張帥 王武
G20領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)于6月28日至29日在日本大阪舉行。習(xí)近平主席連續(xù)第七次出席或主持G20峰會(huì),充分體現(xiàn)中方對G20合作和全球經(jīng)濟(jì)治理的高度重視。習(xí)近平主席出席峰會(huì)四個(gè)階段全體會(huì)議,參加關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、包容和可持續(xù)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候、能源、環(huán)境等議題的討論,深入闡述對世界經(jīng)濟(jì)形勢的看法主張,致力于對當(dāng)前存在的問題找根源、把準(zhǔn)脈、開好方,把握好世界經(jīng)濟(jì)的大方向。習(xí)近平主席出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤、中俄印領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤、中非領(lǐng)導(dǎo)人小型會(huì)晤,就深化新興市場和發(fā)展中國家合作、落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等重大問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。習(xí)近平主席還同多國領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)見,致力于深化同有關(guān)國家合作,推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。
峰會(huì)成果
6月29日,在日本大阪召開的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十四次峰會(huì)結(jié)束了兩天的會(huì)期,在通過首腦宣言后閉幕。
二十國集團(tuán)成員、嘉賓國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織圍繞世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、包容和可持續(xù)性發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候、能源、環(huán)境等議題進(jìn)行討論,通過了二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人《大阪宣言》,還就網(wǎng)絡(luò)反恐發(fā)表單獨(dú)聲明。
宣言指出,各方表示要努力實(shí)現(xiàn)自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)測和穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境,并保持市場開放。國際貿(mào)易和投資是增長、生產(chǎn)力、創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)和發(fā)展的重要引擎。我們重申支持對世界貿(mào)易組織(WTO)進(jìn)行必要的改革,以改進(jìn)其職能。
國際社會(huì)對這次峰會(huì)高度關(guān)注,會(huì)議在全球經(jīng)濟(jì)、氣候變化、人工智能等多個(gè)領(lǐng)域取得了成果。宣言指出,根據(jù)每個(gè)國家的具體情況,將研究各種清潔技術(shù)和方法,包括智慧城市、生態(tài)系統(tǒng)和社區(qū)方法。
此外,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題上,宣言指出,基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)增長和繁榮的動(dòng)力。我們強(qiáng)調(diào)必須最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的積極影響,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長和發(fā)展,同時(shí)保持公共財(cái)政的可持續(xù)性等。
6月29日下午,外交部二十國集團(tuán)事務(wù)特使、國際經(jīng)濟(jì)司司長王小龍?jiān)谥型饷襟w吹風(fēng)會(huì)上表示,此次G20大阪峰會(huì)取得積極成果,中方對此給予積極評價(jià)。中方參與會(huì)議實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)目標(biāo):第一,凝聚各方共識(shí),堅(jiān)定表明對多邊主義的支持。第二,堅(jiān)定支持開放型的世界經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的方向。在當(dāng)前單邊主義和保護(hù)主義給世界經(jīng)濟(jì)帶來明顯下行風(fēng)險(xiǎn)的背景下,有著重要的積極意義。第三,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國智慧。第四,促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作,構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月27日下午1時(shí)15分許,習(xí)近平乘坐的專機(jī)抵達(dá)大阪關(guān)西國際機(jī)場。習(xí)近平步出艙門,日本政府高級官員、大阪府知事等在舷梯旁迎接,中國駐日本大使孔鉉佑也到機(jī)場迎接。習(xí)近平抵達(dá)大阪當(dāng)日,會(huì)見了日本首相安倍和韓國總統(tǒng)文在寅,并出席安倍舉行的晚宴。
