新時(shí)代背景下的和諧警民關(guān)系建設(shè)研究

武海燕 范爾泰

摘 要：隨著技術(shù)的發(fā)展、社會(huì)變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的巨大沖擊，警民關(guān)系中的不和諧因素不斷激發(fā)、不斷堆積，表現(xiàn)越來(lái)越突出，警民關(guān)系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)逐漸加劇。本文通過(guò)對(duì)影響和諧警民關(guān)系構(gòu)建的因素進(jìn)行分析，找出其當(dāng)前存在的問(wèn)題，從宏觀維度、主體視角、客體視角、注重溝通和媒體參與等方面提出了構(gòu)建和諧警民關(guān)系的措施，為和諧警民關(guān)系的建設(shè)提供了有效的理論和實(shí)踐支撐。

關(guān)鍵詞：警民關(guān)系;和諧;建設(shè);措施

中圖分類號(hào)：D631.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）14-0032-03

作者簡(jiǎn)介：武海燕（1976-），女，河南安陽(yáng)人，碩士，鐵道警察學(xué)院，副教授，主要從事網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)信息分析研究;范爾泰（1990-），男，河南鄭州人，碩士，研究實(shí)習(xí)員，主要從事模擬畫像研究。

在社會(huì)飛速發(fā)展的今天，警民關(guān)系構(gòu)建的是否和諧不僅關(guān)系著新時(shí)期社會(huì)的穩(wěn)定，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障，同時(shí)也是和諧社會(huì)的重要組成部分。警民關(guān)系不僅反映出人民群眾對(duì)于公安執(zhí)法工作的滿意程度，更能從一定程度上反應(yīng)出公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力，進(jìn)而關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)定，因此全面審視新時(shí)期的警民關(guān)系，不僅是深化公安改革的重要課題，它也是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，也是建設(shè)公安隊(duì)伍的首要目標(biāo)。

一、和諧警民關(guān)系的含義

警民關(guān)系，就是警察在參與執(zhí)法和社會(huì)治理的正常工作中和人民群眾建立起來(lái)的多種關(guān)系，警民關(guān)系實(shí)質(zhì)上是與社會(huì)基礎(chǔ)有密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從法律的角度來(lái)看，警察作為執(zhí)法者，人民群眾作為被執(zhí)法者，這與傳統(tǒng)的人際關(guān)系有著較大的區(qū)別，兩者之間既追求一種平等的關(guān)系，又有著法律上的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，警察要秉公執(zhí)法，承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定、打擊違法犯罪、服務(wù)人民的責(zé)任，作為積極參與社會(huì)治理的人民群眾，更需要配合執(zhí)法，同時(shí)嚴(yán)格守法。

在新時(shí)代的背景下，警民關(guān)系是否和諧有了更多的內(nèi)涵。和諧的警民關(guān)系是一種特殊的社會(huì)關(guān)系。在中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，公安機(jī)關(guān)、警察和人民之間的關(guān)系被重新定位，隨著政府向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，警民關(guān)系更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)理念、重視以人為本，公安機(jī)關(guān)是提供公共安全的服務(wù)者，要打破人民的單一被管理角色，充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性，參與社會(huì)管理。但是，不平衡的發(fā)展和群眾之間日益加劇的矛盾已經(jīng)成為我們社會(huì)的主要矛盾。人們對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)秩序抱有更多的期望，這對(duì)社會(huì)治安工作提出了更高的要求，并將警察與人民之間的關(guān)系滲透到社會(huì)關(guān)系中。公安機(jī)關(guān)既是法律的執(zhí)行部門，其扮演社會(huì)組織角色的重要性也在逐漸上升，對(duì)內(nèi)部協(xié)調(diào)和與外界的溝通提出了更高的要求。由于警民關(guān)系涉及到社會(huì)秩序和政府管理，人民警察的形象更代表著政府形象，尤其是在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展與普及的今天，對(duì)那些敏感的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行合理、妥善地處置，在構(gòu)建和諧的警民關(guān)系中更顯得尤為重要。當(dāng)今中國(guó)，由于警察與人民群眾之間存在一些不和諧因素，在某種程度上似乎出現(xiàn)了群體隔離、對(duì)立的傾向，因此，全面調(diào)查警民關(guān)系的現(xiàn)狀，客觀分析警民關(guān)系中不和諧因素的具體原因，有針對(duì)性地梳理解決方案。努力提高人民群眾對(duì)警察的滿意度，更好地建立新時(shí)期警民關(guān)系，構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的影響因素

