寧等地，深入港口、企業(yè)、重點項目、創(chuàng)新示范基地和文化單位考察，進一步具體、精心指導加快經(jīng)濟社會發(fā)展之路，幫助廣西沿著正確的道路快速健康發(fā)展。可以說，習近平始終牽掛廣西發(fā)展，對廣西發(fā)展傾注了大量心血，寄予厚望[4]。

（三）習近平總書記的重要題詞是站在全國發(fā)展大局高度賦予廣西新的歷史使命，標志著廣西發(fā)展戰(zhàn)略地位有了新的提升

面對新的國際國內形勢，習近平總書記深謀遠慮，賦予廣西新的歷史使命，希望廣西各族人民有更大的擔當，廣西在國家建設中發(fā)揮更大的作用?！叭蠖ㄎ弧睒酥局鴱V西發(fā)展戰(zhàn)略地位有了新的提升，為廣西“十三五”期間乃至更長時期開放發(fā)展之路指明了方向。

“一灣相挽十一國、良性互動東中西”。廣西雖然屬于后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，但區(qū)位優(yōu)勢明顯。黨中央、國務院歷來高度重視和支持廣西的開放發(fā)展，尤其是改革開放以來，自治區(qū)黨委、政府也始終堅持把擴大開放作為事關全局的大事來抓，對外開放合作步伐不斷加快，合作成效顯著增強。1984年國務院把北海（含防城港區(qū)）列為全國首批沿海對外開放城市之一;1992年中央提出要發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道的作用;2003年中國—東盟博覽會永久落戶南寧;2008年國務院批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，隨后又出臺《關于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》;2013至2015年間國務院還相繼批準實施《桂林國際旅游勝地建設發(fā)展規(guī)劃綱要》《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》和《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》;2014年中共中央、國務院印發(fā)《絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確賦予廣西在“一帶一路”建設中的使命和定位。這一系列重大舉措，為廣西開放發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇和條件，促進廣西加快構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，徹底激活了自身的區(qū)位優(yōu)勢，推動思想觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制等實現(xiàn)變革性突破，逐步形成以大開放引領大發(fā)展的嶄新態(tài)勢。

（四）習近平總書記的重要題詞集中反映全區(qū)各族人民同心共筑中國夢的共同心愿，標志著廣西各族人民對美好生活有了新期待

廣西地處邊陲，歷史的發(fā)展基礎相對較差。盡管自治區(qū)成立60周年來取得了巨大的成就，但是與東部發(fā)達地區(qū)相比，還有較大的差距。廣西發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不充分問題在全國較為突出。習近平總書記的重要題詞，集中反映了全區(qū)各族人民同心謀劃加快發(fā)展、共筑中國夢的共同心愿，標志著壯鄉(xiāng)各族人民在逐步實現(xiàn)小康后對美好生活的新追求。廣西應當積極響應“一帶一路”倡議，按照“三大定位”的新要求，舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智，扎實推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為廣西發(fā)展、為“一帶一路”建設、為擴大開放合作多作貢獻，使廣西在經(jīng)濟上更加富裕，各族人民更加富足，同時扎實推進民生建設和脫貧攻堅，讓各族人民有更多的獲得感，感受到社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

