閔 銳,馬曉敏
(長春工業(yè)大學,吉林 長春 130012)
當前,少子化、空巢化、未富先老等養(yǎng)老問題逐漸凸顯,“候鳥養(yǎng)老”、以房養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等新的養(yǎng)老模式不斷涌現(xiàn),然而在中國,主要存在的依然是家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式。家庭結(jié)構(gòu)的變化、養(yǎng)老成本過高以及養(yǎng)老服務供需不匹配等問題使得傳統(tǒng)養(yǎng)老模式難以應對老齡化日漸嚴重的情況。而“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,國家采取的措施以及經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展為智能養(yǎng)老服務的開展提供了諸多有利條件。
黨的十九大報告中,“積極應對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略舉措明確提出。數(shù)千億元資金將投入養(yǎng)老服務市場。
2015年出臺的《國務院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》中提到要將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動融入養(yǎng)老領(lǐng)域,大力發(fā)展養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。2017年,多部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017—2020年)》的通知,提出要培育智慧健康的新產(chǎn)業(yè)和新模式。
以上文件均表明政府和各部門重視智能養(yǎng)老服務的發(fā)展情況,以應對日趨嚴重的老齡化和滿足老年人日益多樣化和個性化的養(yǎng)老需求。同時以上文件也為智能養(yǎng)老服務的發(fā)展提供了政策支持。
智能養(yǎng)老服務的發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)濟作為基礎(chǔ)和保障。自改革開放以來,中國經(jīng)濟高速發(fā)展,成為僅次于美國的經(jīng)濟體。當下時期,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),中國經(jīng)濟實現(xiàn)了可持續(xù)穩(wěn)增長。中國穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境為智能養(yǎng)老服務的發(fā)展提供了良好的條件。
服務對象的經(jīng)濟條件也是影響智慧養(yǎng)老服務推進的因素之一。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,居民的可支配收入也隨之增加,對養(yǎng)老服務質(zhì)量的要求也隨之提高。居民可支配收入的增加使得居民對于科技信息技術(shù)的支付能力提高,為以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的智能養(yǎng)老服務的發(fā)展提供了可能。
《2016年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》預測,到2050年,中國65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?4.1%。中國社會面臨的養(yǎng)老壓力越來越大,利用專職工作人員滿足老年人日益多樣化、個性化的服務需求,投入成本過高,造成的財政壓力以及個人經(jīng)濟壓力過大,而利用科學信息技術(shù)打造智能養(yǎng)老服務則成為最優(yōu)選擇。
在國家政策的支持和引導下,相關(guān)企業(yè)將老年科技產(chǎn)品的研發(fā)和服務能力的提升已成為趨勢?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷完善、網(wǎng)絡設(shè)備成本不斷降低,全國范圍內(nèi)的光纖覆蓋規(guī)模和質(zhì)量有了大幅度的提高,智能化應用廣度不斷拓展。光纖覆蓋以及網(wǎng)絡化的不斷發(fā)展,為智能養(yǎng)老服務提供了開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的加快,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的廣泛開展,以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的發(fā)展,我國也逐步探索出若干智能養(yǎng)老服務模式,例如“一鍵通服務”與“虛擬養(yǎng)老院”、上海浦東新區(qū)的“愛照護”系統(tǒng)、虹口區(qū)的“網(wǎng)上敬老院”、青島市“百姓人家智慧養(yǎng)老信息化平臺”、市北區(qū)的“e家養(yǎng)老院”等。
互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)成為智能化養(yǎng)老服務發(fā)展所依賴的工具,用于建立并且完善信息庫,以便對老年人日常生活必需的身體檢查、健康護理、安全保障以及社會聯(lián)系等多方面內(nèi)容進行系統(tǒng)化管理。同時在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)提供的關(guān)于老齡化的精準數(shù)據(jù),為政府工作提供了有力的支持。