（一）社會(huì)矛盾在社會(huì)轉(zhuǎn)型期增加且日益復(fù)雜

我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)社會(huì)的各個(gè)方面都發(fā)生了巨大變化，社會(huì)利益和矛盾也呈現(xiàn)多元化發(fā)展。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的特殊力量，始終走在全心全意為人民服務(wù)、解決矛盾和問(wèn)題的前列。大自然需要與人民進(jìn)行最直接，最廣泛和最深入的接觸。隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)不穩(wěn)定因素逐漸增多。社會(huì)保障形勢(shì)不容樂(lè)觀，犯罪呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)詐騙、套路貸等新型犯罪形式的出現(xiàn)也給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)了較多的壓力，這些都直接關(guān)系人民群眾的生活和安全，如果公安基礎(chǔ)建設(shè)工作沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，警務(wù)工作將無(wú)法滿足人民群眾的需求，易使群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生了很大的誤解，從而減少了人民對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任。這既不利于公安機(jī)關(guān)良好形象的樹立，又極易引起社會(huì)和人民群眾的不滿，拉開(kāi)了警察與人民群眾的距離。

（二）公安機(jī)關(guān)自身存在的不足

和諧警民關(guān)系的構(gòu)建并不能僅僅歸因于社會(huì)矛盾的突出，公安機(jī)關(guān)自身也存在一定的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，公安機(jī)關(guān)管理職能泛化，普遍存在非警務(wù)處理范疇內(nèi)的工作，這些工作一般是涉及群眾的自身利益和其它方面的沖突。在執(zhí)勤過(guò)程中，有部分群眾因?yàn)椴焕斫鈱⒚苻D(zhuǎn)移到與警察的對(duì)抗上，嚴(yán)重影響和諧的警民關(guān)系。第二，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確，缺少對(duì)民情進(jìn)行及時(shí)響應(yīng)的專門機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致不能及時(shí)了解民情、捕獲社會(huì)輿情，公安機(jī)關(guān)容易變得被動(dòng)，導(dǎo)致警民關(guān)系僵化。第三，部分公安民警沒(méi)有正確的思想認(rèn)識(shí)，沒(méi)有理清楚公安機(jī)關(guān)與人民群眾的角色關(guān)系，雖然手中握有國(guó)家賦予的行政強(qiáng)制、刑事強(qiáng)制與治安管理的權(quán)力，但沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定行使權(quán)力，在執(zhí)法過(guò)程中，態(tài)度往往是不友好的，既不熱情也不熱心，甚至將人民作為教育管理的對(duì)象。這很容易導(dǎo)致警察與人民之間的緊張關(guān)系，甚至進(jìn)一步加劇社會(huì)矛盾。第四，在實(shí)際工作中，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重。由于警力緊缺、警用裝備落后等原因，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)和人民日益增長(zhǎng)的社會(huì)期望，現(xiàn)有警務(wù)人員經(jīng)常超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，往往將主要精力放在了當(dāng)前的重點(diǎn)工作，忽略了人民群眾的需求，這導(dǎo)致群眾滿意度下降，嚴(yán)重影響了警民關(guān)系。加之部分民警“業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬，工作方法簡(jiǎn)單，缺乏服務(wù)意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)，辦案不走程序，不公不廉，濫用職權(quán)，玩忽職守，直接影響了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度”[1]。

（三）部分群眾對(duì)警務(wù)工作缺乏正確認(rèn)識(shí)

人民群眾是構(gòu)建和諧的警民關(guān)系的又一個(gè)因素。部分群眾法制意識(shí)淡薄，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)公安工作的期望過(guò)高，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無(wú)所不能，只要警察力所能及的就應(yīng)該提供幫助，對(duì)公安機(jī)關(guān)的職能認(rèn)識(shí)模糊，一旦訴求無(wú)法得到滿足就會(huì)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)消極不作為。因?yàn)樽陨淼姆ㄖ朴^念存在問(wèn)題，在處理與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系時(shí)，往往只看到了自己的權(quán)利而忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，在分析問(wèn)題時(shí)，往往不會(huì)參照相關(guān)法律法規(guī)與客觀事實(shí)，只是憑借個(gè)人的主觀意志進(jìn)行判斷，依據(jù)自己的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量公安工作，只要公安機(jī)關(guān)做出與他們意見(jiàn)不符的裁決，就會(huì)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)“不公平”、“不作為”、“亂作為”和“徇私枉法”等等，產(chǎn)生不滿情緒。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)利益的結(jié)構(gòu)調(diào)整，人們的價(jià)值取向因不良社會(huì)風(fēng)氣等因素而發(fā)生變化，一些人的社會(huì)責(zé)任感和正義感逐漸消失。負(fù)面新聞極易受到關(guān)注，部分群眾總是用“多一事不如少一事”、“事不關(guān)己高高掛起”的消極心理去應(yīng)對(duì)，降低了群眾參與社會(huì)事務(wù)的積極性。