二、科學把握好“壯”與“美”的關系，為建設壯美廣西、共圓復興夢想而努力奮斗

（一）千方百計讓經(jīng)濟實力“壯”起來、發(fā)展質量“美”起來

當前廣西與東部地區(qū)和周邊省份相比，無論是發(fā)展水平和開放的廣度、深度，還是發(fā)展質量、合作的層次與水平，都存在明顯差距。

要讓廣西經(jīng)濟社會發(fā)展強壯起來，習近平總書記要求廣西要以創(chuàng)新引領加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面提升開放合作的層次和水平。企業(yè)規(guī)模小、結構層次低、自創(chuàng)能力弱、價格處低位、運營成本高、化解過剩產(chǎn)能難度大、工業(yè)投資弱、措施效應慢，是當前廣西工業(yè)企業(yè)內在發(fā)展動力不足的表現(xiàn)，也是經(jīng)濟新常態(tài)下廣西工業(yè)行業(yè)適應力不足的顯現(xiàn)，是廣西經(jīng)濟穩(wěn)增長的不利因素。2017年4月習近平總書記來到南寧，在考察廣西南南鋁加工有限公司和南寧·中關村創(chuàng)新示范基地時，特別提出“國有企業(yè)要爭做落實新發(fā)展理念的排頭兵，爭做創(chuàng)新驅動發(fā)展的排頭兵，爭做實施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵”[5]，把地域、企業(yè)發(fā)展與國家重大戰(zhàn)略實施緊密結合起來，自覺強化國企擔當，展現(xiàn)新作為;強調企業(yè)科技創(chuàng)新，精細管理內功進一步提升，發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新示范基地的輻射作用和溢出效應，催生新業(yè)態(tài)、新技術、新模式，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進，不斷增強產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

要加快廣西經(jīng)濟社會發(fā)展，習近平總書記要求廣西擴大對外開發(fā)合作的步伐。2017年4月，習近平總書記在廣西考察時，要求“立足獨特區(qū)位，釋放‘海的潛力，激發(fā)‘江的活力，做足‘邊的文章，全力實施開放帶動戰(zhàn)略”，強調“向海之路是一個國家發(fā)展的重要途徑”“寫好海上絲綢之路新篇章，港口建設和港口經(jīng)濟很重要”“把北部灣港口建設好、管理好、運營好”。隨著國家推進“一帶一路”建設，廣西在國家對外開放大格局中的地位更加凸顯，迎來了歷史性的發(fā)展機遇。廣西要抓住機遇，按照習近平總書記提出的“三大定位”要求，全方位加快“陸海新通道”建設，充分利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、泛北部灣合作、中國—中南半島合作、泛珠三角區(qū)域合作、南貴昆經(jīng)濟圈、西江—珠江經(jīng)濟帶合作等平臺，形成面向東盟進出口的重要渠道，形成面向國內國際的開放合作新格局，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改變進出口產(chǎn)品結構單一，低附加值、資源型產(chǎn)品占比高，邊境小額貿(mào)易和一般貿(mào)易比重大，加工貿(mào)易規(guī)模小、層次低，市場和開放主體培育不足、企業(yè)機制不活、參與國際競爭能力不強的狀況，培育邊境跨國旅游、跨國物流、加工制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極推動與周邊省區(qū)市開放發(fā)展規(guī)劃銜接，以“南向、北聯(lián)、東融、西合”來構建廣西全方位開放發(fā)展格局，形成新的經(jīng)濟增長點，為“一帶一路”建設和國家擴大開放合作多作貢獻。

廣西作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展亞熱帶特色農(nóng)業(yè)方面有優(yōu)越的自然條件，習近平總書記對廣西農(nóng)業(yè)的精準把脈，勾畫了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍圖。實施特色農(nóng)業(yè)強優(yōu)工程，加快農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化和綠色轉型，大力推進科技強農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)機械化程度和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，發(fā)展高附加值優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平;打造自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)升級版;推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長計劃，提高農(nóng)戶組織化程度，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎;擴大農(nóng)業(yè)開放合作，真正把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”等方式提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)轉變，使農(nóng)民增產(chǎn)增收。

（二）千方百計讓民主法治“壯”起來、民族團結“美”起來

黨的十八大以來，習近平總書記關于“全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家”“高度重視運用法治思維和法治方式”“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求”等圍繞社會主義民主政治建設和依法治國的系列論述，內容豐富，思想深刻，是指導廣西民主法治建設的指南。邊境地區(qū)必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，繼續(xù)深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》，全面推進依法行政、加快建設法治政府，使社會主義民主不斷發(fā)展，黨內民主更加廣泛，社會主義協(xié)商民主全面展開，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進，讓民主法治“壯”起來，為扎實推進富民興桂、奮力譜寫新時代廣西發(fā)展新篇章提供良好的法治環(huán)境和有力的法治保障。

