南京六合區(qū)氣象服務(wù)需求分析及發(fā)展對(duì)策

趙 虹，劉 寅

(1.南京市六合區(qū)氣象局， 江蘇 南京 210000；2.江蘇省氣象探測(cè)中心，江蘇 南京 210000)

1 引言

目前氣象部門開展的氣象服務(wù)主要有兩大塊，一是公益氣象服務(wù)，即為政府決策和廣大人民群眾提供的通用性的氣象信息預(yù)報(bào)，如日常提供給報(bào)社、電臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)、電話咨詢等；另一部分為專業(yè)氣象服務(wù)，指除公益氣象服務(wù)之外的，根據(jù)當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)的不同生產(chǎn)過程對(duì)氣象條件的特殊要求，為提高工效，減少消耗和損失而開展的有針對(duì)性的氣象服務(wù)。專業(yè)氣象服務(wù)最大的特點(diǎn)是有針對(duì)性和專業(yè)性。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公眾和某些行業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的要求越來越高。六合區(qū)氣象局近年來將滿足人民群眾對(duì)美好生活的追求作為氣象服務(wù)的首要目標(biāo)，不斷地提升公眾氣象服務(wù)滿意度。為了更準(zhǔn)確、具體地了解六合公益氣象和專業(yè)氣象的情況和需求，本文對(duì)六合本地的氣象服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)存在的問題進(jìn)行反思，探討了氣象服務(wù)的發(fā)展思路，以期為基層臺(tái)站開展專業(yè)氣象服務(wù)提供參考。

2 六合區(qū)氣象服務(wù)現(xiàn)狀

六合區(qū)氣象服務(wù)的范圍逐年拓展，目前每年都根據(jù)最新的需要編制決策氣象服務(wù)周年方案，開展氣象服務(wù)。通過政府平臺(tái)更新區(qū)委辦、政府辦、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、民政、教育、國(guó)土、交通運(yùn)輸、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、區(qū)城市管理、供電公司、各街鎮(zhèn)等部門服務(wù)群體，提供氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，使得氣象服務(wù)工作進(jìn)一步深入開展。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、化工、安監(jiān)、防汛抗旱指揮部等高敏感行業(yè)的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與電視臺(tái)、報(bào)社等社會(huì)媒體的信息報(bào)送，使氣象服務(wù)工作進(jìn)一步深入開展。

2.1 服務(wù)方式

隨著通信、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起與發(fā)展，目前氣象服務(wù)主要通過微信、微博、網(wǎng)站、聲訊、多媒體顯示屏、郵件等方式。上級(jí)業(yè)務(wù)部門也新建了“一鍵式”預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，大大減輕了基層臺(tái)站的工作量。

2.2 服務(wù)產(chǎn)品

目前六合的公眾氣象服務(wù)主要以常規(guī)天氣預(yù)報(bào)為主。專業(yè)氣象服務(wù)多種多樣，涵蓋了各行各業(yè)的氣象條件分析。目前面向各行業(yè)部門的服務(wù)產(chǎn)品有重要天氣報(bào)告，旬報(bào)期，周報(bào)等。另外，根據(jù)不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，制作了春耕春播，夏收夏種，秋收秋種，空氣污染擴(kuò)散氣象條件趨勢(shì)預(yù)測(cè)，森林火險(xiǎn)，土壤監(jiān)測(cè)報(bào)告，“桃花節(jié)”天氣服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)品。

3 六合區(qū)氣象服務(wù)需求分析

為了更準(zhǔn)確、具體地了解公眾和高敏感行業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的需求，針對(duì)公眾和高敏感行業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷包括兩方面的內(nèi)容：氣象服務(wù)現(xiàn)狀評(píng)估和氣象服務(wù)需求調(diào)查。現(xiàn)狀評(píng)估部分包括：收看或收聽天氣預(yù)報(bào)的次數(shù)；日常最關(guān)注哪個(gè)時(shí)段的氣象預(yù)報(bào)；平常比較關(guān)注那種類型的氣象信息；平時(shí)通過哪些渠道了解天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息；覺得哪些氣象災(zāi)害對(duì)您生活的影響比較大；每逢暴雨、冰雹、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)天氣發(fā)生之前,您是否及時(shí)獲取氣象部門的預(yù)警預(yù)報(bào)；獲取天氣資訊的主要目的；天氣預(yù)報(bào)的可信度有多大等。氣象服務(wù)需求調(diào)查包括：氣象部門在氣象服務(wù)方面應(yīng)該在哪方面重點(diǎn)加強(qiáng)、氣象部門開展的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,您最希望通過哪種渠道獲取、您想要得到哪方面的預(yù)報(bào)服務(wù)內(nèi)容等。除問卷人的基本信息外，總共設(shè)置了4個(gè)單選和7個(gè)多選題(圖1)。