醫(yī)療水平的上升、人口壽命的延長,使養(yǎng)老事業(yè)的壓力不斷增加,該領(lǐng)域的人力資源工作負擔不斷增加。智能養(yǎng)老服務模式在科技高速發(fā)展的背景下,利用智能化手段緩解了工作人員的工作負擔,自動化與智能化成為我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。
智能養(yǎng)老服務模式對各類資源進行系統(tǒng)整合,有效地解決了養(yǎng)老資源碎片化的問題。智能養(yǎng)老服務網(wǎng)絡平臺還能將老年人的基本需要發(fā)送給敬老院、護理中心和家政服務中心,確保第三方機構(gòu)能為老年人提供更加貼心和周到的服務。
與發(fā)達國家相比,我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步較晚,許多養(yǎng)老服務是低償甚至是無償?shù)模袌鼋?jīng)濟條件下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的低償性甚至是無償性使得我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)難以形成成熟的商業(yè)模式。但福利化、市場化并存是我國養(yǎng)老服務業(yè)的特點。所以,非營利性的養(yǎng)老服務是我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要選擇,將來可以通過用戶量的積累,擴大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展外延產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)盈利。
知識匱乏、老年人的身體機能以及缺少專業(yè)人員的指導,都是導致老年人對智能養(yǎng)老服務接受程度低的原因。除此之外,市場上現(xiàn)有的網(wǎng)絡產(chǎn)品及操作復雜的服務終端大多不適合老年人使用。上述原因?qū)е铝死夏耆藢ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品較低的接受度。
隨著信息化的發(fā)展,信息資源已成為重要的戰(zhàn)略資源之一。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,信息泄露問題日益突出。在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的社會大背景下,若想將智能化服務引入傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務模式中,老年人信息數(shù)據(jù)被泄露是亟待解決的一大難題。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用和推廣中市場發(fā)揮著不可替代的作用。在智能養(yǎng)老服務領(lǐng)域,市場同樣具有舉足輕重的地位。通過市場的良性競爭,有利于服務項目的增加,服務質(zhì)量的提高。
(1)進行科學嚴謹?shù)氖袌稣{(diào)研,獲得精準的市場定位。老年人的需求具有規(guī)模大、多元的特點,這源于他們在經(jīng)濟、文化等方面的差異。企業(yè)可以依據(jù)此類市場調(diào)研提供多元化的養(yǎng)老服務供給。
(2)注重成熟商業(yè)模式的培育。除了供需對接的問題外,智能養(yǎng)老服務的可持續(xù)性發(fā)展需要完善成熟的商業(yè)模式。可以采取O2O商業(yè)模式,線上線下相結(jié)合提供養(yǎng)老服務。
新鮮事物的發(fā)展都要經(jīng)歷一個過程,智能養(yǎng)老服務屬于新興養(yǎng)老的模式,所以社會各界尤其是老年群體對于智能養(yǎng)老服務的接受和認可尚需要一個過程。
(1)通過電視、報紙等大眾新聞傳播媒介進行宣傳推廣。將成功實行智能養(yǎng)老服務的地區(qū)事例通過電視、報紙進行刊登報道,并對其運行做法進行解讀,加強老年人對智能養(yǎng)老服務的認識,潛移默化地影響老年人的思維。
(2)開展老年群體信息技術(shù)教育活動。利用社區(qū)對老年群體進行相應的技術(shù)培訓,同時,企業(yè)必須簡化智能養(yǎng)老設(shè)備的顯示界面及操作流程,以方便老年人使用。
智能化養(yǎng)老服務的對象是對信息技術(shù)不熟悉且安全意識較弱的老年人群體,在信息泄露問題日益嚴重的現(xiàn)代社會,這就要求國家在開展智慧養(yǎng)老服務的同時,要采取措施保障接受服務的老年人的信息安全。
政府、養(yǎng)老服務機構(gòu)、社區(qū)、家庭在智能養(yǎng)老服務推行中各司其職,依靠國家強制力為智慧養(yǎng)老服務的發(fā)展和信息安全提供保障。同時,應明確規(guī)定建立專業(yè)化的老年人信息管理系統(tǒng),出臺信息管理辦法,切實保障智慧養(yǎng)老服務對象的信息安全。
在各行各業(yè)都呈現(xiàn)信息化的大趨勢下,將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動引入養(yǎng)老領(lǐng)域,利用互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進行改造升級,實現(xiàn)智能養(yǎng)老服務,改變一直以來老年人在養(yǎng)老過程中的被動地位,讓他們通過互聯(lián)網(wǎng)更深入地參與到社會生活中,在老年生活中掌握主動權(quán)。