當今世界，在許多國家和地區(qū)受民族矛盾、民族沖突所困擾的時候，同樣是多民族國家的中國卻呈現(xiàn)出民族團結和諧的局面。廣西地處祖國南疆，是全國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，也是壯族人口最集中聚居的地區(qū)，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等40多個民族。少數(shù)民族人口約占全區(qū)總人口的38%，是一個以壯族為主體的多民族地區(qū)。在漫長的歷史長河中，廣西各民族在這塊土地上和睦相處，各民族守望相助，共御外敵，共建家園，結成你中有我、我中有你的互相依存關系，不僅創(chuàng)造了輝煌的文明，還為祖國南疆的繁榮穩(wěn)定、和諧安寧作出了突出貢獻。中華人民共和國成立以后，在國家的統(tǒng)一領導下，實行民族平等和民族團結政策，特別是1958年成立廣西壯族自治區(qū)，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系不斷得到鞏固和發(fā)展，各族人民密切交往、相互依存、休戚與共，共同推動了自治區(qū)的發(fā)展和社會進步，各民族形成了維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定的高度自覺性，“三個離不開”的思想觀念深入人心，從民族間很少通婚到普遍自由通婚，各民族間水乳交融，血濃于水，你中有我，我中有你，親密無間，成為民族團結的模范。2017年4月，習近平總書記在廣西考察時，對廣西平等團結互助和諧的動人景象給予高度評價。他指出，作為全國少數(shù)民族人口最多的自治區(qū)，廣西各族人民長期以來親如一家，民族關系十分融洽，希望廣西認真總結好、運用好、發(fā)展好民族團結進步的成功經(jīng)驗，進一步深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，使各民族心連心、手拉手的好傳統(tǒng)代代相傳[4]。習近平總書記的重要題詞就是希望廣西的民族團結“美”起來，成為各族人民安居樂業(yè)的牢固基石、社會發(fā)展進步的定海神針、邊疆穩(wěn)定安寧的可靠保障。

（三）千方百計讓民族文化“壯”起來、精神文明“美”起來

習近平總書記的重要題詞表達了對廣西繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的指導。當今文化越來越成為綜合國力、民族實力競爭的重要衡量指標。文化自信是習近平總書記提出的時代課題，他將道路自信、理論自信、制度自信與文化自信聯(lián)系起來，將中國特色社會主義道路與中華文明貫通起來，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化融通起來，深刻揭示了文化自信的根基與底氣，豐富了文化自信的內容。廣西民族眾多，歷史文化悠久而豐富多彩，是中華文化的重要組成部分。2017年習近平總書記視察廣西合浦時指出，中華民族歷史悠久，中華文明源遠流長，中華文化博大精深，一個博物館就是一所大學校。要讓文物說話，讓歷史說話，讓文化說話。要加強文物保護和利用，加強歷史研究和傳承，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷發(fā)揚光大。要增強文化自信，在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎上發(fā)展社會主義先進文化，加快建設社會主義文化強國[5]。廣西民族文化歷史悠久，豐富多彩，曾經(jīng)對人類文明作出了重大貢獻。歷史上，廣西各族先民曾經(jīng)創(chuàng)造了獨具特色的物質文化和精神文化，如創(chuàng)造了以布洛陀、盤王、密洛陀等為代表的文化始祖信仰;涌現(xiàn)了瓦氏夫人、馮子材、韋拔群等愛國英雄;創(chuàng)造出自成體系的壯語言文字，以“那”（稻作）文化為中心的民族文化體系，以銅鼓為代表的青銅文化，以花山崖壁畫、“壯歡”為代表的藝術文化以及壯醫(yī)藥、瑤醫(yī)藥等民族醫(yī)藥文化。凡此種種，都體現(xiàn)了歷史上壯族等民族先民的愛國、勤勞、敢于挑戰(zhàn)、富于創(chuàng)造的精神。要充分認識這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化在當今廣西經(jīng)濟社會發(fā)展中的特殊地位和作用。在新的發(fā)展階段，必須更加重視和弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把民族文化建設作為廣西現(xiàn)代化建設的重要組成部分，作為加強廣西軟實力建設、打牢團結奮斗的共同思想基礎的重要任務，作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展的強大動力，從而更加自覺地加強文化建設，推動文化的大發(fā)展、大繁榮。