中非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤
28日一早舉行的這次中非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,是一場“在客場舉行的主場活動(dòng)”。會(huì)晤由習(xí)近平主席主持,與會(huì)的外方領(lǐng)導(dǎo)人包括中非合作論壇前任非方共同主席國南非總統(tǒng)拉馬福薩、非洲聯(lián)盟輪值主席國埃及總統(tǒng)塞西、中非合作論壇現(xiàn)任非方共同主席國塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒和聯(lián)合國秘書長古特雷斯。
會(huì)上,習(xí)近平主席指出,無論國際形勢如何變化,無論個(gè)別勢力如何干擾,中非合作共贏、共同發(fā)展的初心不會(huì)改變,中非攜手構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體的決心不會(huì)動(dòng)搖。習(xí)近平主席就中非合作提出三點(diǎn)主張——要做共贏發(fā)展的先行者、開放合作的引領(lǐng)者、多邊主義的捍衛(wèi)者。
從“十大合作計(jì)劃”到“八大行動(dòng)”,再到共建“一帶一路”,在習(xí)近平主席親自推動(dòng)下,中非命運(yùn)共同體的紐帶越拉越緊。
“感謝中方長期以來為支持非洲發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)”“贊賞中國從不干涉別國內(nèi)政”“希望其他國家能以中國為榜樣,幫助非洲發(fā)展,提供發(fā)展資金,提高非洲發(fā)展水平”……大阪會(huì)晤期間,非方領(lǐng)導(dǎo)人真誠的話語道出了非洲國家的共同心聲。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤
不少人知道,大阪峰會(huì)是習(xí)近平主席連續(xù)第七次出席或主持G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。其實(shí),這也是他連續(xù)第七次在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間出席或主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。早在2013年9月,習(xí)近平主席首次出席G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí),就在圣彼得堡同巴西、俄羅斯、印度、南非領(lǐng)導(dǎo)人舉行了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤。
習(xí)近平主席在會(huì)上提出三點(diǎn)倡議——加強(qiáng)金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,推動(dòng)完善全球治理,深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,為金磚國家進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作指明方向。
金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊,也是G20重要成員。在單邊主義、保護(hù)主義抬頭的國際背景下,各國就G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)議程交換意見、協(xié)調(diào)立場,維護(hù)新興市場國家和發(fā)展中國家利益,重要意義不言而喻。
“要加強(qiáng)協(xié)調(diào),更加積極主動(dòng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,維護(hù)多邊主義,維護(hù)基于規(guī)則的國際貿(mào)易體系,推動(dòng)基于相互尊重的公正、可持續(xù)的發(fā)展和貿(mào)易模式,制定更加平衡的國際貿(mào)易談判議程……”
“要更加展現(xiàn)我們團(tuán)結(jié)合作的戰(zhàn)略價(jià)值,堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利,提高新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的地位……”
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的共同聲音,世界一定會(huì)清楚聽到。
中俄印領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤
相較于G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,中俄印領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制要更“年輕”一些——始于2018年布宜諾斯艾利斯峰會(huì)期間。
28日會(huì)晤時(shí),習(xí)近平主席同普京總統(tǒng)、莫迪總理就當(dāng)前國際形勢、重大國際和地區(qū)問題、三方合作深入交換意見。