（四）新聞媒體對(duì)涉警事件的報(bào)道不當(dāng)

公安工作要求警察與各類人群打交道，在執(zhí)法過(guò)程中會(huì)受到社會(huì)各類群體的監(jiān)督，執(zhí)法透明化與公開(kāi)化也逐漸讓更多的人民群眾能直觀看到警察的執(zhí)法過(guò)程，人民警察處在了社會(huì)的聚光燈和媒體的放大鏡下，一旦有涉及到警察與人民群眾的社會(huì)事件，一些新聞媒體自然不會(huì)錯(cuò)過(guò)每一次報(bào)道的機(jī)會(huì)，往往會(huì)制造相關(guān)話題引起社會(huì)的廣泛關(guān)注與討論。為博取關(guān)注度與知名度，加上社會(huì)責(zé)任感的缺失與法制意識(shí)薄弱，一些新聞媒體對(duì)涉警事件的報(bào)道往往斷章取義，抓住個(gè)別警察在執(zhí)法過(guò)程中的不規(guī)范進(jìn)行渲染和擴(kuò)展，并用放大鏡看一些小問(wèn)題。有時(shí)甚至歪曲事實(shí)，制造虛假的新聞?wù)`導(dǎo)群眾。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展如此迅速，公安機(jī)關(guān)通常無(wú)法及時(shí)把握社會(huì)輿情、網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動(dòng)向，在涉警輿情事件時(shí)往往陷入被動(dòng)的處境。在如此多的負(fù)面新聞的影響下，不僅人民群眾會(huì)失去對(duì)人民警察的信任，長(zhǎng)此以往，對(duì)于那些盡職盡責(zé)、任勞任怨、為公安事業(yè)做出大量犧牲的公安干警也是一種精神上的打擊，它嚴(yán)重影響了執(zhí)法工作，影響了和諧的警民關(guān)系建設(shè)。

三、和諧警民關(guān)系建設(shè)的相應(yīng)措施

（一）宏觀維度——政府要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍

黨的十八大報(bào)告提出，“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”社會(huì)主義核心價(jià)值觀。其中“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則[2]、基本道德規(guī)范，對(duì)新時(shí)期的公民提出了新的更高要求。特別是“友善”，是構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)。在社會(huì)生活中，倡導(dǎo)公民之間應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)友善互助精神，當(dāng)別人遭遇危難時(shí)勇于挺身而出，只有這樣才能營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。在當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，一些地方官員因?yàn)樗^的政績(jī)工程，片面追求GDP，引進(jìn)一些不科學(xué)不合理的項(xiàng)目，引發(fā)部分群眾對(duì)政府的不滿。利益受損的民眾往往會(huì)通過(guò)“上訪”表達(dá)利益訴求，希望得到問(wèn)題的解決。但是一些地方政府沒(méi)有從解決實(shí)際問(wèn)題入手，而是讓派出所警察攔訪、截訪，嚴(yán)重傷害了群眾的感情，影響了警民關(guān)系。在法治的前提下，政府應(yīng)該打開(kāi)溝通渠道，積極解決人民群眾的正當(dāng)訴求。

（二）主體視角——公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè)

公安機(jī)關(guān)和民警作為和諧警民關(guān)系的主體，一定要加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部治理，提高全警綜合素質(zhì)，從自身消除警民關(guān)系的不和諧因素。針對(duì)部分民警服務(wù)意識(shí)薄弱，執(zhí)法水平較低這一問(wèn)題，全面提升民警的綜合素質(zhì)可以更好地滿足人民群眾的需求，適應(yīng)嚴(yán)峻復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)?！熬斓乃刭|(zhì)主要包括政治思想、文化、業(yè)務(wù)、身體和心理素質(zhì)等。無(wú)論哪一種素質(zhì)對(duì)警察個(gè)體和整個(gè)公安機(jī)關(guān)都十分重要。要通過(guò)全員練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專項(xiàng)比賽等多種形式，為提高警察素質(zhì)構(gòu)建平臺(tái)，徹底解決警察說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏等現(xiàn)象”[3]。