（四）千方百計讓民生保障 “壯”起來、人民生活“美”起來

中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，為人民服務是黨的一切理論和行動的根本指導方針。習近平總書記始終把人民放在心中最高的位置，時刻牢記為人民服務的宗旨，以立黨為公、執(zhí)政為民作為民生的核心思想和靈魂，把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標。2012年11月15日，習近平在黨的十八屆一中全會后的媒體見面會上莊嚴承諾：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！盵6]習近平總書記把人民對美好生活的向往，確立為中共中央領導集體的奮斗目標。

習近平總書記的重要題詞就是希望廣西各級黨委、政府始終把人民放在心中最高的位置，堅持群眾路線，樹立群眾觀點，弘揚黨的密切聯(lián)系群眾和一切為了群眾、一切依靠群眾的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，認真把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，堅持不懈地把群眾觀點和群眾路線落實到實踐中，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，虛心向群眾學習，誠心接受群眾監(jiān)督，要辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，糾正損害群眾利益的行為，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力為群眾辦實事、解難事、做好事，把群眾工作做實、做深、做細，穩(wěn)步提升居民收入水平，加強就業(yè)和社會保障，加快推進教育現(xiàn)代化，提升衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展能力，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務，繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)，抓好社保、健康、教育、水利、安居、農(nóng)補、生態(tài)、文化、扶貧、科技等為民辦實事項目，把穩(wěn)增長與惠民生有機結合起來，加快補齊公共服務短板，不斷增進民生福祉，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

（五）千方百計讓綠色發(fā)展 “壯”起來、生態(tài)環(huán)境 “美”起來

黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標。習近平總書記多次用保護眼睛和對待生命來比喻保護環(huán)境的重要性。他反復強調，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。習近平總書記關于“綠水青山就是金山銀山”重要論斷，成為樹立生態(tài)文明觀、引領中國走向綠色發(fā)展之路的理論之基。習近平總書記的重要題詞，表達了他對廣西生態(tài)文明建設的關注。2017年4月習近平總書記到廣西考察時，關注的一個重點就是生態(tài)保護問題。他在考察北海市金海灣紅樹林生態(tài)保護區(qū)、南寧市那考河生態(tài)綜合整治項目時指出，廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換，要堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復作為基本方針，把人與自然和諧相處作為基本目標，使八桂大地青山常在、清水長流、空氣常新，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點、成為展現(xiàn)美麗形象的發(fā)力點。

（六）千方百計讓管黨治黨 “壯”起來、政治生態(tài)“美”起來

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定推進全面從嚴治黨，強調要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，營造風清氣正的政治生態(tài)，黨內政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。習近平在黨的十九大報告中強調，堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。他指出，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。讓管黨治黨 “壯”起來，必須首先從黨內政治生活管起，嚴肅黨內政治生活，堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，加強組織建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，以零容忍態(tài)度懲治腐敗反對腐敗，加強黨內監(jiān)督，落實全面從嚴治黨主體責任。

要讓政治生態(tài)“美”起來，關鍵在于嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。廣西作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)在這片紅色土地上領導過百色起義、龍州起義、紅軍長征突破湘江等重大斗爭，既有堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的光榮傳統(tǒng)，又在維護國家政治安全、邊疆鞏固安寧、民族團結和睦、社會和諧穩(wěn)定方面承擔著特殊職責，在維護核心問題上必須有更深刻的認識、更自覺的行動。當前廣西各級黨委和廣大黨員更應該始終把維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威作為最大的政治、最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，作為政治生活中最重要的事情，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，主動對表看齊，確保廣西各項事業(yè)發(fā)展始終保持正確方向，共同營造風清氣正的政治生態(tài)。

三、堅定信心決心，匯集建設壯美廣西、共圓復興夢想的磅礴偉力

（一）堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領導，確保黨始終成為廣西各族人民的主心骨，匯聚起八桂兒女建設壯美廣西、共圓復興夢想的磅礴偉力

廣西壯族自治區(qū)成立60年取得的輝煌成就，是黨中央堅強領導的結果，是廣西各族干部群眾拼搏奮斗的結果。進入新時代，面對新的歷史使命和新發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，要始終堅持黨的領導，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，牢記“三大定位”的新使命，落實“五個扎實”的新要求，確保黨的各項大政方針不折不扣落到實處，確保黨始終成為各族人民的主心骨，把習近平總書記和黨中央的親切關懷轉化為全區(qū)各族人民鏗鏘前行的磅礴力量，同心同德、群策群力，改革創(chuàng)新、銳意進取，建設壯美廣西，譜寫廣西發(fā)展新篇章，把廣西建設得更加繁榮富裕，更加開放創(chuàng)新，更加團結和諧，更加美麗幸福，真正壯起來、美起來，讓黨中央放心，讓全區(qū)各族人民滿意。