通過公眾的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)天氣預(yù)報(bào)的關(guān)注度大多集中在每天一次的頻次，其它主要是三天一次和一月一次。從氣象預(yù)報(bào)的關(guān)注時(shí)段上來看，除了夜間不太關(guān)注外，早晨、上午、中午、下午、晚上關(guān)注數(shù)都在4～5成。從氣象信息的類型來看，有32.31%的人關(guān)注天氣實(shí)況，關(guān)注天氣實(shí)況的人占比也較高，其次為未來1～3天的逐日預(yù)報(bào)和一周逐日預(yù)報(bào)。與預(yù)期差別較大的是，僅有10.77%的人關(guān)注未來0～12 h的臨近預(yù)報(bào)。從氣象信息的獲取渠道來看，大多數(shù)人是從電視上獲取，從手機(jī)短信和QQ中獲取的次之。超過一半的人認(rèn)為霧霾、臺(tái)風(fēng)、暴雨、旱災(zāi)、冰雹這五種災(zāi)害對(duì)生活影響較大，中小學(xué)生比較關(guān)注霧霾和臺(tái)風(fēng)，對(duì)他們上下學(xué)路上有影響。氣象部門的氣象服務(wù)工作也得到了公眾的認(rèn)可，92.31%的人相信我們的天氣預(yù)報(bào)，但仍需要完善。另一方面，從及時(shí)率來說，超過80%的人認(rèn)為氣象服務(wù)是比較及時(shí)的，但是也有9%的人認(rèn)為氣象服務(wù)說不清，6.15%的人認(rèn)為氣象服務(wù)不及時(shí)。人們獲取天氣資訊的目的大多數(shù)為了出行和穿衣，其次是安排活動(dòng)和提前做好預(yù)防，與他們的日常生活息息相關(guān)。

圖1 公眾氣象服務(wù)調(diào)查結(jié)果

與公眾調(diào)查結(jié)果不同的是，化工高敏感行業(yè)調(diào)查結(jié)果的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受天氣影響較大的的戶外作業(yè)人員對(duì)天氣預(yù)報(bào)的關(guān)注度要較高一些，為一天三次。從氣象預(yù)報(bào)的關(guān)注時(shí)段上來看，大多數(shù)人都比較關(guān)注早上的預(yù)報(bào)，關(guān)注下午的預(yù)報(bào)次之，可能與夏季下午容易出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流有關(guān)。從氣象信息的類型來看，與公眾類似，關(guān)注天氣實(shí)況的人占比也較高，關(guān)注未來0～12 h的臨近預(yù)報(bào)較少(圖2)。

從氣象服務(wù)重點(diǎn)加強(qiáng)方向來看，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率依然是我們努力的第一方向，因?yàn)槌^半數(shù)的人認(rèn)為我們應(yīng)該提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，另外三成左右的人認(rèn)為應(yīng)擴(kuò)充發(fā)布途徑、制作針對(duì)性的預(yù)報(bào)產(chǎn)品以及天氣預(yù)警要及時(shí)獲取到。氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳，大多數(shù)人最希望用手機(jī)短信獲取，其次是電視和微博。超過半數(shù)的人希望獲取三天預(yù)報(bào)和交通氣象預(yù)報(bào)，另外預(yù)警信號(hào)(近半成人數(shù))和上下班天氣(超過1/3人數(shù))也是人們希望獲取的內(nèi)容。

4 氣象服務(wù)發(fā)展對(duì)策

(1)提要預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率仍是第一要?jiǎng)?wù)，同時(shí)也要及時(shí)對(duì)天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行修正；由于早晨天氣預(yù)報(bào)和上下班天氣有很多人關(guān)注，建議增加早上預(yù)報(bào)，一方面，可以及時(shí)對(duì)預(yù)報(bào)結(jié)果進(jìn)行修正；另一方面，可以更直觀的給公眾提供今天白天的預(yù)報(bào)結(jié)果。

圖2 高敏感行業(yè)調(diào)查結(jié)果

(2)加強(qiáng)電子顯示屏天氣預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的推廣，災(zāi)害性天氣到來時(shí)滾動(dòng)播放，使得氣象信息能夠被及時(shí)獲?。话l(fā)揮協(xié)理員信息員的能動(dòng)作用，在重大災(zāi)害性天氣到來時(shí)，社區(qū)村干部對(duì)氣象預(yù)警的傳播作用最有效，也最直接，盡可能的降低災(zāi)害損失的可能性。

(3)加強(qiáng)暴雨、高溫、臺(tái)風(fēng)、霧霾、雷電等氣象災(zāi)害的科普和防御。

(4)盡管大多數(shù)人希望借助手機(jī)短信獲取氣象信息，但是在現(xiàn)有的平臺(tái)無法承受大量的用戶。建議借助新媒體力量，擴(kuò)大氣象信息接收覆蓋面，有條件可以跟運(yùn)營(yíng)商合作，覆蓋面更廣。