首先，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要想贏得民眾的信任，必須加強(qiáng)公安民警自身隊(duì)伍建設(shè)，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)警規(guī)警紀(jì)，定期開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督管理，加大紀(jì)檢督察問(wèn)責(zé)力度，對(duì)違法違紀(jì)行為“零容忍”，不包庇不護(hù)短，并堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。第二，要轉(zhuǎn)變思想觀念，提升公安工作服務(wù)理念。每個(gè)警察都要始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的服務(wù)宗旨。在新時(shí)期，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人民群眾的理念也在發(fā)生著日新月異的變化，要求公安機(jī)關(guān)要緊跟新形勢(shì)、新動(dòng)態(tài)，用新思想去解決新時(shí)代下產(chǎn)生的新問(wèn)題。要切實(shí)尊重和保障人民群眾的合法權(quán)益，不斷提高工作效率，堅(jiān)決克服“冷”、“硬”、“橫”、“推”，始終將人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的“度量衡”。第三，提升公安機(jī)關(guān)和民警自身執(zhí)法能力與水平，提高公安機(jī)關(guān)的打擊違法犯罪的能力，同時(shí)還要提升做群眾工作的能力。作為執(zhí)法人員必須擁有扎實(shí)的法律知識(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)履行職責(zé)，不斷提升執(zhí)法水平。公安機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí)不能只將辦結(jié)案件作為工作的重點(diǎn)，更應(yīng)該將人民群眾的利益與訴求考慮在案件辦理的過(guò)程中。第四，要不斷完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，以此及時(shí)掌握人民群眾心理動(dòng)態(tài)，更好地融入群眾，真正了解群眾的心聲。如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到現(xiàn)代生活的各個(gè)方面，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)該跟上時(shí)代的步伐，加強(qiáng)警務(wù)信息化建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)人民群眾思想的了解和輿論的監(jiān)督與引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，早解決。當(dāng)然，建立和完善和諧警民關(guān)系的是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，建立良好的警民關(guān)系不可能一蹴而就。這是一個(gè)逐步積累和形成的過(guò)程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作[4]。

（三）客體視角——引導(dǎo)群眾提高參與公安工作意識(shí)

要建立和諧的警民關(guān)系，需要積極引導(dǎo)人民參與公安工作，積極鼓勵(lì)群眾協(xié)助警務(wù)人員處理案件。要凝聚人民的智慧，團(tuán)結(jié)人民的力量，充分發(fā)揮人民群眾的主人翁態(tài)度。一是要鼓勵(lì)群眾參與公安監(jiān)督工作，警務(wù)公開(kāi)使公安工作更加透明化，親民化。二是通過(guò)警力下沉，走訪調(diào)查，聽(tīng)取民眾的建議，及時(shí)獲取人民群眾對(duì)于公安機(jī)關(guān)的良好建議，使社會(huì)治理、公安工作更貼近群眾。三是以社會(huì)管理創(chuàng)新為契機(jī)，動(dòng)員和組織人民參與公安綜合治理，積極動(dòng)員人民參與社會(huì)安保的各個(gè)方面。將維護(hù)公共安全與保障公民權(quán)益結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把人民的利益放在第一位，它在促進(jìn)社會(huì)安全和穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。

（四）注重溝通——建立警民之間的有效溝通機(jī)制

國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定是公安機(jī)關(guān)與廣大人民群眾的共同目標(biāo)，加強(qiáng)警民溝通是雙方思想、觀點(diǎn)、情感傳遞交流的過(guò)程，能夠促進(jìn)雙方信息準(zhǔn)確的交流，以此達(dá)到思想、觀點(diǎn)、情感的認(rèn)同。在新時(shí)期，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系與人民群眾之間的各種矛盾沖突，搭建良好的警民溝通平臺(tái)，加強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)及公安民警與廣大人民群眾的溝通，通過(guò)這種直接、有效的溝通，可以及時(shí)了解社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患，為調(diào)整糾紛和解決沖突提供依據(jù)。除此之外，可以進(jìn)一步加深警察與人民群眾的情感交流，了解群眾在生活中的需要與疾苦，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。為建立長(zhǎng)久有效的溝通機(jī)制，搭建好警民溝通平臺(tái)，切實(shí)提升服務(wù)能力與服務(wù)水平，可以采取以下幾個(gè)方面的措施。第一，拓寬警民溝通的渠道，例如組織群眾走訪工作、開(kāi)設(shè)群眾接待日、建立社區(qū)微信群、設(shè)立警民聯(lián)系信箱等，增加民警與人民面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，增加人民的參與感。二是積極開(kāi)展警民互動(dòng)，落實(shí)便民利民措施。通過(guò)社區(qū)民警掌握的社會(huì)動(dòng)態(tài)信息把握活動(dòng)組織的主題與方向，在輕松愉快的氛圍中拉近警民關(guān)系。