（二）堅定不移鞏固和發(fā)展民族團結邊疆穩(wěn)定的大好局面，把民族團結作為各族人民的生命線，始終堅持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建活動，著力鞏固發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，扎實鑄牢中華民族共同體意識

習近平總書記反復強調，民族團結是各族人民的生命線，強調各民族同胞要手足相親、守望相助。中華民族一家親，同心共筑中國夢，這是全體中華兒女的共同心愿，也是全國各族人民的共同目標，實現(xiàn)這個心愿和目標，離不開全國各族人民大團結的力量，各民族要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結?！敖ㄔO壯美廣西”是共圓中華民族偉大復興的中國夢的重要組成部分。廣西地處祖國南疆，南鄰北部灣，面向東南亞，東鄰粵港澳，北連華中，背靠大西南，是我國唯一沿海、沿邊、沿江的省區(qū)，是一個以壯族為主體的多民族聚居的、少數(shù)民族人口居全國第一的自治區(qū)。民族成分多、少數(shù)民族人口比例高是廣西社會結構中的重要特征。多元民族、復雜的自然環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、多元民族文化以及貧困問題的交織，使廣西成為集邊疆、民族、山區(qū)、貧困為一體的“復合體”。自治區(qū)成立60年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，自治區(qū)黨委、政府準確把握不同時期的民族工作特點，適時地出臺相關重大決策部署，不斷堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深入推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設，團結帶領全區(qū)各族人民把廣西建設成為富有廣西特色的民族團結進步模范區(qū)。因此，廣西各族人民更應該珍惜民族團結的大好局面，為經(jīng)濟繁榮、社會進步、人民安居樂業(yè)作出更大努力，在祖國西南邊疆創(chuàng)造出感動中國、閃耀世界的民族團結進步廣西現(xiàn)象，為全人類正確解決民族問題提供中國道路和廣西范本。

（三）堅定不移走邊疆地區(qū)民族地區(qū)高質量發(fā)展之路，著力盤活開放發(fā)展這一盤棋，打好精準脫貧這一硬仗，落實協(xié)調發(fā)展這一要求，激活改革創(chuàng)新這一動力，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境這一優(yōu)勢，抓好黨的建設這一根本保障，努力推動廣西高質量發(fā)展路子越走越寬廣、越走越堅實、越走越有底氣

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務，是中國共產(chǎn)黨作出的莊嚴承諾。2013年11月3日，習近平總書記到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村考察，首次提出“精準扶貧”理念。隨著精準扶貧、精準脫貧方略的實施，在脫貧攻堅各個戰(zhàn)場上，激蕩起擺脫貧困、共奔小康的磅礴力量，逐步走出一條高質量的發(fā)展之路。

作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，廣西貧困人口數(shù)量多、深度貧困比例高，扶貧工作任務重、難度大，脫貧攻堅形勢依然嚴峻。習近平總書記希望廣西切實抓好精準脫貧工作。2015年初，他在參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時指出，要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。2017年考察廣西時他又強調：“廣西是革命老區(qū)，是貧困地區(qū)，也是邊境地區(qū)、民族地區(qū)，脫貧攻堅工作做好了，邊疆穩(wěn)定、民族團結就有了堅實基礎;邊境建設搞好了，民族事業(yè)發(fā)展了，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也是極大促進”[5]。當前脫貧攻堅已經(jīng)進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，剩下的更多是因病致貧、因殘致貧、因老致貧的“貧中之貧、困中之困、堅中之堅”，只有用心、用情、用力，才能“啃”下最后的硬骨頭。廣西要落實習近平總書記要求，把脫貧攻堅作為當前最大的政治任務、最大的民生工程、最大的責任擔當，牢固樹立起“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的決勝態(tài)度和堅定信念，增添攻堅克難、攻城拔寨的勇氣，向貧困發(fā)起“總攻”，實施脫貧攻堅三年行動計劃，重點關注深度、極度貧困地區(qū)和特殊貧困群眾，切實把脫貧攻堅擺在更加突出的位置，在精準、穩(wěn)定、可持續(xù)上下工夫，乘勢而上、趁熱打鐵，把各項政策向脫貧攻堅聚焦、各種資源向脫貧攻堅聚集、各方力量向脫貧攻堅聚合，確保貧困村如期出列、貧困縣按時“摘帽”，打贏脫貧攻堅這場硬仗，讓廣西各族群眾與全國同步實現(xiàn)小康。