習(xí)近平主席指出,當(dāng)前,保護(hù)主義、單邊主義抬頭嚴(yán)重影響全球格局穩(wěn)定,拖累世界經(jīng)濟(jì)增長,也對新興市場國家和廣大發(fā)展中國家賴以生存的國際秩序帶來不容忽視的負(fù)面影響。中國、俄羅斯、印度應(yīng)該展現(xiàn)應(yīng)有的國際擔(dān)當(dāng),維護(hù)三國以及國際社會(huì)根本利益和長遠(yuǎn)利益。
普京總統(tǒng)、莫迪總理分別表達(dá)了反對單邊主義和保護(hù)主義,維護(hù)多邊主義和國際法、國際規(guī)則的立場。三國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意,繼續(xù)維護(hù)好、利用好、發(fā)展好中俄印合作機(jī)制,為促進(jìn)地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
中美元首會(huì)晤
國家主席習(xí)近平6月29日同美國總統(tǒng)特朗普在大阪舉行會(huì)晤。兩國元首就事關(guān)中美關(guān)系發(fā)展的根本性問題、當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見,為下階段兩國關(guān)系發(fā)展定向把舵,同意推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。
習(xí)近平指出,中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。回顧中美建交以來的40年,國際形勢和兩國關(guān)系都發(fā)生了巨大變化,但一個(gè)基本的事實(shí)始終未變,那就是中美合則兩利、斗則俱傷,合作比摩擦好,對話比對抗好。當(dāng)前,中美關(guān)系遇到一些困難,這不符合雙方利益。中美兩國雖然存有一些分歧,但雙方利益高度交融,合作領(lǐng)域廣闊,不應(yīng)該落入所謂沖突對抗的陷阱,而應(yīng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展??偨y(tǒng)先生多次表示,希望搞好中美關(guān)系;你還表示百分之百地贊同雙方要相互尊重、互惠互利。這是我們應(yīng)該牢牢把握的正確方向。雙方要按照我同總統(tǒng)先生確定的原則和方向,保持各層級交往,加強(qiáng)各領(lǐng)域合作,共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。
特朗普表示,很高興同習(xí)近平主席再次會(huì)面。我對2017年對中國的訪問仍然記憶猶新,那是我最愉快的一次出訪。我親眼看到了非常了不起的中華文明和中國取得的非常偉大的成就。我對中國沒有敵意,希望兩國關(guān)系越來越好。我珍視同習(xí)近平主席保持良好的關(guān)系,愿意和中國加強(qiáng)合作。特朗普表示,美方將和中方按照兩國元首確定的原則和方向,努力工作,共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的美中關(guān)系,并表示相信美中元首此次會(huì)晤將有力推動(dòng)美中關(guān)系發(fā)展。
關(guān)于經(jīng)貿(mào)問題,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),從根本上講,中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利雙贏。中美雙方存在巨大利益交集,兩國應(yīng)該成為合作好伙伴,這有利于中國,有利于美國,也有利于全世界。中方有誠意同美方繼續(xù)談判,管控分歧,但談判應(yīng)該是平等的,體現(xiàn)相互尊重,解決各自合理關(guān)切。在涉及中國主權(quán)和尊嚴(yán)的問題上,中國必須維護(hù)自己的核心利益。作為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體,中美之間的分歧終歸是要通過對話磋商,尋找彼此都能接受的辦法解決。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中方希望美方公平對待中國企業(yè)和中國留學(xué)生,保證兩國企業(yè)經(jīng)貿(mào)投資正常合作和兩國人民正常交流。
特朗普表示,美方希望通過協(xié)商,妥善解決兩國貿(mào)易平衡,為兩國企業(yè)提供公正待遇。美方將不再對中國出口產(chǎn)品加征新關(guān)稅。希望中方能從美國增加進(jìn)口。美方愿同中方達(dá)成彼此都可接受的貿(mào)易協(xié)議,這將具有歷史意義。
兩國元首同意,在平等和相互尊重基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商,美方不再對中國產(chǎn)品加征新的關(guān)稅。兩國經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)將就具體問題進(jìn)行討論。
特朗普表示,中國有很多非常優(yōu)秀的學(xué)生。我一直歡迎中國留學(xué)生來美國留學(xué)。
習(xí)近平闡述了中國政府在臺(tái)灣問題上的原則立場。特朗普表示,我重視中方在臺(tái)灣問題上的關(guān)切,美方繼續(xù)奉行一個(gè)中國政策。
習(xí)近平重申了中方在朝鮮半島問題上的原則立場,表示中方支持美朝領(lǐng)導(dǎo)人保持對話接觸,希望美朝雙方顯示靈活,相向而行,盡快重啟對話,找到解決彼此關(guān)切的辦法。中方愿為此繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。特朗普表示,美方重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用,愿同中方保持溝通協(xié)調(diào)。