（五）媒體參與——加強(qiáng)公安工作宣傳力度

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，涉警輿論借助互聯(lián)網(wǎng)的傳播對(duì)公安工作和民警形象產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，正確引導(dǎo)輿情，在建立和諧警民關(guān)系中發(fā)揮極其重要作用。當(dāng)代新聞媒體對(duì)于涉警新聞的報(bào)道往往存在著斷章取義、過(guò)分渲染、捏造事實(shí)等問(wèn)題，因此要加大對(duì)新聞媒體行業(yè)的管理力度，要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)惡意詆毀、抹黑公安機(jī)關(guān)形象，報(bào)道虛假新聞的新聞從業(yè)者，要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，通過(guò)追究其法律責(zé)任對(duì)其他進(jìn)行不實(shí)報(bào)道的媒體起到警示作用。與此同時(shí)，要充分發(fā)揮新媒體的作用，公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步拓展警務(wù)信息公開(kāi)的內(nèi)容與范圍，重視公眾的知情權(quán)，配合相關(guān)媒體進(jìn)行報(bào)道，對(duì)于不涉及公民隱私與重大案情的信息及時(shí)向外界發(fā)布，充分落實(shí)執(zhí)法過(guò)程的公開(kāi)性和透明度，讓公眾了解真相，從而避免謠言的出現(xiàn)。

公安工作在新的歷史條件下要承擔(dān)起政治社會(huì)責(zé)任，要滿足黨和國(guó)家以及廣大人民群眾對(duì)公安工作的新要求，就要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，面對(duì)新時(shí)期所呈現(xiàn)出的媒體多樣化，公安機(jī)關(guān)也應(yīng)該借助“三微一端”等新媒介加大宣傳力度，學(xué)會(huì)處理新聞，掌握話語(yǔ)權(quán)，并提高新聞媒體的駕馭能力。在宣傳過(guò)程中，積極向社會(huì)傳達(dá)社會(huì)治安的嚴(yán)峻形勢(shì)，客觀反映公安工作的重要性和大工作量，以及警務(wù)工作的艱辛、疾苦。宣傳的內(nèi)容可以是一些英雄事跡、感人事跡以及公安隊(duì)伍的先鋒模范，樹立起人民警察在群眾心目中的良好形象。對(duì)于涉警輿情事件，可以針對(duì)不同的情況采取不同的方法和策略，通過(guò)漸進(jìn)的方式發(fā)布信息，公開(kāi)信息，使信息透明化，逐步消除人們心中的疑慮、對(duì)警察的誤解，贏得公眾信任。此外，公安機(jī)關(guān)不得包庇警察中的違法違紀(jì)行為，必須確保及時(shí)處理，保證公眾的知情權(quán)，及時(shí)向公眾公布處理結(jié)果，贏得人民的理解和支持，積極營(yíng)造有利于公安工作的良好社會(huì)環(huán)境[3]。通過(guò)多方位宣傳視角，人們?cè)黾恿藢?duì)公安工作的理解和支持，消除了誤解與錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，防止警民關(guān)系在新媒體的時(shí)代背景下迅速僵化。

四、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)代背景下，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系是創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。公安機(jī)關(guān)應(yīng)該緊跟時(shí)代步伐，通過(guò)從加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)、引導(dǎo)群眾提高參與公安工作的意識(shí)，并注重溝通搭建警民溝通平臺(tái)，提升媒體參與、規(guī)范媒體行業(yè)以及加大宣傳力度等措施，要努力提高群眾對(duì)警察的滿意度，樹立公安機(jī)關(guān)在人民心中的良好形象，為構(gòu)建和諧警民關(guān)系作出保障，這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]程驍.F市N區(qū)建設(shè)和諧警民關(guān)系路徑研究[D].湖南大學(xué)，2017.

[2]羅志軍.新媒體融合下社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的個(gè)人價(jià)值準(zhǔn)則的形成[J].山西青年，2018（6）.

[3]蔡炎斌.基于和諧警民關(guān)系構(gòu)建的對(duì)策分析[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（1）：67-71.

[4]曹澤康.論和諧警民關(guān)系的構(gòu)建[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（1）：149-152.