（四）堅定不移把廣西命運同國家和民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，大力弘揚愛國奉獻精神，始終堅持國家利益和中華民族利益至上，更加主動服從服務于國家戰(zhàn)略大局，更加積極促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，始終與全國各族人民同呼吸、共命運、心連心，把建設壯美廣西深深融入到中華民族偉大復興的歷史進程之中，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢書寫廣西篇章、貢獻廣西力量

廣西地處我國大陸東部、中部、西部三個地帶的交匯點和華南、中南、西南三個經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結合部，與越南接壤，國境線長超過1 000公里。廣西沿海沿江沿邊，是全國沿邊9個省區(qū)之一，是我國唯一與東盟國家既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)。廣西邊境線8個縣（市、區(qū)），與越南北部的廣寧、諒山、高平、河江4省17個縣交界。突出的區(qū)位優(yōu)勢，使廣西自古以來就是中國通往東南亞的重要門戶，在長期的歷史發(fā)展過程中在歷史、民族、經(jīng)濟、文化、社會等諸多方面與周邊國家地區(qū)形成了深遠而又廣泛的聯(lián)系。廣西在中國東中西聯(lián)動開放發(fā)展中發(fā)揮重要作用，在中國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展中發(fā)揮新的戰(zhàn)略支點作用，是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿，在中國與東盟的戰(zhàn)略合作中發(fā)揮新高地的作用。這一區(qū)位特點決定了廣西既是中國連接東南亞的國際大通道和對外開放、區(qū)域合作的門戶，又是維護祖國統(tǒng)一、國家安全以及貫徹中央“與鄰為善、以鄰為伴”“睦鄰、安鄰、富鄰”“共建中國—東盟命運共同體”的周邊外交方針政策的前沿陣地，戰(zhàn)略地位不言而喻。在世界經(jīng)濟一體化、區(qū)域一體化背景下，隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成以及中國—東盟博覽會永久落戶南寧，廣西由原來處于國內經(jīng)濟循環(huán)中的末端一躍成為中國與東盟開放合作的前沿，已成為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的核心區(qū)，成為泛北部灣經(jīng)濟合作、中國—中南半島國際經(jīng)濟走廊建設、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、泛珠三角區(qū)域合作、南貴昆經(jīng)濟圈、西江—珠江經(jīng)濟帶、建設北部灣城市群等多區(qū)域合作的交會點，邊疆地理的邊遠性和經(jīng)濟的邊緣性已經(jīng)轉變，躋身為地緣經(jīng)濟的中心，廣西與國家乃至世界的發(fā)展緊密聯(lián)系，形成命運共同體。因此，今天廣西各民族更應該團結一心，大力弘揚愛國奉獻精神，堅定不移把廣西命運同國家和民族的命運緊緊聯(lián)系在一起，始終堅持國家利益和中華民族利益至上，更加主動服從服務于國家戰(zhàn)略大局，為“共圓復興夢想”作出廣西的更大貢獻。

[參考文獻]

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[3]李巧玉，楊智強，張雷.一張藍圖繪到底? ?綠滿八桂跨世紀——廣西植樹造林工作60周年巡禮[N].廣西日報，2018-12-20（03）.

[4]魏恒，董文鋒，陳貽澤，等.東風灑雨露? 澤潤八桂春——習近平總書記六次“廣西行”[N].廣西日報，2017-10-16（01）.

[5]習近平在廣西考察時強調：扎實推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展[EB/OL].（2017-04-21）[2019-02-15].http：//www.xinhuanet.com/politics/2017-04/21/c_1120853744.htm.

[6]中共中央黨史和文獻研究院.十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014：70.

責任編輯：潘宏紋